Вступ 2026: які нововведення чекають на абітурієнтів з ТОТ? Роз'яснюємо деталі.
Міністерство освіти опублікувало порядок вступу до вищих навчальних закладів на 2026 рік. У документі, зокрема, йдеться про оновлені правила вступу для дітей з тимчасово окупованих територій
Юристка громадської організації Донбасс-SOS, Тайя Аврам, надала роз'яснення для Еспресо щодо змін, які очікують вступників у 2026 році.
Йдеться про "Порядок прийому на навчання для здобуття вищої освіти". Документ тривалий час перебував на погодженні. Попри затримку, юристи кажуть, що цього року вдалося врахувати частину проблем попередніх вступних кампаній.
"Коли проєкт наказу став предметом громадського обговорення, ми подали численні пропозиції. І варто відзначити, що міністерство врахувало значну частину з них. Це дало можливість виправити деякі помилки, які виникали під час вступу в попередні роки. Проте, звісно, деякі критичні аспекти все ще залишаються", - зазначила Тайя Аврам.
Раніше вступники з тимчасово окупованих територій та зон активних бойових дій стикалися з суворішими умовами. Однак тепер, що вважається однією з головних змін, система стала більш адаптивною, а можливості для абітурієнтів з цих категорій значно розширилися.
"Абітурієнти отримали можливість самостійно обирати зручний формат вступу. Зокрема - складати національний мультипредметний тест або ж проходити вступні іспити безпосередньо в університеті. Більше того, тепер дозволено скористатися обома варіантами одночасно. Вступники можуть скласти НМТ, можуть не складати і обрати іспити в університеті. А можуть зробити і те, і те, а вже потім обрати результат, який кращий", - пояснює юристка.
Інша важлива зміна, що має значення для багатьох абітурієнтів, пов'язана з датою виїзду з тимчасово окупованих територій або зон, де тривають активні бойові дії. Ця дата є вирішальною для визначення права вступника на спрощену процедуру вступу, яка не передбачає проходження НМТ.
За словами правозахисниці, в минулі роки існувало правило, яке часто викликало труднощі. Згідно з цим правилом, абітурієнт повинен був виїхати не раніше 1 січня року, в якому планував вступати.
Наприклад, для вступу в 2025 році, необхідно було виїхати не раніше 1 січня 2025 року. Це призводило до ситуацій, коли особи, які залишили країну раніше, фактично втрачали можливість скористатися пільговими умовами. Утворювалася своєрідна "сіра зона": якщо дитина покинула країну до визначеної дати і не встигла вступити, вона вже не могла скористатися спрощеною процедурою.
У новому регламенті цю норму було змінено. Тепер встановлено, що виїзд можливий з 1 жовтня року, що передує року вступу. Для кампанії 2026 це означає, що виїзд дозволений з 1 жовтня 2025 року.
Окремо в документі уточнено положення щодо освітніх центрів "Крим-Україна" та "Донбас-Україна". Хоча ця зміна виглядає технічною, на практиці вона має суттєве значення. Торік вступники на бюджет мали шість місяців для укладання договору, тоді як для контрактної форми навчання цей строк становив лише три місяці. У 2026 році підхід змінили. Тепер усі вступники мають шість місяців для укладання договору, а у разі поважних причин цей термін може бути продовжений ще на пів року.
Частина механізмів залишилася без змін. Зокрема, продовжує діяти так звана "квота 2" для вступників з окупованих територій і зон бойових дій. Право на цю квоту зберігається незалежно від того, коли саме відбулося переміщення.
"Не має значення, чи ви виїхали до 1 жовтня, чи пізніше — всі мають право на квоту. Проте умови вступу в рамках цієї квоти можуть бути різними. Ті, хто виїхав до 1 жовтня, повинні проходити НМТ для вступу за квотою, тоді як ті, хто виїхав пізніше, можуть обійтись без цього тесту."
Експерти звертають увагу на практичні моменти, з якими щороку стикаються вступники з тимчасово окупованих територій, передовсім це відсутність базових документів.
У минулому році значну підтримку у цьому питанні надавав Офіс освітнього омбудсмена, і цього року абітурієнтам рекомендується звертатися туди. Після переїзду на територію, що контролюється Україною, порядок дій залишається незмінним: необхідно звернутися до ЦНАПу, отримати дублікат свідоцтва про народження та оформити паспорт.
Особлива увага приділяється абітурієнтам, які не володіють українськими документами, такими як паспорт чи атестат. Як зазначає юрист, нові правила чітко вказують, що це не стане перепоною для вступу. У такій ситуації абітурієнту потрібно вибрати вищий навчальний заклад, який має освітні центри "Крим-Україна" або "Донбас-Україна", і зв’язатися з ним для подальших дій.
Якщо ж у вступника немає паспорта, можна подати свідоцтво про народження. У разі його втрати допускається отримання витягу з державного реєстру, який підтверджує факт народження.
Важливо акцентувати на ще одному суттєвому аспекті для осіб, що покидають окуповані території через гуманітарні коридори. Під час переходу на територію, що контролюється Україною, видається документ, який підтверджує факт виїзду.
"Її обов'язково треба взяти і ніде не загубити. Минулого року вона була дуже затребуваною в університетах, як підтвердження того, що дитина перемістилася з тимчасово окупованої території. Окупація триває вже дуже довго і ця довідка іноді стає чи не єдиною можливістю підтвердити переміщення. Бо інші документи або відсутні, або їх складно перевірити, а документи окупаційних адміністрацій, очевидно, не враховуються", - каже Тайя Аврам.
Незважаючи на занепокоєння вступників, нових обмежень у правилах прийому не було введено.
Одна з актуальних проблем полягає в неясності щодо термінів подачі документів для участі у вступних іспитах. У новому регламенті вказані точні дати, коли необхідно подати документи для участі у вступних випробуваннях в університеті. Проте ці правила сформульовані таким чином, що можуть бути застосовані до всіх абітурієнтів, не враховуючи специфіку ситуації тих, хто приїздить з окупованих регіонів.
"Цей процес організований таким чином, що університети можуть знову опинитися в плутанині. Швидше за все, вони будуть зосереджені лише на зазначених датах. Мова йде про дуже обмежений інтервал з 3 по 10 липня. Це фактично означає, що абітурієнти матимуть всього сім днів для подання своїх заяв на іспити. При цьому вступні випробування для тих, хто претендує на бюджетні місця за квотою, заплановані на період з 8 по 19 липня, що ще більше скорочує цей термін. На жаль, ця проблема існує вже кілька років і залишається актуальною", - підкреслює юристка.
В громадській організації "Донбас - SOS" висловлюють думку, що держава наразі не вживає достатніх заходів, аби молодь з окупованих регіонів обирала українську освіту, замість того, щоб виїжджати для навчання до Росії.
Необхідно вжити значно більше заходів, враховуючи реалії повномасштабного вторгнення. Одна з основних проблем полягає в тому, що нинішня система вступу була створена в зовсім інших умовах, коли функціонували контрольні пункти в'їзду-виїзду, і перетин лінії розмежування відбувався швидко. На сьогоднішній день ситуація кардинально змінилася. Система не враховує, що процес отримання документів, таких як посвідчення на повернення або паспорт, може займати не менше пів року і навіть більше.
Фахівці підкреслюють, що для ефективного залучення молоді з анексованих регіонів необхідна комплексна стратегія.
"Важливо забезпечити всебічну підтримку – від моменту від'їзду до завершення процесу інтеграції. Це потрібно для того, щоб діти, прибуваючи, не відчували себе незатишно", – підкреслила Тайя Аврам.
