Дизель напередодні виборів: чому дії Трампа стають все більш витратними.
Білий дім роздає аграріям мільярди й послаблює тиск на Москву, але виборці полегшення не відчувають.
Заходи президента США Дональда Трампа проти дорогого дизелю обходяться дедалі дорожче, але полегшення перед проміжними виборами поки немає. Серед них -- послаблення санкційпроти російського дизелю, яке ризикує допомогти Москві фінансувати війну проти України. Середня ціна дизелю за тиждень зросла майже на 10 центів до 6,28 долара за галон. Нова допомога фермерам на 8 млрд доларів надійде лише після виборів, повідомляє Reuters.
Протягом останніх двох місяців дизельне паливо стало однією з ключових тем у проміжних виборах, а також важливим фактором, що сприяє зростанню вже високої інфляції. Це паливо необхідне фермерам, будівельникам та вантажним перевізникам. Державні статистичні дані, оприлюднені минулого тижня, вказують на те, що його здорожчання частково відповідає за стрімке підвищення витрат на доставку, виробництво товарів на початкових етапах та навіть на ціни на іграшки. Республіканці утримують мінімальну більшість у Конгресі. Високі витрати залишаються головною турботою виборців: згідно з опитуванням Reuters/Ipsos, 78% американців вважають, що політика Трампа принаймні частково вплинула на зростання вартості життя, серед республіканців цю думку підтримують 64%.
За даними Управління енергетичної інформації США, за тиждень до 19 жовтня середня ціна дизелю зросла на 9,7 цента, до 6,28 долара за галон проти 6,18 долара попереднього тижня. Так ціна повернулася до зростання після двох тижнів падіння й залишається поблизу рекордних рівнів.
Адміністрація запропонувала аграріям мільярдні інвестиції, зменшила вимоги для вантажних перевізників, пом'якшила обмеження на імпорт російського пального та чинить тиск на європейських партнерів, щоб вони активували запасні резерви. Трамп активно підтримує ці ініціативи під час зустрічей у штатах, де переважають фермери. Найбільше це відчувають традиційно республіканські регіони, такі як Айова та Канзас, де зростання цін на паливо і добрива, перебої в торгівлі та слабка аграрна економіка викликають невдоволення навіть серед його ядрових прихильників. На заході в Небрасці Трамп підписав указ щодо червоного дизельного пального, а в понеділок у Канзасі оголосив про виділення 8 мільярдів доларів нової підтримки для фермерів.
Ці рішення демонструють, на які компроміси готовий йти президент заради досягнення швидких результатів. Нова допомога призводить до зростання федеральних витрат, а тиск на європейські країни, підкріплений загрозою обмеження експорту американського дизельного пального, створює дипломатичні напруження. "Президент, схоже, недооцінює довгострокові наслідки заради миттєвих вигод, і я сумніваюсь, що тут взагалі є якась швидка вигода," - зауважив соціолог і політолог з Мюленберзького коледжу в Пенсильванії Кріс Борік. В адміністрації президента пояснюють високі ціни попередніми проблемами, зокрема багаторічними закриттями нафтопереробних заводів та наслідками російської війни в Україні, захищаючи свої дії.
Одна з найбільш прямих спроб знизити вартість дизельного пального поки що не демонструє значних результатів. Цього місяця Трамп підписав указ, який дозволяє вантажівкам використовувати червоний дизель, зазвичай призначений для сільськогосподарської техніки, і також тимчасово звільняє від деяких вимог до федеральних податкових звітів. Однак Податкова служба США не скасувала федеральний податок на дизель, а лише призупинила вимоги до звітності та штрафи до кінця року. Згідно з роз'ясненнями, наданими 21 жовтня, ці послаблення діють з 1 жовтня та лише в окремих випадках використання такого пального. Це викликає невизначеність серед операторів заправок і постачальників пального. Головний лобіст NATSO, асоціації найбільших операторів стоянок для вантажівок, Девід Фіалков, зазначає, що його члени підтримують зусилля Трампа, але вважають пояснення "неясними" та занадто ризикованими. "Я не бачу, щоб ці оголошення щодо фарбованого дизеля суттєво впливали на ціни", – додав Фіалков.
Трамп також прагне пом'якшити наслідки для тих, хто найбільше страждає від зростання цін. У цьому році виплати фермерам вже мали перевищити 47 мільярдів доларів, включаючи товарні виплати та 12 мільярдів доларів компенсації за мита, які були раніше розподілені Міністерством сільського господарства США. Нова програма збільшить загальну суму до рекордних 55,4 мільярдів доларів, що перевищить попередній максимум у 45 мільярдів доларів 2020 року, коли фермери отримували підтримку внаслідок пандемії. Ця допомога частково компенсує витрати й втрачені доходи, але не вирішує проблеми, які спричиняють підвищення цін на паливо та добрива. Також виникає питання про витрати платників податків на покриття збитків, які, за словами аграрних асоціацій, частково пов'язані з торговельною та зовнішньою політикою адміністрації. "Це вже другий етап екстреної підтримки в цьому році, щоб компенсувати збитки, які були передбачуваними", — зазначив президент Національної спілки фермерів Роб Ларю. Він додав, що разові виплати не забезпечують стабільності, необхідної для ефективного планування. Допомога надійде після виборів 3 листопада, і, згідно з повідомленням Reuters, навряд чи дійде до фермерів до кінця року, як повідомив представник Міністерства сільського господарства США Річард Фордайс.
Частина зусиль Трампа збільшити пропозицію дизелю має геополітичну ціну. Рішення пом'якшити санкції проти російського дизелю, запроваджені, щоб обмежити доходи Москви й можливості фінансувати війну проти України, викликало критику представників обох партій. Воно також поставило питання, чи справді здешевить пальне в США. Трамп захищає рішення тим, що воно потрібне, аби втягнути президента Росії Владіміра Путіна в переговори про завершення війни й домогтися звільнення американського в'язня Стівена Хаббарда.
Оскільки адміністративні заходи не призвели до зниження витрат на паливо, Трамп все частіше перед виборами звинувачує Україну та президента Володимира Зеленського, а не конфлікт з Іраном. Аналітики вважають, що саме іранський конфлікт суттєво вплинув на зростання цін, спричинивши порушення у світових постачаннях нафти та нафтопродуктів. Хоча українські атаки на російські нафтопереробні заводи погіршили ситуацію з дефіцитом, їхній вплив був значно обмеженим. "Це більше нагадує спробу знайти винного та уникнути відповідальності, ніж реальну ініціативу для контролю цін перед виборами," - зазначає Едвард Фішман, директор Центру Мориса Грінберга в Раді з міжнародних відносин.
Журналісти Reuters пов'язують зміни в політиці Дональда Трампа щодо України з наближенням проміжних виборів. Вони нагадують, що у 2022 році Джо Байден також вказував на Владіміра Путіна як на одного з факторів, що спричинив зростання цін на бензин перед виборами до Конгресу. Цього тижня Міністерство енергетики США закликало нафтопереробні підприємства збільшити виробництво дизельного пального, хоча на американських заводах вже спостерігається максимальне навантаження на рівні 95-100%. Водночас, за словами Майка Соммерса, голови Американського інституту нафти, Китай нині забороняє експорт цього виду пального.
Угода Трампа щодо дизельного пального з Росією викликала неоднозначну реакцію в Конгресі: республіканець Майкл Маккол та 21 його однопартійці з різних політичних сил виступили з вимогою до президента посилити санкції, замість того щоб купувати російські нафтопродукти, і скасувати ліцензію Міністерства фінансів США на ці операції.
У статті ZN.UA "Трамп звинувачує Київ у високих цінах на дизель. Хто дійсно впливає на ринок і які кроки має зробити Україна" директор енергетичних та інфраструктурних програм Разумков Центру Володимир Омельченко пояснює, які насправді причини рекордних цін на дизельне паливо та чому заяви Трампа щодо України можуть бути перебільшеними.
