"ПлейСіті" як альтернатива КРАІЛ: причини виникнення нового регулятора азартних ігор в Україні | Основні події в Україні

Виконуючи вимогу закону про ліквідацію Комісії з регулювання азартних ігор і лотерей та передачу її функцій Міністерству цифрової трансформації, Кабінет Міністрів створив новий регуляторний орган -- Державне агентство "ПлейСіті". Відповідне рішення було ухвалено 21 березня. Початок роботи регулятора -- 1 квітня. Координувати діяльність агентства, у якому працюватиме 61 особа, доручено голові Мінцифри.

Новий регуляторний орган повинен гарантувати належний контроль над функціонуванням грального бізнесу в Україні, автоматизувати процедуру ліцензування та ввести цифрові системи моніторингу. Серед ключових завдань, які покладаються на регулятора і на які сподіваються учасники легального ринку, зокрема оператори провідних казино на гривні, можна виділити наступні:

"ПлейСіті", відповідно до планів урядовців, стане самостійною та компактною командою, яка зможе швидко реагувати на зміни на ринку. Рішення будуть ухвалюватися однією особою — керівником, а не колегіально, як це практикується в КРАІЛ. Регулятор отримає значні повноваження для контролю за діяльністю організаторів азартних ігор, включаючи моніторинг реклами. Згідно з економічними прогнозами, реформа має на меті забезпечити додаткові щорічні надходження до бюджету в розмірі 10-15 мільярдів гривень.

Державне агентство планує впровадження ряду нових ініціатив, які, за умови їх успішної реалізації, можуть позитивно вплинути на розвиток гральної індустрії в країні.

До пріоритетних завдань Держагентства належить також впровадження ефективних механізмів боротьби з лудоманією. Цю проблему намагалася вирішити КРАІЛ та навіть створила реєстр осіб, яким на певний час було заблоковано доступ до азартних ігор. Як працювали обмеження, можна дізнатися на сайті Gambling Glavnoe.

Новий регулятор прагне поліпшити роботу цього реєстру, одночасно посилюючи заходи проти нелегальних платформ та запроваджуючи суворий контроль за рекламою ігор. У своїй боротьбі з незаконним рекламуванням "ПлейСіті" має намір розширити співпрацю з Facebook та Instagram, а також встановити партнерські відносини з такими IT-гігантами, як Google та Apple.

Багато експертів грального ринку та легальні оператори акцентують на тому, що ефективність діяльності нового регулятора залежатиме від його незалежності в політичному плані, фінансової самодостатності та прозорості роботи. Якщо агентство потрапить під будь-який політичний вплив, замість кардинальної реформи регуляторної сфери держава та суспільство отримають косметичне оновлення старої системи.

Крім того, ставка на повну діджиталізацію процесів збільшує ризики кібератак та супутні їм проблеми з безпекою особистих даних і фінансових транзакцій. Експерти сподіваються, що новий державний регулятор зможе убезпечити і користувачів, і операторів ринку азартних ігор. Третя проблема -- можливий опір з боку тих, хто звик працювати в тіні і не має наміру щось змінювати у своїй діяльності.

Для досягнення успіху новому регулятору необхідно встановити прозору систему функціонування, розробити дієві механізми контролю та зберегти автономність від політичного впливу. Завдяки успішному впровадженню реформи в Україні буде створено цивілізований ринок азартних ігор, який буде безпечним для споживачів і вигідним для державного бюджету.