Криза, що виникла в Україні внаслідок власних дій.

18 серпня президент Володимир Зеленський офіційно висунув на посаду в. о. міністра оборони Євгена Хмару, який раніше обіймав високі посади в Службі безпеки України (СБУ). Це рішення позбавило можливості повернення Михайла Федорова. Хоча його кандидатуру ще потрібно було затвердити в парламенті, де через розбіжності в фракції "Слуга народу" Зеленський більше не має абсолютної більшості, цього разу Рада підтримала новий вибір.

У своєму відеозверненні, яке явно стало відповіддю на цю подію, Федоров підкреслив, що Україні необхідний "легітимний, безпечний і реалістичний механізм" для організації виборів в умовах повномасштабної війни. "Ми не можемо дозволити Путіну визначати, коли українці матимуть можливість обирати своїх представників", -- зазначив Федоров, додавши, що демократія є "невід'ємною частиною нашої боротьби сьогодні".

У шпильці на адресу Зеленського Федоров також закликав до більшої підзвітності влади й розкритикував корупцію та бюрократичну неефективність воєнного часу. Федоров зазначив, що нецільове використання оборонних коштів позначається на здатності України воювати, позбавляючи війська техніки. "Влада має означати відповідальність", -- сказав Федоров.

Багато українців вважають, що заяви Федорова були невдалими. При цьому відповідальність за цю кризову ситуацію розподіляється між Зеленським і Федоровим в рівній мірі.

Причини виникнення кризи

15 липня президент Володимир Зеленський ухвалив рішення звільнити Михайла Федорова з посади міністра оборони, всього через півроку після його призначення, в рамках ширшого перегляду складу уряду. Це рішення стало такою ж помилкою, як і відставка Василя Малюка з посади голови СБУ та усунення Валерія Залужного з посади головнокомандувача з подальшим призначенням його послом України в Лондоні. Федоров, Малюк і Залужний були кваліфікованими фахівцями, і їхнє усунення завдало серйозної шкоди національній безпеці України.

Це рішення викликало найсерйознішу політичну кризу, з якою Зеленський стикається з моменту початку широкомасштабного вторгнення Росії. Ця ситуація виявилася набагато складнішою за минулорічні протести, що виникли через спроби позбавлення незалежності двох антикорупційних установ – НАБУ (Національного антикорупційного бюро) та САП (Спеціалізованої антикорупційної прокуратури).

У Києві та ще 15 містах України зібралися тисячі протестувальників, серед яких переважали молоді люди, як і в минулому році. Заступник командувача Повітряних сил вирішив піти у відставку в знак протесту. Командувач Об'єднаних сил України, Михайло Драпатий, висловив публічну підтримку Федорову. Опозиційні депутати, а також українські та зарубіжні медіа, разом із представниками Європи, включаючи єврокомісара з питань оборони Андрюса Кубілюса, засудили звільнення одного з ключових військових міністрів. Тим часом Сирський отримав підтримку від командувача Військово-морських сил Олексія Неїжпапи, командувача Десантно-штурмових військ Олега Апостола та командувача Сил територіальної оборони Ігоря Плахути.

Протести на підтримку Федорова на Хрещатику в Києві

Незабаром стало очевидно, що криза виявила тривалий підводний конфлікт між Федоровим та Олександром Сирським, головнокомандувачем Збройних сил України, який Зеленський виявився нездатним або не бажав вирішити. Один з аспектів цього конфлікту полягає в різниці віку та особистісних характеристик (Федорову 35, Сирському -- 61), але більш суттєвим є протилежність їхніх підходів до ведення війни: Федоров, зосереджений на високих технологіях, протистоїть більш традиційній тактиці Сирського.

Сирського не асоціювали з корупційними схемами. Він неохоче з'являвся в медіа, але через п’ять днів після звільнення Федорова спробував висловити свою думку, зазначивши, що Україна "значно більша за Федорова, Сирського чи будь-кого з нас". Це не завадило ухваленню рішення про усунення Сирського з посади головнокомандувача Збройних сил України 26 липня, після чого його місце зайняв Михайло Драпатий.

Генерал-лейтенант Михайло Драпатий, який очолює Збройні сили України.

Розпочавши каденцію міністра оборони, Федоров ініціював аудит міністерства оборони та військових бригад, який виявив перевитрату 6,6 млрд доларів. Він поставив посадовців міноборони перед детекторами брехні, і тих, хто відмовився проходити перевірку чи провалив її, звільнили. Федоров перевів військові закупівлі на систему відкритих тендерів, що, наприклад, у випадку артилерійських снарядів знизило їхню вартість на 16%. Федоров блокував спроби спрямувати вигідні закупівельні контракти до наближених оборонних компаній, що призвело до конфліктів із впливовими фігурами всередині українського політичного та оборонного істеблішменту, а також із Сирським.

Зміна ходу війни на користь України.

Не випадково, що у 2026 році, коли Федоров займав пост міністра оборони, відбувся перелом у війні на користь України. Це викликає запитання, чому Зеленський вирішив звільнити архітектора успішної військової стратегії. Як зазначає видання Kyiv Independent, "у тому, що може стати одним із найнебезпечніших рішень за останні роки конфлікту, президент Володимир Зеленський щойно усунув людину, яка стала рушійною силою цього перелому".

Київський незалежний медіа-ресурс повідомив, що ані Зеленський, ані Сирський не мали чіткого плану для досягнення перемоги над Росією. Натомість Федоров розробив стратегію, яка приносила результати. Він поєднав креативний підхід та інноваційні технології, прагнучи зберегти життя як цивільних, так і військових, а також реалізував тактику, спрямовану на ослаблення російської волі продовжувати агресію проти України. У той час як Зеленський і Сирський не надали жодних рішень для подолання викликів мобілізації в Україні, Федоров визначив конкретні кроки для їхнього вирішення.

Границы официального объяснения

Публічне роз'яснення перестановок від президента Зеленського мало технократичний відтінок, проте не розкривало справжніх причин кризи. Він акцентував увагу на тому, що ці зміни спрямовані на реалізацію "оновленої політичної стратегії", в рамках якої кожен аспект зовнішньої політики буде закріплений за "конкретною особою з великим досвідом". Зеленський підкреслив, що підготовка України до "нової складної зими" є пріоритетом номер один. Однак ця інформація не відповідала на питання, чому саме Федорову потрібно було змінити в момент, коли ситуація на фронті почала покращуватись на користь України.

На спільній пресконференції з британським прем'єр-міністром Кіром Стармером Зеленський визнав напругу між Федоровим і Сирським: "Я дуже хотів єдності. Сторони її не знайшли. І це не лише їхня проблема, а й моя. Я не знімаю з себе відповідальності. І я поважаю обидві сторони, знаю їхні сильні сторони, знаю їхні слабкі сторони, і дуже хочу, щоб вони посилювали Україну". Зеленський де-факто визнав, що міністерство оборони та військове командування функціонально стали не здатні працювати разом, а його власні спроби виступити посередником між ними зазнали невдачі.

Депутат від "Слуги народу" Олександр Мережко повідомив, що президент ухвалив рішення про звільнення Федорова, оскільки той мав конфлікти зі старою генералітетною школою та через його неоднозначні реформи у сфері військового призову. Цю інформацію підтверджують аналітичні публікації та новинні репортажі українських ЗМІ.

Питання мобілізації в Україні

Зрештою Зеленський підняв питання відсутності прогресу Федорова щодо мобілізації військових -- питання, яке ставало все гострішим на тлі чуток, що президент Росії Володимир Путін оголосить повну мобілізацію після парламентських виборів 18-20 вересня. Путін нібито планує мобілізувати півмільйона росіян і кинути їх проти України у війні.

Мобілізація залишається складною проблемою для України протягом тривалого часу, і жоден міністр оборони, у тому числі Федоров, не зміг знайти вирішення за півроку. У липні у Львові — місті, яке традиційно асоціюється з українським патріотизмом і націоналізмом — відбулося зіткнення між натовпом та працівниками ТЦК під час спроби затримати чоловіків призовного віку.

Зеленський має набагато більше обов'язків за нездатність вирішити питання військової мобілізації, ніж Федоров. Протягом усіх семи років його президентства уряди складалися виключно з членів "Слуги народу". Зеленський постійно уникав пропозицій створити уряд національної єдності, до якого могли б увійти "Слуга народу", "Голос" та "Європейська Солідарність".

Зеленський постійно виступав проти зменшення призовного віку до 18 років, як це прийнято в усіх західних демократіях і було під час попередніх конфліктів. В Україні ж призовний вік коливається в межах від 25 до 60 років.

Дивним чином, 26 серпня 2025 року, уряд на чолі з Зеленським затвердив Постанову №1031, яка встановлює нові правила для перетину кордону чоловіками віком від 18 до 22 років. Ця постанова набула чинності з 28 серпня і надала можливість зазначеній категорії громадян виїжджати з України без обмежень навіть під час воєнного стану. Вона стосується всіх осіб цієї вікової групи, а також українців, які в той час перебувають за межами країни з різних причин.

До, і особливо після, повномасштабного вторгнення 24 лютого 2022 року мільйони українців стали ВПО (внутрішньо переміщеними особами), а інші виїхали до ЄС, Великої Британії, Норвегії та Швейцарії. Приблизно 4,8-4,9 мільйона українців перебувають у ЄС, Великій Британії, Швейцарії та Норвегії. За опитуванням КМІС (Київського міжнародного інституту соціології) 2024 року, половина з них розглядала б можливість повернення до України.

Європейський Союз 15 липня погодився продовжити тимчасовий захист для українських біженців до березня 2028 року, але нові приїзди чоловіків призовного віку (приблизно 23-60 років) з березня 2027 року виключатимуться. Вони кваліфікуватимуться лише якщо виконали військовий обов'язок, мають паспорт із законним штампом виїзду або підпадають під українські військові звільнення (інвалідність, батьки трьох і більше дітей, опікуни на повний день). Українські чоловіки, які вже перебувають у ЄС під тимчасовим захистом, отримують "дідусеву" гарантію й зміна їх не стосується.

На фоні зростаючого негативного ставлення до України та українців у Польщі, міністр оборони Владислав Косіняк-Камиш у своїй заяві 13 липня підкреслив, що чоловіки призовного віку, які перебувають на території Польщі, повинні повернутися на батьківщину, щоб долучитися до Збройних сил України. Він також повідомив про можливі нові заходи щодо українців у Польщі, включаючи депортацію осіб, які порушують громадський спокій або демонструють своє багатство, а також про посилення умов натуралізації, що передбачає подовження терміну проживання з 3 до 8 років, введення іспиту з історії, складання присяги на вірність та мовного тесту з польської мови.

У січні 2026 року Федоров повідомив, що в Україні близько 2 мільйонів осіб ухиляються від призову, а також зафіксовано приблизно 200 тисяч випадків дезертирства з лав армії. Відповідно до інформації Держприкордонслужби, за останні шість місяців було здійснено близько 1143 спроби незаконного перетину кордону чоловіками призовного віку, і з початку року відкрито 536 кримінальних справ.

Федоров взявся за розв'язання питань, пов'язаних із мобілізацією. Солдати на передовій отримали б підвищення місячної винагороди з 2500 до 7000 доларів; також планувалося запровадження нових контрактів тривалістю шість, десять, 14 та 24 місяці. Демобілізація військовослужбовців, які служили найдовше, стартувала б наприкінці 2026 року. Компанії-посередники отримували б 7000 доларів за кожного залученого бійця. Іноземці мали б з часом становити 20% і більше нових призовників. Для 200 тисяч українців, які вважалися такими, що самовільно залишили частину, було передбачено 100-денний термін, протягом якого вони могли б повернутися до Збройних Сил України без наслідків.

За даними "Української правди", приблизно 6 мільйонів українців, які підлягають військовому обліку, вчасно не оновили свої дані. Проте до цього числа входять не лише ті, хто свідомо ухиляється від процесу, а й особи, які мають право на відстрочку, і працівники "заброньованих" посад.

У підсумку можна зазначити, що Україна має значний потенціал для залучення більшої кількості чоловіків і жінок до своїх збройних сил та сил безпеки. Під час Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років близько 7 мільйонів українців служили в радянській армії, що становило приблизно чверть загальної чисельності її особового складу. Серед 800 тисяч жінок, які брали участь у службі, 127 тисяч були українками. За даними Міністерства оборони України, сьогодні чисельність Збройних сил, сил територіальної оборони та Національної гвардії складає близько 850 тисяч осіб, з яких 75 тисяч є жінками.

Федоров: впровадження необхідних військових реформ зазнало перешкод.

Федоров надав своє найдетальніше публічне пояснення своїх поглядів на кризу під час екстреного брифінгу в Києві 16 липня, одразу після свого звільнення. Він зазначив, що не ставив вимоги "або я, або Сирський". Федоров був відкритий до співпраці з головнокомандувачем Сирським, але всі його ініціативи почали зазнавати перешкод. Генеральний штаб Сирського фактично отримав право вето на реформи та модернізаційні ініціативи в Міністерстві оборони.

Федоров уточнив, яку бюрократичну ціну має цей опір. "Протягом півроку нам не вдалося змінити структуру Міністерства оборони, оскільки Генеральний штаб не дав своєї згоди", — зазначив він. Він також підкреслив, що "процес затвердження програми постачання бригад дронами затягнувся на чотири місяці через бюрократичні суперечки".

Публічний образ Федорова формувався на основі швидкості дій; наприклад, раніше він керував процесом цифрової трансформації України під девізом "держава в смартфоні" і гордо заявляв про своє уміння подолати радянську бюрократію. Тому затримка в чотири місяці з постачанням дронів для фронтових бригад стала, на його думку, неприпустимою.

Найрізкіші висловлювання Федоров приберіг для критики Сирського, який, на його думку, не готовий до відкритого обговорення військових проблем. "Сирський замість того, щоб шукати шляхи до перемоги над Росією, більше займається тим, як розділити країну", – зазначив Федоров. Це звинувачення малює Сирського не лише як перешкоду для реформ, а й як особу, що активно сприяє розколу в політичному та військовому керівництві України.

Федоров відкрито закликав до оновлення верхівки військового командування, зазначаючи: "Нам необхідні кардинальні кадрові зміни. Потрібен новий головнокомандувач, новий начальник Генштабу, щоб не заважати нашим молодим лідерам". У свою чергу, Сирський висунув Зеленському свій власний ультиматум: або Федоров залишає свою посаду, або він сам піде у відставку.

Чотири суттєві аспекти конфлікту

Конкуренція між Федоровим і Сирським базувалася на чотирьох ключових аспектах.

По-перше, йдеться про стратегічну доктрину, яку слід прийняти Україні у війні з Росією. Федоров відкрито підтримував ідею використання технологій замість живої сили, враховуючи труднощі з мобілізацією в Україні та те, що вона ніколи не зможе конкурувати з величезною чисельністю російських військових, які, здається, не зважають на втрати. Директор ЦРУ Джон Реткліфф у середині липня повідомив, що новобранці, які щойно прибули до Російських військ, в середньому виживають на передовій України тільки 20-30 хвилин. Історик Пітер Франкопан, посилаючись на російських військових блогерів, зазначав, що час від підписання контракту до загибелі на полі бою може становити всього 10 днів, включаючи підготовчий період, який не перевищує трьох тижнів.

Високий рівень втрат Росії, за даними аналітичного центру CSIS (Center for Strategic and International Studies), здебільшого пов'язують із використанням дронів, оснащених технологіями штучного інтелекту для наведення в режимі першої особи. У різні місяці ці безпілотники становлять від 70% до 96% усіх російських втрат. У першій половині поточного року співвідношення втрат між Росією і Україною зросло з 3:1 до приблизно 8:1. Щомісячні втрати Росії, які складають близько 35 тисяч осіб, значно перевищують темп вербування, що становить лише 27 тисяч, що свідчить про те, що втрати країни значно перевищують можливості поповнення особового складу.

Під керівництвом Федорова Україна значно наростила закупівлі наземних безпілотників — з 12 тисяч до 50 тисяч лише за рік. "Дрони повинні стати першою ланкою у боротьбі. Нашим пріоритетом є захист людей. Ми маємо втрачати безпілотники, а не життя солдатів. Лише після цього на поле бою має виходити піхота," — зазначив Федоров. Він також підкреслив: "Щоб досягти перемоги над ворогом асиметричними методами і з мінімальними втратами, необхідно змінити керівництво Генерального штабу та головнокомандувача."

Федоров і Сирський мали різні бачення війни. Технологічно орієнтоване бачення Федорова перебувало у напрузі з більш традиційним акцентом Генштабу на живій силі, бригадній структурі та утриманні піхотою ліній фронту. Сирський не хотів, щоб цивільний технологічний міністр диктував оперативні пріоритети командирам із багаторічним військовим досвідом.

Сирського прозвали "М'ясником Бахмута" — це прізвисько виникло під час Битви за Бахмут, яка тривала з серпня 2022 року до травня 2023 року. Ця битва стала найдовшою та найкривавішою в рамках війни, в результаті якої Росія здобула контроль над містом, але заплатила високу ціну, зокрема, через втрати серед бійців "Вагнера" та російських військ. Це прізвисько стало наслідком критики в українських військових колах, оскільки Сирський надто довго затримував українські сили в Бахмуті, що призводило до значних людських втрат. Відмова від дозволу на відступ із вразливих позицій викликала обурення серед військових. Наказ Сирського про початок контрнаступу в середині 2023 року ще більше посилив критику щодо його готовності жертвувати життями солдатів.

Невідомо, чи це було особисте рішення Сирського, чи він під тиском Зеленського, який вважав Бахмут важливим питанням національної гідності, продовжував оборону міста. Як зазначала Financial Times, "Сирський був близьким соратником Зеленського і часто координував військові стратегії в залежності від бажань президента". Без його захисту Бахмут міг би впасти значно раніше, враховуючи, що українські війська помітно поступалися противнику в чисельності та вогневій потужності.

Другий аспект – це контроль інституційного характеру над реформою. Міністерство, очолюване Федоровим, прагнуло отримати повноваження для реструктуризації не лише Міністерства оборони, а й більш широкої командної системи, щоб підняти молодших офіцерів, які добре зарекомендували себе у боях, вище за традиційну ієрархію. Генеральний штаб, на чолі з Сирським, відповідав за погодження, які були необхідні Федорову для реалізації цих змін, але, за словами колишнього міністра оборони, відмовлявся їх надавати.

Третій аспект стосується політики мобілізації та призову, в якій сам Федоров визнав свої помилки, про що ми вже говорили раніше. Він зазначив: "Коли створюєш проєкт, що стосується такої кількості людей, неможливо обійтись без консультацій з українським суспільством, експертами та військовими. Ми не провели необхідні обговорення під час розробки нових контрактів на військову службу", — маючи на увазі ініціативи, запроваджені під час його міністерства. Зеленський намагався перекласти відповідальність за нерегульованість мобілізаційних питань на Федорова, хоча, як ми вже зазначали, сам президент несе основну відповідальність у цій ситуації.

Четверте, і найважливіше для всіх попередніх, – це питання контролю над наративом під час війни та, як наслідок, політичного впливу. Зростання популярності Федорова спонукало деяких осіб у Києві вважати його потенційним суперником Зеленського, що стало однією з причин усунення Залужного. Це питання ускладнювалося напруженістю між Федоровим і Сирським, а також вищим військовим командуванням України.

Дослідження наслідків.

Дослідження наслідків. настали негайно й обійшлися Зеленському політично дорого. Заступник командувача Повітряних сил Павло Єлізаров подав у відставку на знак протесту, написавши у Facebook: "Я вважаю, що усунення М. Федорова -- це велике зло для обороноздатності країни". Сергій Стерненко, відомий громадський активіст і блогер, якого Федоров призначив своїм радником з питань дронової війни ще у січні, також подав у відставку. Микита Потураєв, депутат від "Слуги народу", теж пішов у відставку на знак протесту.

Федоров відмовився від пропозиції стати радником президента та зайняти посаду прем'єр-міністра. Також він не прийняв іншу пропозицію — отримати високу посаду в РНБО (Рада національної безпеки і оборони), яка передбачала безпосередній доступ до президента і мандат на контроль за оборонними інноваціями та військовими реформами. "Згідно з цими умовами, Федоров відповідав би за програми розвитку оборонних технологій і ініціативи з розширення виробництва зброї дальньої дії, що дозволило б йому впроваджувати реформи поза межами Міністерства оборони та військового командування. Крім того, він займався б залученням іноземних інвестицій у оборонний сектор України", — зазначала Financial Times.

Федоров прагнув повернутися на свою попередню посаду міністра оборони, вважаючи, що молодше покоління військових офіцерів, які здобули досвід в умовах війни з Росією, повинно замінити Сирського та Генштаб. Прихильники цієї ідеї вказують на те, що ці нові командири краще усвідомлюють сучасні виклики, які трансформують характер конфлікту, зокрема швидке поширення дронової війни, децентралізацію прийняття рішень та необхідність оперативної адаптації на фронті. Федоров символізує "поколінський зсув" в оборонному секторі України, де молоді чоловіки й жінки, багатьом з яких ще не виповнилося 30, поступово витісняють ветеранів радянської епохи та стають основною рушійною силою військових зусиль країни. Ця зміна поколінь пронизує всі рівні української військової структури. Двадцятирічні інженери створюють складні дрони, а молоді підприємці перетворюють ці прототипи на виробничі лінії, використовуючи західну освіту для залучення іноземних інвестицій. У міністерстві оборони нещодавні випускники вишів прокладають шлях через бюрократію, щоб оперативніше доставляти зброю на фронт.

"Досягнення такого рівня інновацій та їх інтеграція в оборонні зусилля України стали б неможливими без участі цих молодих людей," -- зазначив Пер Гольст, заступник військового аташе Данського посольства в Києві. Ці ж молоді українці виступили проти звільнення Федорова.

Технології в протистоянні класичній війні

Михайлу Федорову вдалося з успіхом інтегрувати оборонні технології з елементами "ґікової" культури.

Дебати про те, яким чином Україні варто вести війну з Росією, тривають з самого початку конфлікту і також мають місце в кожній армії НАТО. Оборонні структури зазвичай характеризуються консервативними поглядами і чинять опір змінам. У той же час, великі оборонні компанії намагаються зберегти свої стабільні зв'язки з цим сектором та уникнути конкуренції з боку менших, технічно підкованих стартапів, особливо якщо ними керують жінки.

На початковій стадії конфлікту молоді українці, які розпочали експерименти з безпілотниками та пропонували їх використання, стикалися зі скептицизмом з боку українських військових чиновників. Останні були зосереджені на закупівлях традиційних озброєнь, таких як артилерія, ракети, танки та літаки, які протягом десятиліть залишалися основними у веденні війни. "Технологічні сили України" представляють інтереси понад 100 вітчизняних виробників дронів. Організацію New Age Defence, що об'єднує українські та європейські компанії у сфері безпілотників, очолює 25-річна Катерина Михалко.

Федорова вважають одним із рушіїв і підтримувачів поколінського зсуву ще в часи його роботи на посаді міністра цифрової трансформації в Україні. Він ініціював створення мобільного додатку "Дія", який зробив державні послуги та цифрові паспорти доступними на смартфонах, а також активно підтримував підприємців у сфері оборони та приватні оборонні компанії. Запровадження державної платформи Brave1 стало важливим кроком для фінансування стартапів у оборонному секторі та трансформації перевірених прототипів з бойових умов у військове обладнання. Як зазначала New York Times, нещодавній симпозіум Brave1 “скоріше нагадував технологічну конференцію, аніж звичну оборонну виставку. Молоді інженери в футболках збиралися навколо компактних стендів, демонструючи останні моделі дронів, під звуки електронної музики”.

Вони спілкувалися термінами, характерними для Кремнієвої долини. Насправді, Федорову приписують заслугу в тому, що він вмовив Ілона Маска обмежити доступ Росії до Starlink. Це рішення суттєво вплинуло на військову комунікацію країни-агресора і стало одним із факторів, які сприяли змінам у ході війни на користь України.

Федоров хвалив Сирського за оборону Києва у 2022 році та успішні контрнаступи на Харківщині й Херсонщині, але стверджував, що поле бою з того часу фундаментально змінилося й еволюціонувало, а Сирський не встиг за цими змінами.

На відміну від Федорова, головнокомандувач "не зумів сформулювати настільки ж переконливе бачення того, як Україна може зрештою перемогти", і Сирський "не має розуміння, як саме він переможе". Зосередженість Сирського на війні на виснаження -- це та сфера, в якій, як вважає Путін, через більшу територію та населення Росії зрештою переможе.

Молодші союзники Федорова прийшли до Міністерства оборони разом з ним, і, не дивно, що вони опинилися в конфлікті зі старою військовою бюрократією, що формувалася в епоху Радянського Союзу. Цей поколінський конфлікт може стати серйозним викликом для кожного міністерства оборони НАТО, якщо вони вирішать впроваджувати зміни, необхідні для адаптації до умов війни XXI століття. На відміну від Сирського та його старших союзників, молодше покоління Федорова вільно володіє іноземними мовами, має відмінні аналітичні здібності та, що найважливіше, здатність швидко адаптуватися, часто здобуваючи освіту на заході.

20 успіхів Федорова

Головна мета Федорова полягала в тому, щоб змусити Росію відмовитися від своїх максималістських вимог, які діють з весни 2022 року, погодитися на переговори й просити перемир'я. Із цією метою план Федорова розвивався протягом його каденції міністра оборони за двадцятьма напрямами:

1. Російська система протиповітряної оборони: ліквідація її функціонування для створення можливостей для українських атак.

2. Зв'язки з Росією: Ілон Маск був переконаний відключити Starlink для військових сил РФ.

3. Порушення російської мобілізаційної системи: підвищити щомісячні втрати Росії з 30 до 50 тисяч осіб, таким чином перевищуючи кількість добровольців.

4. Логістична блокада: збільшити тиск на режим Путіна, завдаючи ударів по енергетичній інфраструктурі та економічній діяльності Росії з метою знищення її фінансових ресурсів (наприклад, через платформи на кшталт Wildberries, що є російським аналогом Amazon), а також ізолювати окуповані території Криму та Донбасу.

5. Припинити агресію Росії: призупинити її наступальні дії та запобігти подальшій анексії українських земель.

6. Скоротити цивільні втрати серед українців: підвищити відсоток перехоплення дронів і крилатих ракет українською ППО до 95% та впровадити аналіз кожної російської атаки.

7. Російська загроза: розширити протиракетну програму України.

8. Захист: сприяння створенню нових укріплень для охорони українських збройних сил.

9. Командири: ставитися до командирів з повагою, підтримувати їх і призначати сильних та ефективних командирів корпусів.

10. Постачання: відмовитися від розподілу ресурсів на основі уподобань і перейти до системи, що передбачає рівномірний розподіл ресурсів, підготовку та кадрове планування через різні підрозділи. Забезпечено базову поставку безпілотників для бригад і підрозділів, здійснено придбання пікапів, позашляховиків та багі, а також ініційовано грантову програму для виробництва вибухових речовин та ракет.

11. Технології: побудувати українську армію із сучасними технологіями на передньому краї.

12. Освіта: запустити Академію сучасної війни для навчання військовій доктрині та технологіям.

13. Втрати серед військових: зменшити кількість загиблих українських солдатів, використовуючи новітні технології, де перший етап бою здійснюють дрони, а вже потім вступають в дію військовослужбовці. Україна не має такого численного контингенту, як Росія. Федоров розширив виробництво наземних дронів (роботів), які виконуватимуть функцію попереднього етапу бойових дій.

14. Боротьба з корупцією: необхідно покінчити з неправдивими звітами та фальсифікаціями перед політичним керівництвом, запроваджуючи механізми підзвітності і реалізуючи результати розслідувань. Впровадження конкуренції у сфері закупівель і тендерів призвело до зниження цін на військову продукцію, зокрема артилерійські снаряди. Федоров створив собі опонентів, відсторонивши Генштаб, який раніше визначав конкретні компанії та моделі для державних закупівель. У грудні 2025 року Міністерство оборони опублікувало перелік оборонних підприємств, у яких планується придбання військової техніки. Цей крок примусив компанії змагатися за ціну та ефективність на фронті, що відкрило можливості для більшої кількості українських оборонних компаній вигравати контракти, одночасно зменшуючи гарантовані замовлення для постачальників, які раніше отримували вигоду від старих угод, таких як Fire Point.

Реформа Федорова, що стосується проведення відкритих конкурсів для тендерів, на момент його звільнення охоплювала лише 20% закупівель дронів. Якщо його не повернуть на посаду, ця ініціатива може зупинитися разом з його відходом.

15. Бойова ефективність: було проведено аналіз роботи 120 бригад, в результаті якого об'єднали ті підрозділи, що демонстрували низькі результати, з тими, які найкраще використовували технології та досягали значних успіхів. Розроблені плани для завершення реформи корпусної структури.

16. Оптимізація службових умов: реалізував вдосконалену систему ротації солдат і підвищив винагороду.

17. Мобілізація: висловив необхідність укладання нового соціального договору з українським народом для стимулювання більшої кількості людей приєднуватися до Збройних Сил України. Це передбачає запровадження нових контрактів, підвищення зарплат, поліпшення умов ротації, лояльність до тих, хто самовільно залишив службу, а також залучення іноземних військовослужбовців.

18. Зовнішні взаємозв'язки: Україну стали сприймати як майданчик для тестування військових технологічних прототипів, що сприяло розширенню співпраці з західними партнерами в галузі оборонних технологій (зокрема, з Фондом Еріка Шмідта Dare to Defend Democracy [D3] та компанією Алекса Карпа Palantir). Крім того, 5-мільйонна бібліотека відеоматеріалів з бойових дій була монетизована в обмін на доступ до штучних інтелектуальних технологій, які могли б бути використані українськими військовими.

19. Західна військова допомога: курирував три зустрічі формату "Рамштайн" постачальників військової техніки НАТО для України.

20. Оновлення збройних сил: укладено угоди на придбання шведських винищувачів Gripen, а також проведено переговори щодо можливості постачання французьких винищувачів Rafale для України.

Чому Зеленський не відновив Федорова на посаді міністра оборони?

Зеленський запропонував Федорову посади, відповідальні за оборонні інновації та військову реформу в РНБО, а також посаду віцепрем'єр-міністра з питань військових інновацій. Федоров відхилив обидві пропозиції та заявив, що вважає можливим продовжувати свої реформи лише на посаді міністра оборони. "Наразі я не маю морального права займатися чимось іншим", -- сказав Федоров.

Існує чотири ймовірні причини, чому Зеленський не квапився з поверненням Федорова на його попередню посаду. Реальна причина, ймовірно, є поєднанням усіх цих чотирьох аспектів.

Зеленський мав намір використати звільнення Сирського як символічний жест, аби задовольнити протестувальників. Однак цей крок не дав бажаного результату. Так він потрапив у ситуацію, схожу на "пастку-22": якщо він не поверне Федорова, це негативно позначиться на його іміджі, а якщо поверне — це підкреслить його вразливість.

І Зеленський, і Федоров займали радикальні позиції. Однак те, що підриває репутацію Зеленського, полягає в тому, що деякі інші міркування, які будуть розглянуті нижче, виглядають для нього пріоритетнішими, ніж досягнення перемоги у війні, яку Федоров почав здобувати на посаді міністра оборони.

По-перше, реформи Федорова, зокрема в галузі закупівель і тендерних процедур, торкнулися занадто багатьох інтересів; наприклад, у Міністерстві оборони працювали особи, призначені приватними оборонними компаніями. Якщо це дійсно так, то Зеленський обрав сторону фаворитизму та корупційних інтересів, виступивши проти Федорова.

Федоров став рушійною силою створення "Amazon" для української армії під назвою Brave1, щоб подолати корумповану систему традиційних закупівель. Він ініціював відкриті тендери, які дозволили знизити витрати на військову техніку, зокрема зекономивши 100 мільйонів доларів на артилерійських снарядах. Також він скасував невигідні контракти між українськими та міжнародними оборонними компаніями. Для боротьби з корупцією Федоров запровадив використання поліграфів.

Другим важливим аспектом, як вже було зазначено раніше, є різноманітні стратегії ведення війни. ІТ-спеціалістка з Харкова Катерина Архипова є яскравим прикладом протестувальників, коли стверджує, що Україна здатна перемогти Росію лише за умови існування "молодої, реформованої системи, що впроваджує нові підходи, а не покладається на застарілі радянські моделі у житті, війні та управлінні".

Критика Федоровим Сирського була нищівною. У того були улюблені бригади, які отримували ресурси, як-от "Скеля", деяких офіцерів якої звинувачують у знущаннях над своїми солдатами й у їхній загибелі. Він приховував помилки та поразки, обманюючи Зеленського. Він був воєнним централізатором у традиційному радянському стилі й мікроменеджив армію.

Сирський перешкоджав реформам Федорова та висунув йому "ультиматум". Він уникав спілкування з Федоровим, сподіваючись знайти компромісні рішення.

Федоров звернувся до Зеленського з проханням про зміну на посаді Сирського та начальника Генерального штабу Андрія Гнатова, проте президент не погодився. В результаті протестів обидва були відсторонені від своїх посад.

Наприкінці, Сирський, який у 1986 році завершив навчання в Московському вищому загальновійськовому командному училищі в СРСР, та молодий технократ Федоров представляють армію з абсолютно різних позицій. Сирський і його прибічники серед вищого керівництва Міноборони дотримуються традиційних методів ведення війни та сприймають сучасні технології і "новачків" на кшталт Федорова, які не мають військового досвіду, як загрозу.

Федоров визнавав заслуги Сирського у воєнних успіхах під Києвом і Харковом у 2022 році, коли російські війська зазнали поразки. Але він вважає, що Сирський не адаптувався до змін у характері ведення війни й обрав неправильну стратегію для її ведення. Федоров вважає, що Україна не може перемогти Росію у війні на виснаження, оскільки населення Росії втричі більше.

Третє твердження ґрунтується на помилкових звинуваченнях, що Федоров не впорався з питанням мобілізації. Однак це питання залишалося невирішеним не лише за його каденції, але й за часів Зеленського та трьох попередніх міністрів оборони: Олексія Резнікова, Рустема Умєрова та Дениса Шмигаля. В Україні центри рекрутування підпорядковані головнокомандувачу, тобто Сирському до липня 2026 року, а також Генеральному штабу, а не міністру оборони.

Федоров почав впроваджувати реформи в мобілізації. Він порушив питання необхідності опрацювання нового соціального контракту з українською громадськістю, який включав би вищі зарплати й премії для солдатів, фіксовані контракти, поблажливість для приблизно 200 тисяч тих, хто самовільно залишив частину, залучення військових радників, як-от Сергій Стерненко, вербування більшої кількості іноземних бійців та покращений захист для зниження цивільних втрат.

Однією з найзначніших реформ, ініційованих Федоровим, стало запровадження "методу аналізу після дії". Ця система почала діяти після російських авіаційних атак і сприяла збільшенню рівня перехоплення російських дронів та ракет до 90%. Федоров також надав можливість приватним підприємцям встановлювати системи протиповітряної оборони для захисту своїх бізнесів, проте під контролем українських повітряних сил.

Федоров не згадав про ще одну важливу причину, чому деякі українці не мають бажання брати участь у цій війні — це відсутність державної кампанії, що пропагує патріотизм і позиціонує війну як екзистенційну загрозу. У Росії режим Путіна активно використовує імперський націоналізм і російсько-православний фундаменталізм, щоб мобілізувати населення на боротьбу проти "сатанинського" Заходу та його, нібито, українських прислужників. В Україні ж немає жодної аналогічної пропагандистської кампанії, що виступала б проти російської держави, імперіалізму та російського народу. Однак така кампанія могла б знайти відгук, адже опитування громадської думки свідчать про те, що більшість українців відчуває ненависть до російської держави та вважає, що російський народ підтримує війну.

Четверте – особисте: Зеленський почав сприймати зростаючу популярність Федорова як загрозу для власної позиції. Це явище має глибокі корені в українській політиці, що простягаються до 1990-х, коли президент Леонід Кучма остерігався впливу Павла Лазаренка, а Віктор Ющенко постійно конфліктував із Юлією Тимошенко протягом свого президентства. Так само Зеленський виявляв занепокоєння через популярність Валерія Залужного, якого зняли з посади командувача Збройних сил України та призначили послом України у Великій Британії.

Федоров демонструє вищі навички комунікації з громадськістю в порівнянні із Зеленським. Під час протестів у липні 2025 року, які були спрямовані проти позбавлення незалежності НАБУ та САП, він відіграв важливу роль у врегулюванні конфлікту, провівши діалог з протестувальниками. Крім того, Федоров проявив відвагу і рішучість, протистоячи тодішньому керівнику Офісу президента України Андрію Єрмаку. Єрмак зустрівся з Сирським після його звільнення, причини якого досі залишаються неясними.

Популярність Зеленського знижується, тоді як популярність Федорова невпинно зростає.

Звільнення Федорова стало несподіваним ударом для Зеленського, оскільки це призвело до зростання його популярності. У можливих майбутніх виборах Федоров зміг би обійти Зеленського в другому турі президентських перегонів, отримавши 64% голосів проти 36% (за даними Центру соціальних і ринкових досліджень "СОЦІС").

Після звільнення рівень довіри до Федорова виріс з 35% до 65%, що стало можливим завдяки його репутації успішного реформатора, "батька дронів" та ключової фігури, яка змінила хід війни на користь України. Він має вражаючий досвід на посаді першого міністра цифрової трансформації України, розробника популярного застосунку "Дія", ініціатора проекту "Армія дронів" та короткочасного міністра оборони. Федоров зміг переконати Ілона Маска обмежити доступ російських військових до Starlink, а також встановив продуктивні зв'язки з Еріком Шмідтом, чия компанія виготовляє дрон Hornet, який активно використовувався під час "Логістичної блокади" 2026 року проти Росії.

Залужний, маючи підтримку парламентських опозиційних сил "Європейська Солідарність" та "Голос", ймовірно, буде висунутий кандидатом у президенти від українських правоцентристських національних демократів. У той же час, Федоров, якого Зеленський перетворив із вірного союзника на політичного супротивника, виставить йому конкуренцію з центристських позицій.

Відгук за межами країни

Не дивно, що звільнення Федорова в Росії зустріли з тріумфом. Російські військові блогери сприймали Федорова як архітектора нових кампаній цього року, що зумовили перелом ходу війни на користь України. Російські військові блогери вважали Федорова небезпечним опонентом через його нестандартне мислення, технічну експертизу й мережі контактів із західними оборонними компаніями.

Реакція Заходу була приглушенішою порівняно з реакцією на позбавлення незалежності НАБУ й САП. Financial Times опублікувала редакційну статтю, у якій зазначила, що звільнення Федорова було "спантеличливим, важким для виправдання та контрпродуктивним". Федоров став четвертим міністром оборони й третьою перестановкою уряду від початку повномасштабного вторгнення Росії. Для Зеленського лояльність важливіша за ефективність, тоді як популярність може бути шкідливою.

Financial Times підкреслила, що управління в умовах війни має базуватися на залученні найкращих спеціалістів, а не на їхньому відстороненні. На жаль, ця проблема переслідує Україну з моменту початку повномасштабного конфлікту, оскільки неприязнь Зеленського до екс-президента Петра Порошенка виявилася важливішою за формування уряду національної єдності.

Заключення

Зеленський знищив будь-які шанси залишитися в українській політиці. На наступних виборах його, як і Вінстона Черчилля 1945 року, буде повалено -- можливо, Федоровим. Президент Кучма звільнив Віктора Ющенка з посади прем'єр-міністра у 2001 році лише для того, щоб той через три роки був обраний президентом.

Цього року хід війни змінився на користь України. Відставка міністра оборони, ініційована Зеленським, стала важливим, але не єдиним чинником цього зсуву на фронті, проте виявилася необачним кроком, що призвела до внутрішньої кризи. Вкрай важко зрозуміти, чому Україні потрібно створювати подібні проблеми під час повномасштабної війни з агресором (фашистською Росією), який намагається здійснити геноцид. У 1917-1921 роках Україна зазнала поразки та була окупована російськими більшовиками і Польщею через внутрішні конфлікти; сподіваємося, що цього разу подібне не повториться.