Експерт попереджає, що громади можуть втратити фінансування для задоволення важливих потреб через дії уряду.
Уряд планує вилучити майже 22 млрд грн із місцевих бюджетів у 2027 році, водночас збільшуючи видатки на утримання Кабміну. Водночас громади стикаються з блокуванням платежів і браком коштів на ліки, зарплати комунальникам та підготовку до зими.
"Уже тривалий час спостерігаю за ситуацією навколо так званої "бюджетної оптимізації", - зазначив Тука.
За його словами, спочатку уряд зупинив критичні виплати громадам, а тепер передбачає вилучення 21,95 млрд грн із місцевих бюджетів наступного року.
"І водночас збільшує видатки на Кабмін", - наголосив він.
Зокрема, фінансування господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабміну, за даними Туки, зростає на 6 млрд грн - майже в півтора раза. Загалом на утримання органів державної влади без урахування силових структур у проєкті бюджету передбачено 83,3 млрд грн.
Тука також звернув увагу на публічну активність керівництва уряду та ремонт кабінету на тлі проблем із фінансуванням громад.
"Ситуація виглядає досить парадоксально: коли мова йде про порятунок міст, уряд закликає до економії, але як тільки з'являється потреба забезпечити комфорт чиновників і їхнє публічне обличчя, фінансові обмеження нібито втрачають значення," - підкреслив він.
Які проблеми виникають у громадах
Тут зазначається, що громади в різних куточках України вже відчувають вплив фінансових обмежень.
"Подумайте лише - 218 населених пунктів. За цими простими числами приховане щоденне існування сотень тисяч людей, які напередодні зимового сезону опиняються без доступу до води, медикаментів і тепла," - зазначив він.
За його інформацією, в Ніжині відділення реанімації не можуть придбати життєво важливі ліки через заблоковані фінансові транзакції. У Тернополі та Калуші існує загроза зриву опалювального сезону, а у Львові спостерігається затримка у розрахунках за газ для теплопостачальних підприємств.
В Івано-Франківську, Кропивницькому та Кам'янці-Подільському, за твердженням Туки, зупиняються автобуси. Працівники критичної інфраструктури в Білій Церкві та Львові залишаються без зарплат, а у Жванецькій громаді виникли проблеми з вивезенням сміття.
"У Конотопі та Львові відчувається нестача ресурсів для ліквідації наслідків ракетних обстрілів і ремонту пошкоджених дахів, - зазначив Тука."
Він зазначив, що уряд пояснює такі рішення необхідністю економити кошти заради потреб армії.
"Але якось дивно виходить: у громад забирають гроші на найнеобхідніше, прикриваючись фронтом, а на Грушевського водночас збільшують фінансування, облаштовують кабінети й створюють комфортні умови для чиновників. Під час чуми, як відомо, теж не всі відмовляються від бенкету", - написав він.
Тука висловив занепокоєння щодо можливих загроз для процесу децентралізації.
Окремо Тука підняв тему впливу рішень чиновників на критично важливі фінансові зобов'язання громад.
"Спочатку в державі з'явився "шлагбаум Міндіча", а тепер, виглядає на те, що з'явився й "шлагбаум Корецького". Коли важливі фінансові операції громад залежать від суб'єктивного рішення чиновника, який самостійно вирішує, що пропустити, а що зупинити, це вже не просто питання бюджету", - зазначив він.
За словами Туки, громади мають власні зобов'язання перед мешканцями: купувати ліки для лікарень, виплачувати зарплати комунальникам, забезпечувати транспорт, готуватися до опалювального сезону та ліквідовувати наслідки російських ударів.
"І все це не може чекати, поки хтось у столиці вирішить, чи дозволити провести черговий платіж", - наголосив він.
Тука вважає, що подібні дії можуть призвести до політичного тиску та обмеження фінансової незалежності громад.
"Бо коли гроші є, але можливість ними скористатися залежить від ручного погодження згори, місцеве самоврядування перетворюється на прохача. А громади, які не можуть самостійно виконувати навіть критичні зобов'язання, втрачають незалежність у рішеннях, за які відповідають перед своїми мешканцями. Фактично, мова йде про знищення децентралізації в країні", - підсумував він.
