FUNDING FOR TRIUMPH: ENSURE RUSSIA PAYS -- A strategic conference took place in Kyiv focused on harnessing both external and internal resources to achieve victory.
Минуло понад одинадцять років від початку вторгнення Росії в України -- початку війни на виснаження, яка випробовує не лише українське військо, а й здатність держави стратегічно мобілізувати ресурси: фінансові, політичні та людські.
Несмотря на безпрецедентну підтримку з боку партнерів, розрив між потребами України та доступними ресурсами залишається на критичному рівні. Американська допомога зменшилася до найнижчої позначки, в Європі зростає відчуття "втоми від війни", а всередині країни затримуються важливі рішення, які стосуються реформ митниці, економічної безпеки та модернізації управлінських структур.
Саме тому Мережа "АНТС" у партнерстві з Міжнародним центром української перемоги | ICUV провели конференцію "MONEY FOR VICTORY: MAKE RUSSIA PAY", покликану знайти відповіді на запитання: що мають зробити наші партнери, щоб перемога України стала справою спільної відповідальності? І що ми ще можемо зробити самі?
"Коли ми говоримо Make Russia Pay, -- це комплексна концепція, що охоплює політичний, військовий, юридичний, економічний і фінансовий виміри. Ми потребуємо ще більшої підтримки партнерів, адже ця війна -- не лише проти України. Це екзистенційна війна для Європи і для всього демократичного світу. Участь Ірану та Північної Кореї у війні підтверджує: її наслідки мають глобальний вимір -- від Глобального Півдня до Індо-Тихоокеанського регіону", - зазначила у своїй вітальній промові Мар'яна Беца, заступниця міністра закордонних справ України.
Основною темою конференції, що вже вдруге відбувається, є питання конфіскації заморожених російських активів на користь України. Особлива увага була приділена ініціативі, запропонованій Європейською комісією, щодо репараційної політики, яка має стати практичним і необхідним кроком уперед. Головною метою цієї ініціативи є не просто конфіскація активів, а використання доходів, отриманих від заморожених російських державних активів, як застави для фінансування термінових потреб України в галузі оборони та відновлення. Цей механізм покликаний стати першим етапом на шляху повного передання заморожених російських коштів Україні.
"Репараційна позика є не кінцевим етапом, а стартом нової стадії відповідальності. Наша спільна мета полягає у повному передачі заморожених російських активів Україні. Україна закликає своїх партнерів долучитися до ініціативи ЄС та узгодити підходи до легітимного використання цих активів. Наразі понад 300 мільярдів доларів заморожених російських капіталів представляють собою історичну можливість продемонструвати ефективність міжнародного права. Якщо ці кошти залишаться без руху, це стане сигналом безкарності. Ми наголошуємо партнерам, що саме ми маємо визначати, куди підуть кошти з нашої репараційної позики. Це наш пріоритет номер один," — підкреслила у своїй вітальній промові Ірина Мудра, заступниця керівника Офісу Президента.
"рф як агресор, який чинить геноцид проти українського народу та війну в Європі, має заплатити повну ціну. Для досягнення цієї цілі Україна має отримати ресурси для перемоги та відновлення. У Європі вже відчуваються зрушення у політичній волі -- зокрема, тривають чутливі обговорення щодо механізму репараційного кредиту. Те, що ще два роки тому здавалося "Mission Impossible", сьогодні стає предметом конкретних рішень. Кампанія Make Russia Pay -- це про синергію зусиль, невтомну адвокацію", -- підкреслила Ганна Гопко, голова правління Мережі "АНТС", співзасновниця ICUV.
Особливу увагу було приділено внутрішньому потенціалу України. Аналітики підкреслили критичну необхідність проведення системних реформ у сферах митного контролю, податкового адміністрування та роботи Бюро економічної безпеки. Ці зміни можуть забезпечити значні додаткові надходження до державного бюджету, які вимірюються десятками мільярдів гривень. Учасники також наголосили на важливості нової моделі спільної відповідальності, що ґрунтується на партнерстві: Україна продовжує впроваджувати реформи та підвищує рівень прозорості, в той час як міжнародні партнери беруть на себе політичні зобов'язання щодо фінансової підтримки, санкційного тиску та використання заморожених активів Росії.
Російське вторгнення становить екзистенційну загрозу для європейської безпеки. Україна героїчно протистоїть агресії російських військ, але наші можливості не є безмежними. Кожен день, коли наші партнери затримують ухвалення критичних рішень, призводить до непоправних втрат – людських життів. Так звані "мирні ініціативи", які фактично винагороджують агресора за його дії, лише віддаляють нас від реального миру. Час відмовитися від пошуку тимчасових рішень і компромісів і зосередитися на комплексному зміцненні безпеки та оборони всього континенту. Використання заморожених російських активів на користь України має стати першим кроком у цьому напрямку, – зазначила Олена Галушка, співзасновниця Міжнародного центру української перемоги ICUV.
Особливу увагу під час обговорень було приділено геополітичній ролі Європейського Союзу, питанням енергетичної безпеки в контексті зимового періоду та зміцненню оборонних можливостей України через європейські механізми співпраці. "Росія щоденно нарощує свої атаки на критично важливу інфраструктуру України. Ми повинні продемонструвати, що міжнародна спільнота залишається на боці України, підтримуючи її не лише військовими засобами, а й фінансовою допомогою," — підкреслив Ярослав Тимофійчук, голова політичного відділу Представництва ЄС в Україні.
У рамках конференції "ГРОШІ ЗА ПЕРЕМОГУ: ЗМУСИ РОСІЮ ПЛАТИТИ" Мережа "АНТС" представила нове дослідження під назвою "Фінанси для тріумфу". У ньому детально розглядаються фінансові ризики, що можуть виникнути в 2025-2026 роках, а також пропонуються шляхи, як Україна може компенсувати зменшення зовнішньої допомоги через використання власних резервів.
За даними аналітиків, Україна опинилася перед безпрецедентною ситуацією: їй потрібно забезпечувати фінансування оборонних потреб та підтримувати макрофінансову стабільність в умовах значного зниження обсягів міжнародної допомоги.
Ось кілька причин цього:
Дослідження визначає чотири основні напрямки для підвищення бюджетних доходів:
Боротьба з тіньовою економікою повинна зосередитися на реформах митної служби, легалізації ринку праці, посиленні контролю за підакцизними товарами та регулюванні грального бізнесу.
Оптимізація податкової системи передбачає етапне збільшення акцизних зборів до стандартів ЄС, впровадження прогресивної шкали податку на доходи фізичних осіб, а також введення податку на розкіш і оподаткування імпорту поштових відправлень.
Оптимізація управління державними активами передбачає проведення аудиту та збільшення дивідендів державних компаній, прозору процедуру приватизації, а також підвищення прибутковості активів АРМА.
Оптимізація державних видатків та стимулювання економіки -- скорочення неефективних програм, дерегуляція та підтримка виробництва.
За розрахунками Мережі "АНТС", реалізація запропонованих кроків дозволить мобілізувати до 500 млрд грн додаткових надходжень щороку, що стане критичним ресурсом для фінансування оборони, підтримки Збройних Сил і забезпечення макрофінансової стійкості держави.
Незважаючи на війну, Україна має внутрішні можливості для збільшення бюджетних надходжень, які базуються на принципах справедливості, ефективності та економічного зростання. Справедливість вимагає закриття тіньових схем, а також підвищення податків на розкіш і акцизів. Ефективність полягає у конфіскації російських активів та оптимізації їх використання для отримання більшої вигоди. Щодо потенціалу економічного зростання, він полягає у знятті штучних бар'єрів для розвитку національного військово-промислового комплексу.
-- зазначив Ілля Несходовський, керівник аналітичного відділу Мережі "АНТС".
Дослідження також підкреслює основну проблему – розмір тіньової економіки, що коливається між 20% і 40% від ВВП, що щорічно спричиняє втрати бюджету на сотні мільярдів гривень. Лише комплексна боротьба з нелегальними схемами та відкритий підхід до управління державними фінансами можуть закласти основи фінансової автономії України в умовах війни.
Аналіз ситуації: ФІНАНСИ ДЛЯ УСПІХУ: внутрішні джерела підтримки стійкості України
Аналітичний огляд: КОШТИ ДЛЯ УСПІХУ: внутрішні резерви для зміцнення України
