Пенсії для українців підлягають перерахунку: які особливості індексації та що важливо знати всім.

У наступному році в Україні, за оцінками OBOZ.UA, індексація пенсій може скласти 15,4%. Проте мінімальні пенсії підвищать лише на 9,9%, що є першим таким зростанням за кілька років. Проект бюджету не пропонує істотних змін на краще в питанні пенсій. Виплати залишаться на дуже низькому рівні, що призведе до зростання бідності серед громадян похилого віку.

Відео доби

Дізнайтеся, як і кому будуть перераховані пенсії у 2026 році, а також про причини погіршення ситуації, у статті на OBOZ.UA.

Які перспективи пенсій у 2026 році: позитивні та негативні аспекти

У наступному році очікується підвищення мінімальної пенсії на 9,9%, що складе 2 595 грн. Це підвищення прожиткового мінімуму, а отже і мінімальної пенсії, є позитивним сигналом. Адже в попередній версії Бюджетної декларації йшлося про можливу заморозку соціальних стандартів у 2026 та 2027 роках.

Невтішна новина полягає в тому, що підвищення, яке відбулося, виявилось недостатнім. У 2024 році ціни піднялися на 12%, у 2025-му - на 9,7% (за прогнозами), а у 2026-му можуть збільшитися ще на 9,9%. Таким чином, за три роки загальний рівень інфляції досягне 31,6%. Водночас, з січня 2024 року до кінця 2026 року мінімальна пенсія зросте лише на 9,9%.

Це неминуче спричинить суттєве підвищення рівня бідності серед літніх людей. У бюджетному проєкті на 2026 рік заплановано витрати на Пенсійний фонд в обсязі 251,3 млрд грн, що на 14,3 млрд грн перевищує минулорічні показники.

Загалом передбачено:

збільшення мінімальної та максимальної пенсійних виплат; підвищення доплат за трудовий стаж; березнева корекція пенсій; продовження обмежень для пенсій, що перевищують 10 прожиткових мінімумів.

Рік Найнижча пенсія Найвища пенсія 2024 2361 грн 23610 грн 2025 2361 грн 23610 грн 2026 2595 грн 25950 грн

Найзначніший перерахунок очікується в березні. Це традиційне щорічне підвищення пенсій. Конкретні цифри стануть відомі лише в лютому, оскільки вони залежать від статистичних даних за поточний рік. Нагадаємо, що в рамках індексації пенсії, обчислені за відповідною формулою (без урахування надбавок), підвищують на визначений відсоток.

Цей відсоток становить 50% від середнього зростання зарплат за останні три роки та інфляції за попередній рік. Якщо цього року інфляція досягне 9,6%, а зростання зарплат у 2025 році залишиться на рівні 2024 року, то пенсії можуть бути підвищені приблизно на 15,4%. Це попередній та оцінковий розрахунок OBOZ.UA. Варто зазначити, що у 2025 році індексація становила 11,5%. Проте в цьому році при розрахунках враховувалися дані про зростання зарплат за 2022 рік, рік, коли розпочалась повномасштабна війна. Тоді номінальні зарплати зросли лише на 6%, що є значно меншим показником у порівнянні з попереднім роком, а реальна зарплата, враховуючи інфляцію, навіть знизилася.

У 2026-му під час індексації вже не зважатимуть на показники зростання зарплат у 2022-му. Це має призвести до значного збільшення рівня підвищення пенсій. Тут також варто зазначити, що індексація на 15,4% не означатиме, що ваша пенсія збільшиться саме на цей відсоток.

Суть справи полягає в тому, що підвищення стосується не всієї суми пенсії, а лише тієї частини, яка розрахована за визначеною формулою (наприклад, без урахування вікових надбавок). Тобто, якщо ваша пенсія становить 6 300 грн, з яких 300 грн — це вікова надбавка, то під час індексації в березні буде підвищено лише пенсію в розмірі 6 000 грн. Якщо підвищення складе 15,4%, то новий розмір пенсії досягне 6 924 грн.

Споживча здатність пенсіонерів знижується: навіть середній розмір пенсії не досягає порогу бідності.

Станом на червень 2025-го (більш свіжі дані ще не опубліковані) фактичний розмір прожиткового мінімуму для пенсіонера становить 7091,8 грн. Усі українці на заслуженому відпочинку, які отримують менше, фактично перебувають за межею бідності. І це абсолютна більшість пенсіонерів. Так, дані ПФУ за червень 2025-го показують: середня пенсія за віком (без урахування спецвиплат) складає всього 6103,14 грн. Це близько 86% від фактичного прожиткового мінімуму.

На сьогоднішній день 56,1% пенсіонерів в Україні отримують виплати, що не перевищують 5 тисяч гривень. У 2025 році, незважаючи на високу інфляцію, прожитковий мінімум для літніх людей, а також мінімальні й максимальні пенсії та надбавки за стаж, залишилися без змін. Це рішення було ухвалене з метою економії, проте на практиці воно призвело до значного зниження купівельної спроможності, особливо для найуразливіших груп населення, які втратили можливість працювати і чиї доходи повністю залежать від державної підтримки.

Для порівняння, у червні 2021 року, перед початком повномасштабної війни, фактичний прожитковий мінімум становив 3 717 грн, тоді як середня пенсія за віком досягала 3 822,1 грн. Це перевищувало прожитковий мінімум, що свідчить про те, що середня пенсія у ті часи дозволяла людям залишатися вище рівня бідності. Наразі ж цей показник вже опустився нижче критично важливої межі.

Проте вже в 2021 році обстановка стала вкрай напруженою. Насправді, мінімальна пенсія повинна відповідати не середньому, а фактичному прожитковому мінімуму. Це означає, що особа, яка виконала всі вимоги для виходу на пенсію, навіть з найнижчими показниками, не повинна отримувати менше суми, необхідної для забезпечення своїх основних потреб.

Як видно з наведених даних, у поточному році мінімальна пенсія становить лише 33,2% від реального прожиткового мінімуму, що є найнижчим показником за всю історію. Для порівняння, у 2021 році цей показник дорівнював 47,6%, що вже тоді свідчило про неприйнятну ситуацію. Сучасна пенсійна система та політика щодо визначення прожиткового мінімуму призвели до формування значного прошарку людей, які живуть у бідності. Це стосується тих, хто не зміг накопичити достатню суму для забезпечення власного життя на протязі хоча б 20 років до досягнення пенсійного віку, або ж тих, хто не отримує пасивних доходів і не має можливості працювати.

Рік (наведено дані за червень) Розмір мінімальної пенсії Фактичний розмір прожиткового мінімуму Співвідношення фактичного розміру ПМ до мінімальної пенсії 2021 1769 3717,05 47,6% 2022 1934 4571 42,3% 2023 2093 5501 38% 2024 2361 6016,14 39,2% 2025 2361 7091,82 33,2%

Поряд з традиційними пенсіонерами існують десятки тисяч "особливих" пенсіонерів (умовна назва). Серед них – кадрові військові (більшість з яких не брала участі у бойових діях), прокурори та судді. Наприклад, у червні 2021 року середній розмір пенсії судді становив 83,2 тисячі гривень, а зараз цей показник зріс до 109,3 тисячі гривень.

Часткове вирішення проблеми могло б бути знайдене через анонсовану пенсійну реформу. Ця реформа була розроблена і навіть представлена громадськості. Проте, після зміни міністра соціальної політики, інституційна спадковість в українському уряді виявилася не надто сильною. Тому, є ймовірність, що новий міністр запропонує власні зміни (якщо встигне це зробити).

У наступному році в бюджеті передбачено виділення 50 млн грн для впровадження накопичувальної системи пенсійного страхування. Чи стане це кроком до ухвалення необхідних законодавчих змін та запуску другого рівня пенсійної системи - питання залишається відкритим. Наразі кожен міністр соціальної політики пропонує свою версію реформи, проте за десятиліття жодному з них не вдалося довести цю справу до успішного завершення - прийняття змін.

Витоки