В Конгресі існують механізми впливу, проте... Яриш висловився про результати виборів у США та їхні наслідки для Трампа і України.

Капітолій, де засідають обидві палати Конгресу США - Палата представників і Сенат. Фото: commons.wikimedia.org

"Схоже, що Ілона Маска також очікують на розслідування."

Минуло вже кілька днів після проміжних виборів у США.

В даний час у медіапросторі обговорюють можливість того, що під загрозою може опинитися міністр оборони США Піт Гегсет. Демократи вже попередили його про те, що після січня його чекають розслідування, пов'язані з війною в Ірані, а також з питаннями підтримки України. Крім того, Ілон Маск, ймовірно, також стане об'єктом розслідувань через ситуацію з Starlink та Starshield в контексті України. Отже, в найближчі два місяці ми станемо свідками підготовки до роботи нового Конгресу, яка розпочнеться в січні. Деякі законодавці передаватимуть свої повноваження та намагатимуться завершити розпочаті справи. Інші, можливо, спробують використати залишки свого політичного капіталу для закріплення певної спадщини, особливо щодо рішень, пов'язаних з Україною.

В Конгресі існують механізми впливу, проте...

Сполучені Штати досі не виплатили Україні 16 мільярдів доларів, які були обумовлені раніше укладеними угодами та рішеннями. Які ймовірності, що ця сума врешті-решт буде активована?

Залежитиме від того, чи стане це пріоритетом для демократів. Ситуація може виглядати складнішою для України, ніж вона здається. Для того, щоб просунути будь-які рішення Конгресу, навіть маючи демократичну більшість і значну демократичну більшість в обох палатах, пам'ятаємо, що будь-який законопроєкт, щоб він став законом, потрібен підпис президента. І тоді у демократів залишається два варіанти: або йти на компроміс і домовлятися з Дональдом Трампом про якісь рішення, які дадуть йому якихось політичних балів, або намагатися зібрати супербільшість, яка дозволятиме у випадку вето подолати це вето і відвернути його. Це означатиме будування коаліції з республіканцями, намагання долучити чи перетягнути у свою сторону тих республіканців, які можуть підтримувати це рішення, які стосуються допомоги України. Про розблокування чи відвернення якихось рішень, які вже були ухвалені, демократи також мають важелі впливу. Вони можуть тиснути на Білий дім блокуванням якихось призначень на посади суддів, дипломатів, посадовців середньої ланки. Вони можуть блокувати ініціативи президента, якісь бюджетні речі, вимагаючи поступок, повернення санкцій проти Росії, розморожування і пришвидшення ракет до Patriot. Тому важелі впливу є. Питання в тому, наскільки вдасться демократам знайти цей діалог або підхід до роботи з Білим домом у наступні два роки. Це буде дуже непросто, зважаючи на політичну динаміку, на те, що демократи робитимуть акцент на розслідуванні цієї адміністрації і притягнення до відповідальності за ті речі, які, вони вважають, були порушені. Тому я би не сподівався, що от зразу після січня 2027 року новий Конгрес приступить до роботи і ми побачимо одразу виділення додаткової допомоги чи бюджетної, чи військової. Ці речі будуть значно складнішими, ніж можна думати про них.

Остап Яриш. Изображение: Facebook.

Цілком ймовірно, що Трамп спробує реалізувати певні рішення до січня.

Щодо майбутньої зустрічі в Китаї, а також саміту G20. Чи можливо, що після виборів до Конгресу Трамп спробує впровадити якісь ініціативи, щоб підвищити свій рейтинг?

В даний момент для Трампа не є пріоритетом підвищення власного рейтингу чи популярності його партії, оскільки вибори вже відбулися, а наступні президентські вибори заплановані на 2028 рік. У цій ситуації динаміка може суттєво змінитися. Основне питання полягає в напрямку, в якому рухатиметься Республіканська партія, а також у виборі наступного кандидата. Чи буде це Дональд Трамп, чи він висуне когось іншого на пост президента? Що стосується рейтингу, я б поки що не враховував його у цій ситуації, принаймні, в найближчі кілька місяців.

Щодо того, чого очікувати наступні місяці... Ми пам'ятаємо, що ще старий склад Конгресу при більшості Республіканської партії в обох палатах. Тому теоретично Трампу, якщо він захоче якесь рішення просунути ще за старого Конгресу, може це зробити простіше абсолютно, ніж у січні.

Нещодавно ми стали свідками зустрічі в Білому домі, де були представлені як українські, так і російські делегати. Проте Трамп вирішив зустрітися лише з російським представником. Тим часом в Європі проводили переговори не лише офіційні посадовці, а й такі особи, як Віткофф і Кушнер, які спілкувалися з європейською стороною. Наступного тижня заплановано зустріч в Абу-Дабі, де ми зможемо спостерігати за розвитком подій. Це буде тристороння зустріч між США, Україною та Росією за посередництва. Також варто зазначити, що відбудеться зустріч лідерів у Китаї.

Існує ймовірність, що Дональд Трамп спробує реалізувати певні рішення ще до січня, проте новий Конгрес може виявити бажання їх упередити, заблокувати або чинити тиск на зміни в цій політиці. Варто пам’ятати, що основні важелі впливу у сфері зовнішньої політики в США зосереджені в руках президента та виконавчої влади. Хоча Конгрес може формувати бюджети та ухвалювати закони, які адміністрація повинна виконувати, лідерство у зовнішній політиці залишається за президентом. Наступні два місяці можуть стати свідками подій у цій сфері. Цікаво також, як внутрішня динаміка Республіканської партії вплине на ці рішення після виборів і як партійці реагуватимуть на можливі зміни.

"Україна не може обмежуватися довірою тільки одній політичній силі."

Чи варто очікувати, що республіканці підтримають Україну?

Для українського народу важливо усвідомлювати, що в новому складі Конгресу буде менше законодавців, які раніше активно підтримували Україну. Деякі з них виходять на пенсію, інші програли вибори, зокрема республіканці, які опинилися в скрутному становищі разом із партією або стали жертвами "блакитної хвилі", що змела багатьох консерваторів зі своїх округів. Це також стосується тих, хто ініціював законопроєкти на підтримку України в Республіканській партії, формував двопартійні коаліції та був двигуном змін, яких потребувала Україна, просуваючи свої ідеї серед консервативного крила. Ці фігури буде відчутно не вистачати в новому Конгресі. Для України це означає необхідність термінового пошуку нових лідерів, зокрема з Республіканської партії, адже навіть у умовах демократичної більшості та бажання демократів просувати проукраїнські ініціативи, Україні не можна покладатися лише на одну політичну силу. Важливо, щоб питання підтримки України не стало монополією лише однієї партії у Вашингтоні. За два роки ситуація може змінитися, тому двопартійна підтримка є критично важливою для України в першу чергу.