"Вдова мандату": хто може стати наступником сенатора Ліндсі Грема?
Через 250 років після проголошення незалежності американський експеримент продовжує своє існування — так Джордж Вашингтон описував політичну систему Сполучених Штатів. В історії цієї країни майже не було виборів, результати яких можна було б вважати безсумнівними. Непередбачуваність може підстерігати американських політиків на кожному кроці, навіть у ситуаціях, де, здавалося б, все очевидно. Яскравим прикладом таких непередбачуваних обставин стали вибори сенатора в Південній Кароліні.
Ще не так давно експерти з опитувань характеризували цей штат як "надійно республіканський". Останній раз, коли Південна Кароліна обрала демократичного сенатора, було в 1998 році. Що стосується президентських виборів, то штат востаннє підтримав кандидата від Демократичної партії, Джиммі Картера, у 1976 році. На нещодавніх президентських виборах Дональд Трамп здобув тут перемогу з перевагою у 18,2 процентних пункти. Місце в Сенаті для політика з таким відомим ім'ям, як Ліндсі Грем, який представляє штат у верхній палаті Конгресу з 2003 року, здавалося майже незаперечним.
Проте 11 липня Грем раптово відійшов у вічність, і обстановка миттєво стала нестабільною.
Аналітик Ради зовнішньої політики "Українська призма" Олександр Краєв підкреслив, що Грем мав безпосередній контакт з Дональдом Трампом і міг особисто впливати на його рішення щодо підтримки Києва. "Не бачу жодної іншої особи, здатної очолити зусилля з підтримки важливих зв'язків для України", - зазначив Краєв.
В однопартійців Грема з'явилася реальна можливість поборотися за республіканську номінацію. Згідно із законом, у разі раптової недієздатності або смерті сенатора губернатор штату на власний розсуд призначає людину, яка тимчасово обійматиме вакантне місце до виборів. За наполяганням президента губернатор Південної Кароліни, республіканець і давній соратник Трампа Генрі Макмастер призначив сенаторкою сестру померлого - Дарлін Грем-Нордон.
Призначення сталося всього через кілька годин після того, як президент виклав відповідну рекомендацію у своїй соціальній мережі Truth Social.
Для американської політики таке наступництво не є чимось незвичайним. В історії США 48 жінок обіймали в Конгресі посади своїх померлих чоловіків. Ця традиція дістала назву "вдовине наступництво", або "вдовиний мандат" - "widow's succession". Останній подібний випадок у Сенаті стався у 2000 році. За два тижні до виборів у авіакатастрофі загинув губернатор Міссурі, демократ Мел Карнаган, який балотувався до Сенату. Через брак часу Демократична партія вирішила не вилучати його ім'я з бюлетеня.
Суперником Карнагана став республіканець Джон Ешкрофт, який опинився в безвихідній ситуації: вести дебати з покійним губернатором було неможливо. В результаті, Карнаган здобув посмертну перемогу з відривом у два відсотки. Його місце у Сенаті зайняла вдова Джин Карнаган. Оскільки вона не була обрана безпосередньо виборцями, її термін повноважень тривав не шість років, а всього два.
У Палаті представників США перебуває демократка з Каліфорнії Доріс Мацуї. Її чоловік, Боб Мацуї, пішов з життя в січні 2005 року, всього через два місяці після його повторного обрання. Доріс не була призначена на цю посаду: вона здобула перемогу на виборах і з того часу регулярно переобирається кожні два роки. На останніх виборах їй знову не протистояли серйозні суперники.
Унікальність призначення Дарлін Грем полягає в тому, що вона не є вдовою, а сестрою покійного сенатора. Ліндсі Грем ніколи не вступав у шлюб. Після того, як їхні батьки пішли з життя, 21-річний Ліндсі став законним опікуном своєї 14-річної сестри.
Нині Дарлін Грем 62 роки. Вона та її чоловік Ларрі виховали двох дочок. За першою освітою Дарлін - соціологиня, за другою - фахівчиня з професійної реабілітації людей із тяжкою інвалідністю. За цією спеціальністю вона й працювала, а цьогоріч її обрали на посаду голови ради штату у справах незрячих, однак приступити до обов'язків вона не встигла. Дарлін брала участь у виборчих кампаніях свого брата, зокрема президентській 2016 року, але сама жодної виборної посади не обіймала.
Відсутність політичного досвіду Дарлін Грем надихнула інших республіканських кандидатів. На додачу, опитування, проведене в середині липня, виявило, що вона займає лише сьоме місце серед претендентів, отримуючи підтримку лише шести відсотків виборців. Проте президент має схильність несподівано змінювати баланс сил у своїй партії. 17 липня він запросив її до Білого дому, де запропонував їй висунути свою кандидатуру на повний шестирічний термін, про що вона повідомила у своєму блозі:
Ми знайомі вже досить довго: вона — вражаюча особистість і справжня патріотка Америки. Ліндсі був одним з найзначніших людей і сенаторів, яких я коли-небудь зустрічав, і його сестра успадкувала його глибоку любов до нашої країни та штату Південна Кароліна. Під час нашої розмови я закликав Дарлін — для блага нашої нації — висунути свою кандидатуру на спеціальних республіканських праймериз у Сенат США, які відбудуться у вівторок, 11 серпня 2026 року. Сподіваюся, що вона погодиться, адже ніхто не зможе краще продовжити справу її улюбленого брата Ліндсі. Дарлін, яка походить з неймовірної родини, завжди була ПЕРЕМОЖЦЕМ. Якщо вона вирішить балотуватися, то отримає від мене повну й безумовну підтримку... ВОНА НІКОЛИ ВАС НЕ РОЗЧАРУЄ. УПЕРЕД, ДАРЛІН, УПЕРЕД!
Дарлін обдумувала своє рішення протягом двох днів, а на третій день вирішила виступити на вечірньому ток-шоу Fox News. Вона заявила: "[Ліндсі] старався без упину. Я не можу просто так дозволити, щоб усе це пропало. Я зробила вибір. Я беру участь у виборах".
На платформі X вона опублікувала:
"Президент Трамп звернувся до мене зі словами: 'Вперед, Дарлін, вперед!' Завдяки його підтримці я впевнено продовжуватиму свій шлях до фінішної лінії в листопаді."
Президент, без сумніву, сподівається на збереження політичного напрямку, встановленого її братом. Ліндсі Грем зосереджувався на питаннях зовнішньої політики та національної безпеки, здобувши репутацію "яструба". Тим не менш, у бесіді з Fox Дарлін натякнула, що її пріоритети мають інший характер.
"Я дивилася на нього в ток-шоу й думала: "Ліндсі, невже ти постійно говоритимеш лише про національну безпеку? Я розумію, це важливо. Захист кордонів, національна безпека - безумовно. Але говори також про те, що важливо для звичайної людини: про ціни на продукти, вартість бензину, медичне страхування - про такі речі". Саме це мене непокоїть", - сказала вона.
Журналіст Остап Яриш підкреслив, що унікальність Ліндсі Грема полягає в поєднанні трьох ключових факторів: тривалої підтримки України, впливовості в Сенаті та близьких стосунків із Трампом, який уважно слухав його навіть у неформальних бесідах. Проте, родинне ім'я не є запорукою того, що Дарлін зможе досягти такого ж рівня впливу або приділятиме зовнішній політиці аналогічну увагу.
Перші кроки нової сенаторки вказують на те, що вона, принаймні частково, готова продовжити справу свого брата в українському напрямку. Спільно з демократом Річардом Блюменталем Дарлін Грем стала співініціатором законопроєкту, що передбачає санкції проти покупців російської нафти, який отримав підтримку понад 60 сенаторів. Вона підкреслила, що ухвалення цього документа віддасть данину пам’яті її брата, підкреслюючи його відданість американській безпеці, та надасть Трампу додаткові важелі для впливу на Росію.
Її опоненти не збираються складати зброю. На цей момент лише одна кандидатка вийшла з перегонів - конгресвумен Ненсі Мейс, яка зайняла п'яте місце на праймериз за участю Ліндсі Грема. "Я не відмовляюся від боротьби за місце в Сенаті США, а просто вважаю, що моя нинішня битва має величезне значення, - зазначила вона у своєму відеозверненні до виборців. - Моя мета не в черговому титулі, а у досягненні справедливості". Мейс акцентувала увагу на своїй законодавчій діяльності, яка спрямована на підтримку жертв сексуального насильства.
Однак, інші претенденти мають намір скласти конкуренцію Дарлін Грем. Серед них - конгресмени Ральф Норман і Рассел Фрай, а також підприємець Марк Лінч, який фінансує свою кампанію за власні кошти та зайняв друге місце на праймериз, в яких брав участь Ліндсі Грем.
"Я рішуче налаштований завершити справу, до якої нас закликав Бог ще в лютому 2025 року: повернути місце сенатора від Південної Кароліни справжньому консервативному лідеру, який стане представником Республіканської партії", - підкреслив Лінч, відновлюючи свою кампанію менше ніж через дві доби після повідомлення про смерть Ліндсі Грема. Він також зазначив, що вважає результати попередніх праймериз сфальсифікованими на користь Грема.
Зросли шанси й у кандидатки від демократів - 45-річної Енні Ендрюс. Вона - педіатриня з великим клінічним досвідом і виховує трьох дітей. У 2022 році Ендрюс програла вибори до Палати представників Ненсі Мейс. Та використала перевірений політичний прийом: звинуватила суперницю у "жорстокому поводженні з дітьми", стверджуючи, що Ендрюс нібито надає неповнолітнім медичну допомогу з гендерної корекції.
У відповідь Ендрюс зазначила: "Я розуміла, що політика може бути підступною, але навіть не уявляла, що доживу до моменту, коли мій власний представник у Конгресі звинуватить мене - педіатра з понад десятирічним досвідом - у 'жорстокому поводженні з дітьми'... Я не підтримую проведення операцій із гендерної корекції для осіб молодше 18 років, і в моїй лікарні такі процедури не виконуються. Я надаю перевагу науково обґрунтованій медичній допомозі підліткам, які мають труднощі з гендерною ідентичністю, за умови отримання згоди їхніх батьків".
Вона також оголосила, що негайно йде у неоплачувану відпустку з посади педіатрині в дитячій лікарні, де працювала. У листопаді Ендрюс програла загальні вибори, набравши 42,5 відсотки голосів проти 56,5 відсотка у Мейс. Наступного року вона заснувала громадську організацію "Їхнє майбутнє. Наш голос", яка займається захистом дітей від різних загроз - бідності, кліматичних змін і насильства із застосуванням вогнепальної зброї.
У травні минулого року Ендрюс вирішила кинути виклик Ліндсі Грему. Вона пояснила, що її рішення балотуватися до Сенату стало наслідком призначення президента Трампа на пост міністра охорони здоров'я Роберта Кеннеді-молодшого, чиє ім’я викликало чимало суперечностей у цій галузі. Спочатку Ендрюс програвала Грему в соціологічних опитуваннях, проте поступово змогла скоротити відставання. У листопаді минулого року сенатор випереджав її на шість відсотків, на кінець лютого - на п’ять, а в червні - лише на три.
Смерть сенатора Грема кардинально змінила політичний ландшафт. Тепер, 11 серпня, республіканці організують позачергові праймериз, в яких братимуть участь численні кандидати. Якщо жоден з них не зможе здобути абсолютну більшість голосів, другий тур голосування відбудеться 25 серпня, що виглядає як найбільш імовірний варіант. Той, хто переможе на республіканському відборі, вийде на вибори проти Енні Ендрюс 3 листопада.
Залишається нагадати стару істину: перемога на партійних праймериз і здатність перемогти на загальних виборах - далеко не одне й те саме. Навіть відоме прізвище та підтримка президента тут нічого не гарантують.
Керівник аналітичного центру "Інститут американістики" Владислав Фарапонов застерігає Україну від пошуку одного політика, який мав би стати "новим Ліндсі Гремом". За його словами, Києву необхідно системно працювати з широким колом республіканців і демократів у Сенаті та Палаті представників: "Двопартійна підтримка - це не просто два красиві слова. Це фундамент українсько-американського партнерства".
