Експерти в галузі політики висловлюють занепокоєння щодо можливих наслідків зміни міністра оборони та вказують на потребу у структурних перетвореннях в урядових інституціях.
Політичний аналітик Костянтин Матвієнко висловив занепокоєння щодо можливості зміни керівника Міністерства оборони Михайла Федорова. Він підкреслив, що діяльність Федорова на цій посаді є більш результативною в порівнянні з його попередниками.
Федоров продемонстрував високу ефективність на своїй посаді. Резніков і Умєров, на жаль, не можуть зрівнятися з тим, що вдалося досягти Федорову. Особливо варто відзначити його успішну співпрацю з Старлінком, що має велике значення. Я знаю про конфлікт між Сирським і Федоровим, але, на мою думку, Федорова слід залишити на посаді. Хоча міністра внутрішніх справ Клименка можуть запропонувати на пост міністра оборони, я вважаю, що Федорова краще зберегти, - зазначив Матвієнко в ексклюзивному коментарі агентству "Інтерфакс-Україна" в понеділок.
Політолог Ігор Чаленко, який є керівником Центру аналізу та стратегій, акцентує увагу на тиску, що чиниться на Федорова, зокрема з боку деяких народних депутатів, а також на можливості призначення Клименка на його посаду. Однак він вважає таке рішення помилковим у світлі існуючих проблем з мобілізацією. "Зараз, у процесі повного перезавантаження уряду, з'являється шанс для різних груп впливу спробувати змістити міністра оборони. Ми чуємо про наміри призначити Клименка, але я вважаю це помилкою. На мою думку, ситуація з мобілізацією залишає бажати кращого, зокрема є недоліки в роботі Міністерства внутрішніх справ. Тому ідея призначити голову МВС для покращення мобілізаційних процесів виглядає дещо дивно," - зазначив він у своєму коментарі для агентства.
Також експерт зазначив, що є вірогідність заміни низки інших міністрів, згадавши, зокрема, віцепрем'єр-міністра з відновлення України - міністра розвитку громад та територій Олексія Кулебу, а також нагадавши, що очільники двох міністерств досі перебувають в статусі виконувачів обов'язків, зокрема, в Мінюсті.
Голова правління Центру прикладних політичних досліджень "Пента" Володимир Фесенко підкреслив, що наявність численних зустрічей президента Володимира Зеленського з потенційними кандидатами свідчить про те, що він вже розглядає можливість проведення кадрових змін у уряді, аналогічно до своїх дій у минулому.
"Зараз ми бачимо схожу історію: він в неділю зустрівся з Корецьким, з Шмигалем, зустрівся з Федоровим - це ключові фігури в нинішньому уряді. І зустрівся з мером Харкова, з Ігорем Тереховим, якого теж називали одним з кандидатів на посаду прем'єр-міністра. І я бачу певні ознаки того, що є і певне вибілювання кандидатури Терехова, просування його. Поки я схиляюсь до того, що більш вірогідний сценарій, що Терехов може стати віце-прем'єром, який буде опікуватися інфраструктурою, комунальним сектором і прифронтовими регіонами. Тобто, масштабувати позитивний досвід Харкова на інші прифронтові регіони і в цілому на країни. Але поки президент не озвучив свого рішення", - сказав Фесенко в коментарі "Інтерфакс-Україна".
Він підкреслює, що Терехов безсумнівно вважається найуспішнішим мером в Україні, особливо в контексті прифронтового міста, як Харків. Тому його можна вважати однією з найперспективніших політичних постатей.
Щодо міністра оборони, експерт підкреслює, що Федоров входить до складу президентської команди, і президент високо цінує його як ефективного управлінця. Однак він "явно прагне зайняти самостійну позицію, зокрема в реформах, що проводяться в його відомствах, а можливо, і в уряді. При цьому у президента існує інша модель управління - більш централізована".
"Ситуація з Федоровим дійсно викликає певні побоювання. Це пов'язано з напруженістю, що виникла навколо його особи. Різні джерела повідомляють про це. Навіть парламентські інсайдери, які традиційно підтримують Федорова, висловлюють побоювання, що фракція "Слуга народу" може не підтримати його, якщо його кандидатуру висунуть на посаду міністра оборони. Існує напруга в стосунках з деякими впливовими фігурами у цій фракції, а також конфлікти з Сирським. Додатково спостерігається загострення конкурентної боротьби на ринку озброєнь, що є безпосередньою сферою діяльності Міністерства оборони. Внаслідок цього, розглядається ймовірний варіант зміни міністра оборони", - підкреслює Фесенко.
Він висловив думку, що пост міністра оборони може зайняти Клименко, з яким Зеленський також зустрічався в неділю. "Проте, вважаю, що президент ще не ухвалив остаточне рішення. Часті зміни міністра оборони кожні півроку, мабуть, не є оптимальним кроком, особливо в умовах війни, коли стабільність в стратегічно важливому відомстві має велике значення. Тому цілком можливо, що Федоров залишиться на цій позиції," - зауважив Фесенко.
Експерт не виключає ймовірності "рокіровки" та призначення обох міністрів на посади віцепрем'єрів. Це може допомогти знизити напругу під час голосування, уникнути певних конфліктів і зберегти важливих учасників процесу. "Клименко, ймовірно, стане віце-прем'єром, відповідальним за силові структури та Міністерство оборони, а також за координацію роботи силового блоку і правоохоронних органів. Федоров, у свою чергу, може отримати окремий статус віце-прем'єра, можливо, зосередившись на питаннях постачання зброї для України та інших важливих аспектах. Цей сценарій виглядає цілком ймовірно... Проте, на даний момент, я вважаю, що сам Зеленський ще не ухвалив остаточного рішення", - додав він.
За словами Фесенка, існує певний ризик, що міністр закордонних справ Андрій Сибіга може бути відсторонений від посади через напружені відносини з Польщею та іншими європейськими державами. "Озвучуються чутки, що Кислиця, який наразі займає посаду першого заступника керівника Офісу президента України та раніше працював першим заступником міністра закордонних справ, може бути призначений новим міністром. Проте остаточне рішення прийматиме президент. Відзначу, що призначення міністра закордонних справ і міністра оборони є виключно прерогативою президента відповідно до Конституції", - підкреслив він.
Фесенко також підкреслив, що Зеленський "не просто анонсував кадрові зміни, а представив новий політичний план". "Я не вважаю, що зовнішня і внутрішня політика України зазнають кардинальних змін, але певні ключові пріоритети можуть з'явитися. Наприклад, у зовнішній політиці спостерігається зростання впливу американського напрямку, і, можливо, знадобляться певні тактичні корективи на європейському напрямі. Це може призвести до зміни віце-прем'єра, відповідального за європейську інтеграцію. Внутрішня політика також має велике значення - особливо в плані підвищеної уваги до прифронтових регіонів і підготовки до зимового періоду. Досвід цієї зими показав, що проблеми були серйозними, а ризики на наступну зиму також залишаються високими, тому слід заздалегідь підготуватися. Цими питаннями будуть займатися Корецький, Терехов та Шмегаль, тому це стане ще одним важливим пріоритетом", - пояснив він.
Фахівець висловив думку про можливість перетворення урядової структури, підкресливши, що "ця ситуація не є новою — ми вже неодноразово стикалися з подібними змінами: спочатку відбувалося об'єднання, а потім розподіл".
Коментуючи потенційні структурні зміни в уряді, Матвієнко висловив своє незадоволення щодо об'єднання Міністерства сільського господарства з Міністерством екології. "Я сподіваюся на виділення цих відомств, хоча розумію, що це навряд чи станеться. Тим не менш, це необхідно зробити. Міністерство охорони довкілля повинно функціонувати окремо, адже воно виконує роль природоохоронного прокурора, що відповідає за захист екології та збереження національних природних ресурсів."
При цьому він вважає, що Мінекономіки та Мінінфраструктури можуть бути поєднані. Стосовно виділення Мінагрополітики з Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, до якого воно було приєднане у 2019 році, експерт зазначає, що "спочатку треба розуміти програму уряду, а тоді вже дивитися інструменти - чи агрополітику треба залишати в економіці". "Я схиляюся до думки, що те, що стосується землекористування - агрополітика плюс лісове господарство - треба виносити в окреме місце. Але тут я не маю повної інформації, що уряд збирається робити", - зазначив Матвієнко.
