Захоплення російських активів стало випробуванням, яке Європа не змогла витримати, -- повідомляє Bloomberg.

Німеччина та Європейська комісія зазнали поразки у своїй спробі отримати згоду Бельгії на використання близько 200 млрд євро (234 млрд доларів) заморожених російських активів. Натомість ЄС тепер візьме кредити на суму 90 млрд євро -- цього вистачить, щоб фінансувати оборону України ще приблизно два роки за нинішнього рівня витрат, за умови, що інші донори та міжнародні інституції нададуть решту понад 50 млрд євро.

Канцлер Німеччини Фрідріх Мерц ще мав можливість ініціювати голосування з кваліфікованою більшістю, щоб подолати опозицію з боку Бельгії та її менш впливових союзників, як національних, так і комерційних. Проте, це могло б призвести до серйозного розколу в рамках ЄС.

Мерц і президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн не були готові на такий крок -- тим більше на тлі того, що Італія та Франція також розхитували ситуацію, зазначають колумністи Bloomberg Марк Чемпіон та Ліонель Лоран.

У той момент, коли угорський прем'єр Віктор Орбан запропонував зняти вето Угорщини на випуск спільних облігацій для фінансування України, стало зрозуміло, що оберуть лише один шлях -- найпростіший: покласти тягар на європейських платників податків, а не використовувати російські активи.

Цей результат можна вважати далеко не найгіршим. Значно гіршою альтернативою став би ще один безрезультатний саміт, який залишив би Україну без фінансування та беззахисною після вичерпання бюджетних ресурсів у першій половині 2026 року. Проте ухвалене рішення є лише найменш необхідним кроком для Європейського Союзу, який гостро потребує більшої геополітичної стабільності.

Поєднання суверенітету з розтакованою системою верховенства права, яка ефективно підтримує мир у Європі, стає суттєвим бар'єром у взаємодії з зовнішніми акторами, які не дотримуються встановлених норм. Європейський саміт яскраво продемонстрував, що європейські лідери не можуть проявити себе як справжня велика сила, здатна захищати спільні інтереси у відносинах з Китаєм, Росією та США.

"Те, що угода про фінансування України була досягнута, є позитивним моментом, але це лише мінімум, на якому вдалося зійтися. Європейські лідери виявляються політично вразливими та намагаються знайти своє місце в світі, де традиційні правила вже не мають сили", -- зазначає Грегуар Рус, директор з питань Європи, Росії та Євразії в Chatham House.

Це дозволить президенту Росії Владіміру Путіну усвідомити, що йому не варто шукати компромісів для досягнення миру в Україні. Якщо він продовжить свою агресію, то зможе витримати політичний тиск з боку Європи, що, в свою чергу, вплине на здатність Києва чинити опір.

У ситуації, коли економічне зростання є мінімальним, а проросійські ультраправі партії займають помітні позиції в європейських рейтингах, відсутні запевнення, що після завершення цього кредиту знову будуть виділені значні фінансові ресурси.

Наступний важливий етап, за інформацією Bloomberg Economics, може настати наприкінці 2027 року, якщо конфлікт продовжиться. Цей період є особливо небезпечним через ймовірність того, що у Франції в той час до влади прийде популістський президент.

Ще один сигнал, який стосується не лише Путіна, але й президента США Дональда Трампа, є надзвичайно ясним: Європа може відступити під тиском. Росія попередила, що вживатиме заходів у відповідь на можливу передачу грошей Бельгією. Враховуючи, що Москва вже веде гібридну війну в Європі та проти неї, не виникає жодних сумнівів, що вона здійснить свої погрози.

"Проте, сила полягає в умінні протистояти агресивним діям, і Європа цього не має. Саме тому вона погодилася на невигідну торгову угоду зі США, тоді як Китай проявив стійкість і досяг успіху. Це також пояснює, чому Мерц зазнав невдачі в Брюсселі цього тижня", -- зазначають Чемпіон і Лоран.

Історія із замороженими активами Росії ще далека від завершення. Трамп прагнув отримати частину цих фінансів і продовжує мати на це надію, незважаючи на те, що європейські країни вжили заходів для їх блокування. Якщо тиск буде достатнім, європейці можуть знову виявити готовність до компромісів.

Європейський Союз усвідомлює свої обмеження. Варто визнати заслуги Мерца: він проявив готовність до рішучих дій і не побоявся витратити свій політичний капітал на підтримку України. Це відкриває для України можливість отримати доступ до заморожених резервів російського центрального банку для відновлення після закінчення війни.

Німецький канцлер вразив своєю рішучістю протистояти Трампу з одного боку і Путіну з іншого. Крім того, конфлікт ще не має остаточного вирішення: існує, хоч і невелика, ймовірність, що США можуть втрутитися і змінити плани Путіна до того, як Україна вичерпає свої фінансові та людські ресурси.

Проте ймовірність одного з можливих варіантів значно знизилася — а саме, що Європа зможе активізувати свої зусилля та компенсувати фінансові та політичні недоліки в підтримці України, які виникли в день повернення Трампа до Білого дому, — зазначили автори статті.

Раніше у Reuters зазначали, що фінансування ЄС для України надсилає Путіну сигнал, що ЄС здатен діяти як повноцінний геополітичний гравець. Крім того, перевага цієї угоди полягає в її простоті: ЄС позичатиме кошти на фінансових ринках під гарантії бюджету Євросоюзу, і гроші мають швидко надійти до Києва.