Сергій Рахманін: Ми проходимо через найважчі часи з лютого 2022 року.
30 років у політичній журналістиці, більше ніж 6 років депутатства - це досвід Сергія Рахманіна.
Він - очевидець всіх найголовніших історичних подій останніх десятиліть. У деяких - безпосередній учасник.
Без сумніву, Рахманін відзначається як один із найрозумніших представників народу у нинішньому складі Верховної Ради.
Пан Сергій володіє унікальним даром - здатністю сприймати політичні процеси в цілому, а не фрагментарно, як це роблять багато сучасних політиків.
Його аналізи вражають глибиною та точністю, проте, на жаль, мають досить песимістичний відтінок.
Для широкої аудиторії Рахманін цікавий як член комітету ВРУ з питань національної безпеки, оборони та розвідки.
Народний депутат добре обізнаний у військових справах, завдяки доступу до конфіденційних даних і постійним контактам з військовими представниками різних рангів.
У розмові з "Українською правдою" Сергій Рахманін відкрито коментує наслідки корупційного скандалу, в якому задіяні Тимур Міндіч та кілька високопрофільних чиновників.
Він підкреслює, що на даний момент для Зеленського має сенс розглянути можливість заміни свого керівника Офісу Андрія Єрмака, а також секретаря Ради безпеки Рустема Умєрова.
В окремому розділі ми обговорювали обстановку на фронті, критичні питання, пов'язані з мобілізаційними ресурсами, а також, м'яко кажучи, незвичні рішення уряду.
Ось стислий варіант бесіди. Повну версію можна переглянути у відео.
Яке у вас враження від того, що продемонстрували в НАБУ? Мова йде про ситуацію, пов'язану зі скандалом навколо операції "Мідас".
Я відчував неймовірну відразу. Незважаючи на всі обставини, в мені все ще жила ілюзорна надія, що в умовах війни можуть існувати певні моральні межі, які впливають на людську поведінку. Мабуть, я глибоко помилявся.
Це виглядає жахливо, якщо розглядати з людської перспективи. Проте, з політичного погляду, ситуація є надзвичайно складною і сталася в абсолютно невідповідний момент.
На фоні війни та втоми від неї, а також численних труднощів, які переживають Сили оборони та бюджет країни, розчарування і розподіл в суспільстві за різними аспектами – це надзвичайно демотивуючий удар. Він впливає як на тих, хто захищає державу, так і на тих, хто підтримує їх з тилу.
Цей інцидент завдає суттєвого удару по іміджу країни. На жаль, це вплине на рівень довіри до України як до держави в найближчому майбутньому.
Є ще один момент, який безпосередньо з цього випливає: президент Зеленський, незалежно від того, буде доведена його особиста причетність до скандалу чи не буде, він є максимально вразливий для зовнішнього тиску. І це є проблемою для держави.
Як ви бачите реакцію Зеленського щодо справи "Мідас"?
- Вона була передбачувана. Зеленський реактивний, але неглибокий. І, відповідно, така ж його реакція.
Санкції не на 10, а на 3 роки. Поки що я не бачу жодних кроків, які би демонстрували його здатність опанувати ситуацію, зробити висновки.
Зеленський залишиться таким, яким є, і вже нічого не зміниться.
Який вплив цей скандал має на Верховну Раду, Кабінет Міністрів та Офіс Президента? Чи може він стати каталізатором для виникнення несподіваних процесів у владних структурах?
Яка ж основна проблема сучасної України? Справа не лише в тому, що ми переживаємо війну, яка наразі перебуває на критичному етапі.
Проблема полягає також у тому, що вся влада зосереджена не лише в одній структурі чи органі, а підпорядкована конкретній особі. Тому, з усією моєю повагою до парламенту та Кабінету Міністрів, я не можу стверджувати, як це вплине на їхню діяльність.
На жаль, є лише одне джерело влади. І це не народ, а президент України.
Чи здатен Зеленський зробити належні висновки і зробити кроки, які б могли мінімізувати втрати й ризики - думаю, що ні.
Уся його попередня практика свідчить про те, що він не має наміру це здійснювати.
Він, напевно, перетряхне якимось чином центральний орган виконавчої влади. Хоча це не його повноваження, але він знову про це забув.
Президент у нас вимагає знімати міністрів, забуваючи, що це не його повноваження.
Він висловлює думки, які перевищують його рівень експертизи.
Проте, навіть якщо відкинути той факт, що Зеленський не знає Конституції, не має наміру її вивчати, а якщо навіть і вивчить, не дотримуватиметься її, все ж його дії не можна вважати системними.
Тому що логічним було би зараз як мінімум виходити з ініціативою щодо створення уряду, який би відображав максимально різні політичні сили. Тобто те, що називають технічним урядом, урядом національної довіри, урядом національної єдності - як завгодно назвіть це.
Мабуть, є логічне підґрунтя для зміни керівництва Офісу та секретаря Ради національної безпеки, адже це входить до його компетенції. Проте я майже переконаний, що він не наважиться на такий крок.
Як ви вважаєте, чи є те, що ми бачимо зараз, найбільшим корупційним скандалом за останні десять років?
Мабуть, це так. Особливо враховуючи, що, наскільки мені відомо, це ще не фінальна стадія.
Які існують ефективні способи подолання політичної кризи для Зеленського?
Зеленському слід самостійно шукати ефективні рішення для виходу з ситуації. Я зосереджений на пошуку оптимальних шляхів для України. Для подолання політичної кризи необхідно, як мінімум, визнати свою частку відповідальності.
Яким чином ви це собі малюєте? Які слова він повинен вимовити?
У нього є досить здібний спічрайтер, який допоможе йому сформулювати необхідні слова. Головне — визнати свою провину та зробити правильні висновки. Ситуація виглядає складною, адже, на мій погляд, немає суттєвої різниці в тому, чи був Зеленський безпосередньо залучений до корупційної схеми, чи просто створив умови, що сприяли її виникненню. Коли якийсь персонаж, вибачте на слові, з пухнастими грудьми може робити все, що забажає, а люди, яких він зібрав, абсолютно незначні, обговорюють, кого призначити міністром чи послом, це викликає занепокоєння.
Особа в своїх руках утримує всю сутність влади. Якщо припустити, що Зеленський не володів усією інформацією, а хтось за його спиною маніпулює не лише ним, а й цілою державою, то це свідчить про серйозні проблеми в системі влади!
Отже, визнання власної провини та відповідальності є початковим етапом.
Інша історія полягає в оновленні кадрів та відновленні довіри й повноважень до тих інституцій, які вже функціонують у державі, зокрема до Кабінету Міністрів і парламенту.
Сьогодні Володимир Олександрович вважає це частиною структури Офісу президента. Але насправді це не зовсім так.
Якщо влада не повернеться в конституційне русло і не буде виконувати свої функції, тоді цей скандал не буде останнім. І тоді на нас чекають ще гірші часи.
На мою думку, ми зараз проходимо через один з найважчих етапів з лютого 2022 року.
Чи сталося це внаслідок скандалу або ж через інші труднощі?
Проблеми продовжують накопичуватися і, ймовірно, стануть ще більш гострими. Наприклад, ситуація в Збройних Силах залишається складною, насамперед через недостачу особового складу. Крім того, існують труднощі з фінансуванням.
Серед населення панує глибоке відчуття виснаження та невдоволення: як серед тих, хто боронить країну, так і серед тих, хто залишається в тилу.
Дуже ускладнені відносини з партнерами.
І найголовніше: на початку повномасштабної агресії в 2022 році, незважаючи на численні труднощі та ризики, ті, хто бажав і мав можливість виїхати, зробили це. А ті, хто залишився, проявили максимальну концентрацію та мобілізацію.
В даний момент спостерігається відсутність такої концентрації та мобілізації. Це не слід ігнорувати, адже це реальність.
Чи залишається у Зеленського можливість для політичної кар'єри після публікації записів НАБУ?
На мою думку, жодна людина не може з упевненістю стверджувати, що має точну відповідь на це запитання.
Час нестабільний, і все може піти не за планом. Проте, на мою думку, він, можливо, не зовсім втратив свої можливості для продовження успішної політичної кар'єри, але, безумовно, знизив їх до мінімуму в цей момент.
Особливо, якщо він не вдасться до висновків та дій, які змогли б переконати хоча б значну частину суспільства в його щирості та намірі виправити допущені помилки. Я знову повторюю, що хотів би помилятися, але наразі не спостерігаю в Зеленського справжнього прагнення зробити ці висновки.
- Оскільки ви член комітету Верховної Ради з питань нацбезпеки й оборони, хочу з вами детально поговорити про фронт. Якщо брати найгарячіші ділянки - що зараз там відбувається?
Я не професійний військовий аналітик. Проте моя здатність до аналізу дає мені можливість формувати певні висновки, спираючись на інформацію, яка мені доступна, а також на думки компетентних осіб, що безпосередньо залучені до подій та процесу ухвалення рішень.
Я б хотів зосередитися не стільки на нас, скільки на нашому супротивнику. Якщо ви уважно спостерігали за розвитком ситуації на фронті, то, напевно, помітили, що російським військам довгий час не вдавалося досягти успіху в просуванні більше ніж в одному напрямку.
Як правило, вони концентрували велику кількість зусиль, особового складу, сил і засобів на якійсь ділянці і досягали або не досягали успіху.
Зараз спостерігається тривожна ситуація, яка, безумовно, привернула увагу експертів, хоча, можливо, не стала помітною для тих, хто не має прямого стосунку до війни чи військових питань. Російські сили успішно просуваються принаймні в двох напрямках.
Я говорю про Покровський напрямок, який нині відомий як Олександрівський, хоча звичніше його називати Південно-Донецьким. Це місце, де перетинаються три області: Донецька, Запорізька та Дніпропетровська, і тут успішно триває просування.
Причому просуваються зі швидкістю, якої не було, напевно, з 2022 року. Це не є ще чимось катастрофічним, але це надзвичайно загрозливо з точки зору наслідків.
Якщо раніше подолання 10 кілометрів вважалося досягненням, яке можна було здійснити за місяць, то тепер вони змогли пройти 7 кілометрів всього за одну або дві доби.
Це відбувається, незважаючи на те, що у них там не найкраще підготовлені війська та не найбільше угруповання.
Раніше їхні спроби йти в прямій атаці на Оріхів не приносили жодних результатів. Наразі ж вони змінили тактику і зайшли в тил Гуляйполя, де практично відсутні укріплення та серйозні підрозділи наших військ. Це дозволяє їм отримати оперативні переваги, а після захоплення Рівнопілля ситуація для нас ще більше ускладнюється з логістичної точки зору.
Тому, по-перше, у них широкий спектр подальших дій, адже вони виходять у ту точку, з якої можна просуватися в різних напрямках. А по-друге, всі наші інженерно-фортифікаційні споруди там, де вони знаходяться, стають абсолютно безпомічними, тому що ворог заходить у тил.
На Покровському напрямі противник діє подібним чином?
Те ж саме відбувається.
Яка ж небезпека та в чому полягає успіх останніх локальних, але невпинних досягнень російських військ? Росіяни здійснюють просування завдяки трьом простим, проте досить дієвим факторам.
Перший складник цієї стратегії вони почали використовувати практично з другої половини 2023 року. Вони активно просуваються, прагнучи максимально охопити наші позиції.
Простими словами: ти просуваєшся з правого боку, а з лівого - повільно обираєш шлях, формуючи оперативне оточення.
Друга - це переривання логістичних шляхів. Раніше це було значно складніше, оскільки для того, щоб унеможливити постачання озброєння, боєприпасів, ротацію військовослужбовців, евакуацію та підвезення, необхідно було максимально наблизитися, аби здійснити так званий вогневий контроль. Це означало, що артилерійські засоби мали перервати або ж фізично наблизитися до наземних комунікаційних ліній, щоб відрізати їх.
Сьогодні виконувати цю задачу стало значно легше завдяки прогресу в технологіях дронів і КАБів.
З одного боку, ти охоплюєш позиції повільно, з втратами, але поступово. По-друге, ти перерізаєш логістику. Тобто ускладнюєш, а в ідеалі унеможливлюєш постачання угруповання, яке воює, всім необхідним.
По-третє, вони наразі вкрай успішно застосовують тактику просочування чи інфільтрації.
Як виглядала фронтова лінія в минулому? Це були інженерні фортифікаційні конструкції, перед якими розташовувалися спостережні пункти, а також нейтральна смуга або так зване передпілля, де могли бути як мінні, так і немінні загородження. Між позиціями наших військ часто простягалися десятки, а в найгірших випадках – сотні метрів.
Наразі ситуація виглядає зовсім інакше. Тепер на спостережних пунктах або окремих позиціях перебувають лише 2-3, в крайньому випадку 5 військових, а відстань між ними становить не десятки чи сотні метрів, а цілий кілометр. Причина цього - брак особового складу.
Під покривом туману вночі через ці кілометри може непомітно пройти невелика група людей.
Перша група з'явилася, і її дрон зафіксував їх, знищивши п'ятьох. Один зміг втекти, а згодом прорвався ще хтось. Таким чином, вони почали потроху накопичуватися.
Війна змінилася - історії про фортеці можна забути. Бо якщо раніше, на прикладі Бахмута, війна була за кожен будинок і за кожну вулицю, то зараз фактично ця історія помирає.
Оскільки вони проникають у Покровськ, збираються в підземеллі. 2, 3, 5, 7, 10 осіб.
В української армії немає можливості сидіти в кожному будинку і стежити за присутністю кожного чоловічка. І зараз, здається, DeepState вперше вжив це слово - не захоплення міст відбувається і не вичавлення, як раніше було, а зараз іде поглинання.
Отже, ворог поступово і непомітно скупчується в містах, без жодного зіткнення. І врешті-решт ти усвідомлюєш, що він вже поруч.
Щоб його знищити, тобі знадобляться численні батальйони, яких у тебе немає.
- Нестача людей - ключова проблема сьогодні?
- Є от один приклад, причому це було очевидно раніше, коли такої гострої проблеми, як зараз, не було.
Минулого року стався один інцидент, який не хочу конкретизувати: це стосується досить значного населеного пункту, навколо якого ми без особливих зусиль поступилися позиціями.
Згідно з моїми роздумами, а також думкою командування оперативно-стратегічного угруповання військ, дві бригади мали забезпечувати оборону не менше ніж протягом місяця.
Вони зробили значний прогрес всього за кілька днів, а в окремих випадках – навіть за лічені години.
Підкреслюю, я не наводжу конкретні цифри, це лише для ілюстрації. На мої запитання спеціаліст дав таку відповідь: існує бригада, у якій визначено штатний розклад. Існує також реальна та фактична чисельність працівників.
Отже, із загальної чисельності складу цієї бригади на ЛБЗ (лінія бойового зіткнення - УП) лише 6%, тоді як у іншої бригади цей показник становить 11%.
І на моє безглузде, як потім з'ясувалося, питання: "А чого ж так мало?", мені відповіли: "А це і є фактично вся наявна в цих бригадах піхота".
Найвищий попит на піхотні підрозділи, найзначніші втрати серед піхоти, найбільше число загиблих, поранених, полонених та зниклих безвісти, а також дезертирів - все це стосується саме піхоти. І при цьому, найменше бажання вступати до її лав. Вже немає кому боротися.
Ситуація не така, що зовсім відсутні військові, проте критично необхідна кількість військовослужбовців для ведення бойових дій знизилася до мінімуму. Це викликано як небажанням вступати до Збройних сил, так і значною кількістю осіб, які отримали статус непридатних до служби.
Це не єдина складність, проте вона є досить серйозною.
- Як вирішувати проблему з особовим складом, коли ніхто не хоче брати відповідальність за мобілізацію в країні?
Це дійсно влучне запитання. Ви самі надали відповідь на нього. Теми мобілізації та СЗЧ стали своєрідною гарячою картошкою, яку кожен намагається перекинути на інших, оскільки жоден не бажає взяти на себе відповідальність.
Ось ще один приклад. Приблизно рік тому ми відвідали ОТУ (оперативно-тактичне угруповання - УП) разом з Комітетом. У нас була нагода поспілкуватися з командирами бригад та окремих полків. Загалом на зустрічі було близько двадцяти учасників.
Це керівники, які беруть участь у активних бойових операціях, що стикаються з щоденними, а іноді й щогодинними втратами, і які мають найкраще уявлення про ситуацію на місці. Ми звернулися до них за їхньою думкою: які кроки потрібно вжити?
Не всі висловлювалися, але кожен, хто мав можливість, повторював одне й те ж: повна криміналізація СЗЧ. Ще раз: криміналізація.
Не декриміналізація, а максимальне посилення відповідальності включно з блокуванням карток членів родини для того, щоб родини випихували їх назад.
Коли з цими ініціативами повертаєшся до військових чи до урядовців, вони кажуть: "Ні, ми цього робити не будемо. Так, це потрібно, але ми самі з цим законопроєктом ніколи не вийдемо".
Який ж вихід із ситуації?
- Коли тобі непереливки, то хтось мусить брати на себе відповідальність.
Не існує універсального методу, який би забезпечував стабільне та ефективне поповнення Збройних сил. Для цього необхідно впровадити комплексний підхід. Не може бути єдиного рішення для цієї складної задачі.
Повинні зібратися різні фахівці: юристи, демографи, які мають оцінити, яка частина населення є життєво важливою для економіки і потребує збереження, а яка, на жаль, може бути чимось пожертвувана для забезпечення загального розвитку економіки та існування держави.
Необхідно залучити до процесу також маркетологів, журналістів, психологів, соціологів та військових.
Необхідно, щоб усі ці особи створили систему, яка дозволить залучати, переконувати, заспокоювати та досягати тих, хто бажає приєднатися до Збройних сил і не планує залишати їх. Якщо в когось є намір піти, важливо зрозуміти, як на це впливати: чи то через матеріальні стимули, психологічні фактори, ідеологічні мотиви або інші засоби.
Необхідно виділити достатню кількість чітко сформульованих повідомлень та створити список осіб, які представлятимуть ці меседжі перед громадськістю.
Безумовно, серед цих людей мали б бути в першу чергу президент, міністр оборони, главком, можливо начальник Генерального штабу, можливо якісь авторитетні військові. Ті люди, які медійні, які користуються повагою.
Такої групи створено не було.
Натомість принцип простий - план, відповідно до потреб Збройних сил, який спускають на ТЦК. І ТЦК виконують його так, як можуть собі це дозволити. Крапка.
- Які наслідки можуть бути від цього всього?
Зрештою, це мало призвести до того, що ми спостерігаємо сьогодні: люди утримуються від виходу, відчувають страх, багато з них шукають шляхи втечі. Час просто втрачається без користі.
У 2023 це було складніше зробити, ніж у 2022-му. У 2024 ще складніше, ніж у 2023. У 2025 взагалі складно.
На фоні виснаження, на фоні звичайного перебігу війни, на фоні безлічі негативних практик і обставин, що виникли, на фоні тиску з боку західних союзників та російської пропаганди.
Президент відзначається вмінням майстерно висловлювати свої думки. Його виступи 2022 року були влучними і виваженими.
Коли він звертався до нас з питаннями мобілізації? Коли це відбувалося з боку міністра оборони, будь-якого з них? Коли це робив головнокомандувач?
Отже, цю вакантну нішу займають різні медійні особи, які, хоча й мають різний рівень впливу, проте користуються значною популярністю серед своїх підписників.
Це мають робити посадовці, які несуть відповідальність за свої слова, за долю держави відповідно до ситуації і до своїх конституційних повноважень.
Ніхто не хоче брати відповідальність за непопулярні речі. Набагато зручніше робити популярні, але безглузді або навіть злочинні рішення, вибачте.
- Не в тому, що ми, як кажуть, зменшили мобілізаційний ресурс.
Це покоління, в основі якого лежить невелика чисельність, сформувалося в часи зниженого рівня народжуваності. Справді, багато з цих людей все ж таки не долучилися б до лав Збройних сил, адже змогли б знайти безліч причин, щоб уникнути цього.
Ми можемо зменшувати мобілізаційний вік безкінечно, проте це не призведе до значного зниження середнього віку військових.
Яка різниця, чи будуть це 25-річні, чи 23-річні? Адже і ті, й інші все одно знайдуть безліч способів уникнути служби в армії.
Я зараз знову ж таки не картаю, не критикую, а просто констатую факт.
Що ми здійснили? Ми витіснили за межі країни ціле покоління людей, які вже не повернуться назад.
Ми втратили його не лише для армії, а й для економічної сфери. Ця війна, рано чи пізно, дійде до кінця. Наслідки конфлікту вже зараз жахливі, і їх важко підрахувати, а що чекає нас після завершення — навіть страшно уявити.
Людей, які повинні були б активно долучитися до відновлення країни, на жаль, не вистачає. За найоптимістичнішими оцінками, принаймні третина представників цієї вікової групи покинула країну. І я маю великі сумніви, що більшість з них вирішить повернутися.
Яка була причина цього рішення? В мене немає відповіді на це питання.
Які можливі варіанти для завершення конфлікту ви вважаєте актуальними на сьогодні?
Давайте розглянемо ситуацію реалістично. На даний момент я не спостерігаю жодних можливостей або зусиль для початку переговорів до завершення зимового сезону. Це означає, що ми говоримо про кінець цього року та початок наступного.
Схоже, що до лютого-березня у Путіна немає жодних підстав, з його перспективи, для укладення угод.
Тактика мільйона порізів чи мільйона укусів, як казав один натівський генерал, вона зараз, з його точки зору, дається взнаки.
Яка мета Путіна? Наскільки мені відомо, він прагне максимально задействувати свої можливості для наступу.
Він розраховує як мінімум до кінця року оволодіти Покровсько-Мирноградською агломерацією. Далі просунутися в напрямку агломерації Костянтинівка - Дружківка із загрозою Слов'янсько-Краматорській агломерації. У нього є якісь плани щодо Лиману і щодо Куп'янська. І є просування на Південно-Донецькому напрямку, з якомога більш глибоким просуванням у Запорізькій області.
В дійсності, Запорізька область викликає в нас більше побоювань, ніж Покровськ.
Надайте більше деталей, будь ласка.
Покровська агломерація на сьогодні виконує функцію лише в контексті стримування угруповання та надання можливості виграти час для перегрупування і створення необхідних інженерно-фортифікаційних об'єктів у Дніпропетровській області. Це робиться з метою максимальної безпеки подальшого просування в напрямку Павлограда.
У цьому регіоні ворог активізується на оперативному рівні, що може призвести до серйозної загрози для Запорізької області в майбутньому з можливістю подальшого захоплення. Російські сили мають значно більше варіантів для просування як у напрямку Дніпропетровської області, так і в бік Запоріжжя.
Схоже, що російські сили планують остаточно захопити Покровську та Мирноградську агломерації. Вони прагнуть значно просунутись вперед і, в ідеалі, досягти Костянтинівки, хоча б для того, щоб інфільтрувати цей район і розпочати процес поглинання, як це вже сталося з Покровськом.
На мою думку, у них, без сумніву, залишається намір розширити те, що вони визначають як буферну зону в Харківській, а, можливо, й у Сумській області.
В Сумській навряд чи вдасться, тому що поки що не вистачає ресурсів, але в планах це є.
Тобто вони хочуть монетизувати свої локальні успіхи в якусь конкретику, яку можна буде "продати". І от з точки зору вже цих територіальних захоплень вони будуть нав'язувати нам умови, умовно кажучи, в лютому чи в березні.
Вважаю, що в березні з'явиться певна нова можливість для проведення цих переговорів.
Проте не раніше, ніж російські збройні сили намагатимуться реалізувати ці наміри. Невідомо, чи зможуть вони це зробити.