Народження дітей у період війни: чи буде достатньо фінансових ресурсів для підтримки родин з малюками?
Війна впливає не лише на економічний стан, а й на демографічні показники. Україна втрачає населення не лише через бойові дії, але й через еміграцію. Молоді пари все частіше обирають народжувати дітей за межами країни, де відчувають фінансову стабільність і безпеку. У такій ситуації будь-які ініціативи, спрямовані на соціальну підтримку батьків, отримують значну увагу.
24 липня 2025 року у Верховній Раді було зареєстровано законопроєкт №13532 "Про внесення змін до деяких законів України щодо підтримки сімей з дітьми та створення умов, які сприяють поєднанню батьківства з професійною діяльністю". 19 серпня він отримав зелене світло у першому читанні, й основні параметри змін уже відомі.
Уперше в українському законодавстві закладається фіксована допомога для вагітних жінок, які не мають страхового стажу. Розмір -- 7000 грн/місяць на одну дитину протягом усього періоду вагітності.
Чому це є актуальним? На сьогоднішній день жінки, які не мають страхового стажу (тобто офіційного працевлаштування або діяльності як фізичної особи-підприємця з внесками до ЄСВ), залишаються без будь-якої підтримки під час вагітності.
Як це буде відбуватися? Підтримка надаватиметься з моменту реєстрації в медичній установі і триватиме до моменту народження дитини.
Порада. Ставайте на облік у жіночій консультації якомога раніше, щоб не втратити місяців виплат. Заздалегідь зберіть медичні довідки та паспортні документи -- після набуття чинності закону подавати заявки планують через "Дію".
Замість звичних 41 280 гривень, буде виплачено 50 000 грн. І ця сума надаватиметься не поетапно протягом трьох років, а в повному обсязі одразу після народження дитини.
Чому це має значення? Сучасні ціни на дитячі товари, медичні послуги, транспорт та повсякденні потреби роблять сьогоднішні виплати малозначними. Одноразова допомога дозволить батькам покрити великі витрати в перші місяці: від купівлі візочка та ліжечка до дитячого автокрісла.
Як буде? Сума зараховується на рахунок одного з батьків після реєстрації народження та подачі заяви.
Порада. Відкрийте банківський рахунок ще під час вагітності, щоб не затримувати отримання коштів. Використовуйте гроші на великі разові покупки, щоб уникнути поступового "розчинення" допомоги у поточних витратах.
Запроваджується щомісячна виплата 7000 грн одному з батьків, опікуну або родичу, який доглядає за дитиною до одного року.
Чому це має значення?
На сьогоднішній день батьки можуть отримувати лише "декретні" виплати від своїх роботодавців або з Фонду соціального страхування, а якщо у них немає офіційного працевлаштування, то взагалі не отримують нічого. Ця норма стане підтримкою в перший рік, коли витрати досягають піку, а можливості для роботи є обмеженими.
Остаточний механізм розрахунку та джерела фінансування визначить Кабмін, але закон фіксує суму як базову.
Порада. Готуйтеся документально підтвердити факт догляду (довідки з жеку, медзакладу або нотаріальні підтвердження опіки). Для тих, хто працює дистанційно, ця допомога стане додатковим доходом, але її слід декларувати у разі отримання інших соціальних виплат.
Пропонують дві варіанти.
Чому це має значення? Проблема нестачі місць у дитсадках особливо гостра у великих містах і на прифронтових територіях. Програма "єЯсла" -- спроба створити гнучкий вибір між поверненням на роботу та продовженням догляду вдома.
Рекомендація. Якщо у вашому населеному пункті існує черга на місця в дитячому садку, розгляньте можливість отримання компенсації для приватних закладів, щоб не знижувати ваші робочі доходи. Для тих, хто не має наміру працювати протягом найближчих двох років, варто зберегти єдиний соціальний внесок (ЄСВ), оскільки це може позитивно позначитися на розмірі майбутньої пенсії.
З 36-го тижня вагітності жінки матимуть можливість отримати "бебі-бокс".
Чому це має значення? У багатьох випадках пологи відбуваються передчасно, і батьки не встигають підготувати все необхідне. Нова норма дасть змогу мати базовий набір ще до появи дитини.
Порада. Якщо ви плануєте народжувати не за місцем реєстрації, отримайте "пакунок" заздалегідь, щоб уникнути бюрократичних затримок у пологовому будинку.
Одноразова виплата 5000 грн на шкільне приладдя для всіх першокласників, незалежно від доходу сім'ї.
Чому це має значення? Навіть базовий набір із зошитів, рюкзака, форми та взуття сьогодні коштує від 4 до 7 тис. грн. Для багатьох сімей це відчутне навантаження напередодні навчального року.
Порада. Плануйте покупки після отримання коштів, щоб уникнути кредитування чи боргів у серпні-вересні. Зберігайте чеки -- можливо, у майбутньому доведеться підтверджувати цільове використання виплати.
Законопроєкт №13532 передбачає системний підхід, що забезпечує підтримку майбутнім батькам ще до народження дитини та протягом її первинного навчання. Якщо зібрати всі можливі фінансові допомоги в рамках періоду "вагітність – перший клас", сім'я має можливість отримати:
У сумі більше 350 000 грн можливих державних субсидій на одну дитину протягом кількох років.
Бюджетне навантаження -- для фінансування змін потрібні десятки мільярдів гривень щороку. Без чіткого джерела покриття можливі затримки виплат.
Інфляція -- разові великі виплати можуть втратити купівельну спроможність уже через рік.
Необхідно зменшити адміністративні перешкоди, спростивши процес подачі заявок та зменшивши час, необхідний для їх розгляду.
Законопроект №13532 — це не лише сукупність соціальних пільг. Але за кожною цифрою криються не лише благі наміри, а й важливі запитання: хто, коли і з яких джерел забезпечить фінансування цих ініціатив?
Очевидно, що політичний календар України на 2025 рік обіцяє бути насиченим подіями: нас чекають місцеві вибори та можливі дострокові вибори до парламенту. У цей час соціальні ініціативи часто відіграють ключову роль у формуванні передвиборчої стратегії.
Прийняття цього законопроєкту в літній період дозволяє урядові та парламенту наочно показати свою увагу до сімей, тоді як початок виплат (якщо закон буде ухвалено восени) може збігтися з активною фазою виборчої кампанії.
Ризик: у разі, якщо не вдасться забезпечити повне фінансування, виплати можуть бути непостійними, а довіра до держави знову може опинитися під загрозою.
Згідно з попередніми оцінками фахівців Міністерства фінансів, на які посилаються засоби масової інформації, для повного впровадження законопроєкту потрібно щонайменше 85-100 мільярдів гривень на рік.
Джерела покриття, які обговорюють:
Проте жоден з цих варіантів не забезпечує стабільності, особливо в умовах конфлікту та збільшення витрат на оборону.
Приклад з минулого: програма "єПідтримка" у 2021-2022 роках показала, що великі масові виплати можна організувати швидко, але лише за умови чітко визначених джерел фінансування та обмеженого терміну дії. Постійні ж виплати -- зовсім інша історія.
Теоретично комплексні виплати можуть:
На жаль, без адресного вирішення супутніх питань — таких як брак місць у дитячих садках, неналежна якість шкільної інфраструктури та висока вартість медичних послуг — фінансова допомога може стати лише тимчасовим вирішенням проблем.
Законопроєкт №13532 представляє собою нову ініціативу, яка вперше за тривалий час намагається сформувати цілісний механізм підтримки, охоплюючи етапи від вагітності до початку навчання в школі. Він спирається на досвід Європейського Союзу, але для його реалізації необхідно забезпечити реалістичне фінансування.
Це випробування для держави: чи зможе вона забезпечити не тільки прийняття закону, а й його стабільне функціонування? Для родин це шанс, але також і перевірка їхніх навичок у фінансовому плануванні.
