Звіт: мирні переговори в Україні на умовах, що вигідні Росії, вважаються одними з найбільших загроз у 2025 році.
Агресивні та дестабілізуючі дії Росії, а також ізоляціоністська політика США, що включає відмову від виконання безпекових зобов’язань перед європейськими партнерами, становлять найбільші загрози для Європейського Союзу у 2025 році. Це підкреслюється в аналітичному звіті Центру Роберта Шумана при Європейському університетському інституті (EUI).
Фахівці центру в основному сприймають Україну як "життєво необхідний бар'єр" для інтересів Європейського Союзу. У цьому контексті досягнення мирної угоди на умовах, вигідних Росії, вважається найбільшою загрозою у 2025 році.
"У 2022 році повномасштабне вторгнення Росії в Україну та загрози для східного флангу НАТО фундаментально порушило порядок безпеки ЄС. Із тим як ЄС ввів санкції і скоротив залежність від російського газу, економічні моделі ключових економік, зокрема Німеччини, почали хитатися, викриваючи крихкість економічного процвітання і можливість конкуренції в ЄС, а також труднощі в досягненні єдності щодо російської політики".
У звіті підкреслюється, що це "особливо актуально в контексті ініціатив нової адміністрації Трампа щодо ведення переговорів між Україною та Росією, що вказує на можливу різницю в пріоритетах між США і ЄС". "Ізоляціоністська політика США може бути такою ж загрозливою для Європи, як і ядерна атака з боку Росії", - зазначається у документі.
Хоча експерти Центру Роберта Шумана вважають, що сам ризик застосування ядерної зброї Росією є "помірним", ці дії можуть мати значні наслідки для ЄС. "Поки ми класифікуємо як ядерний сценарій, так і прямий військовий конфлікт між НАТО і Росією як помірні ризики через їхню низьку ймовірність, їхній потенційний вплив залишається надзвичайно високий", - пояснюють у звіті.
Аналітики також зазначають значний ризик нових військових дій Росії у сусідніх країнах, які не є членами НАТО. У звіті підкреслюється, що особливої уваги потребують Грузія, де можливий зміщення курсу країни від європейського інтеграційного процесу, а також Молдова, де існує ймовірність утворення проросійського уряду.
У звіті також зазначено, що до категорії "високого ризику" потрапляють ймовірні великі конфлікти між Ізраїлем та Іраном, істотні міграційні потоки до Європейського Союзу з Близького Сходу та Африки, а також відсутність мирних угод між Ізраїлем і терористичним угрупуванням ХАМАС. Окрім цього, існує загроза гібридної війни. "Європейський Союз повинен бути готовий до можливих атак на критичну інфраструктуру у 2025 році", - зазначають аналітики центру.
До класу "помірного" ризику також віднесено потенційні терористичні загрози в Європейському Союзі, міграційні потоки з Білорусі, а також збройні конфлікти, що відбуваються в Лівії, Лівані, на африканському континенті, а також у регіонах Тайваню, Червоного та Південно-Китайського морів.
Експерти також не очікують значних змін у боротьбі за владу в Москві. Серед "віддалених" загроз вони виділяють ймовірність виникнення конфлікту на Корейському півострові, політичний радикалізм екстремістських угруповань у Європейському Союзі, а також насильницькі протистояння, обумовлені політичними обставинами, в Сполучених Штатах.
Для проведення свого дослідження Центр Роберта Шумана здійснив опитування декількох десятків європейських аналітиків та фахівців, що спеціалізуються, зокрема, на питаннях зовнішньої політики, оборони та економіки.
