Трамп у магазині кухонного приладдя - які особливості має Мюнхенська конференція з безпеки, що стартує сьогодні?
Мюнхен-2026: глобальні та європейські виклики в контексті безпеки
13-15 лютого в Мюнхене вже в 62-й раз відбудеться міжнародна безпекова конференція. Це одна з найстаріших і найвпливовіших міжнародних платформ для обговорення питань безпеки, яка щороку збирає десятки глав держав, урядів та провідних експертів. Очікується участь близько 50 глав держав і урядів, а також сотень високопосадовців та експертів з різних регіонів світу. Президент України Володимир Зеленський також підтвердив свою участь в цій конференції.
Над сучасним Мюнхеном нависає тінь Трампа, а також відлуння Давосу. Конфліктні дебати на Давосі, а також відчуженість між США і Європою, яка яскраво проявилася в цьому швейцарському містечку під час міжнародного економічного форуму, можуть призвести до зростання напруженості на мюнхенській конференції. Багато людей пам'ятають агресивну антиєвропейську промову віце-президента США Джей Ді Венса, яка відбулася минулого року в Мюнхені. Цього разу США представлятиме державний секретар Марко Рубіо, який очолить потужну американську делегацію. Від нього чекають більш конструктивного та прагматичного підходу.
І якщо з 2022 року головні безпекові виклики для Європи і світу асоціювалися з агресивною політикою Путіна, то з минулого року з'явився новий виклик - Трамп. А Джей Ді Венс виступив майже у вигляді вершника апокаліпсису для Європи. Безумовно, в цьому порівнянні є значне метафоричне перебільшення. Однак тоді для європейців був емоційний шок. А зараз це вже реальні політичні проблеми.
Нові виклики безпеки, з якими стикаються Європа та світ, яскраво відображені в програмній доповіді Мюнхенської безпекової конференції. Звертає на себе увагу назва доповіді — "Under Destruction" ("Під ударом"). Особливу символіку має й візуальний образ на обкладинці — слон. Дехто може трактувати це як натяк на Республіканську партію США, оскільки слон є її офіційним символом, і навіть на Дональда Трампа. Однак, мені здається, що тут більше йдеться про іншу асоціацію — слон у магазині фарфору, де роль такого слона стає очевидною.
Звіт Мюнхенської безпекової конференції діагностує, що світ увійшов у епоху так званої "wrecking-ball politics" -- коли радикальні дії підривають післявоєнний міжнародний порядок, побудований після 1945 р. і ставлять під питання здатність світових інституцій реагувати на глобальні виклики.
І головним викликом для міжнародного порядку, який ставить його під удар, є зовнішня політика США (ось вам і "слон"), яка спрямована на відхід від ключових багатосторонніх рамок та правил і створює внутрішні загрози міжнародній безпеці. Така переорієнтація США викликає невпевненість в Європі щодо майбутнього трансатлантичної співпраці та спонукає переглядати стратегію безпеки.
У звіті зазначається, що, попри збереження значущості трансатлантичних відносин, Європа повинна активніше працювати над посиленням своєї військової та політичної незалежності, оскільки більше не може повною мірою розраховувати на США в питаннях забезпечення безпеки та захисту демократичних цінностей.
Фактично, світ, і зокрема Європа, вдруге після 2022 року знову стикається з серйозними безпековими викликами. У 2022 році важливо було реагувати на загрози, які виникли з боку Путіна та війни Росії проти України, а сьогодні необхідно зосередитися на Трампі та його деструктивній зовнішній політиці.
В контексті зазначених тенденцій і нинішнього стану європейської безпеки розглядається в доповіді і проблема російсько-української війни. Мабуть, ключова теза полягає в тому, що замість того, щоб розглядати російсько-українську війну переважно як питання суверенітету та міжнародного права, ця війна дедалі більше ризикує бути переосмисленою як суперечка, що підлягає обговоренню і розв'язанню між впливовими лідерами. Власне, саме такий підхід просуває Трамп. І це значною мірою влаштовує Путіна. Але це великий ризик і для України, і для Європи. І як нейтралізувати цей ризик -- це відкрите питання, зокрема і для дискусій в Мюнхені.
Для України в Мюнхені дуже важливо привернути максимальну увагу до російсько-української війни, яка триває майже чотири роки і вже сприймається як певна хронічна проблема європейської безпеки, до якої дехто починає звикати і сприймати її як неприємну, але буденність. По-друге, треба зосередитись на визначенні ефективних інструментів примусу Путіна до завершення цієї війни і посиленні впливу Європи на поточні мирні переговори...
Давайте спостерігати за тим, як відбуватимуться обговорення стосовно російсько-української війни на поточній Мюнхенській конференції. Виклики для глобальної безпеки, пов’язані з Трампом і Путіним, в основному зосереджуються на темі війни між Росією та Україною та можливих шляхах її вирішення. Таким чином, це питання, безперечно, стане одним з ключових на Мюнхенській конференції з безпеки у 2026 році.
