Крок до нової, відкритої та зрозумілої політики для ветеранів: Кабінет Міністрів затвердив проект Кодексу для ветеранів.
На засіданні Кабінету Міністрів України 26 листопада було затверджено проект Кодексу України, що стосується захисту державності, незалежності та статусу захисників країни. Цей комплексний документ покликаний об'єднати всі аспекти ветеранської політики в єдину, узгоджену та актуальну правову базу.
Наступним кроком документ буде надіслано для розгляду до Верховної Ради України.
Проект Кодексу був розроблений командою Міністерства ветеранів, і його основна мета полягає у формуванні єдиної, зрозумілої та логічної правової бази, що охоплює всі категорії ветеранів, ветеранок та їхніх родичів.
Сьогодні у сфері підтримки ветеранів функціонує безліч законодавчих актів та постанов, кожен з яких регулює конкретний аспект, такий як статуси, соціальні пільги, реабілітація, працевлаштування, освіта тощо. Деякі з цих норм походять ще з 1993 року, а інші містять суперечності в різних документах. Усе це значно ускладнює процес інтеграції Захисників та Захисниць у цивільне життя.
Ось чому Ветеранський кодекс покликаний усунути суперечності між чинними нормативно-правовими актами, оновити застарілі положення, спростити процедури отримання соціальних гарантій і послуг, а також зміцнити та формалізувати відповідальність держави перед своїми Захисниками і Захисницями.
До кого це має відношення?
Кодекс охоплює не лише ветеранів й ветеранок сучасної російсько-української війни та їхніх родин, а й:
* ветеранів війн ХХ століття та членів їхніх сімей;
* родини полеглих Захисників та Захисниць України;
* іноземців та людей без громадянства, які стали на захист України;
* постраждалих учасників Революції Гідності та родин Героїв Небесної Сотні;
* працівників підприємств і організацій, які брали участь у заходах оборони, хоч і не були військовослужбовцями.
Це створює можливість справедливо оцінити всіх, хто брав участь у формуванні та охороні Української держави, а також забезпечити їм визнання, повагу, належні гарантії та можливості.
Які елементи включає Кодекс?
Документ містить шість основних розділів, які можна умовно назвати "книгами". Кожен з цих розділів визначає конкретну сферу діяльності. Зокрема,
Книга перша визначає та закріплює основи ветеранської політики, її принципи і завдання; визначає хто такі ветерани й ветеранки, їхні статуси; регламентує роботу Єдиного державного реєстру ветеранів війни (ЄДРВВ); визначає механізми фінансування ветеранської політики, відповідальність держави.
Книга друга визначає, хто належить до ветеранів війн ХХ століття, членів їхніх сімей та їх правовий статус; які соціальні гарантії їм передбачені.
Книга третя визначає правовий статус ветеранів/ветеранок та ветеранів/ветеранок-іноземців, правовий статус членів їхніх сімей та родин загиблих (померлих); державні гарантії цим категоріям людей.
Четверта книга окреслює правовий статус осіб, які постраждали під час Революції Гідності, а також родин Героїв Небесної Сотні, та розглядає механізми державної підтримки для них.
У п'ятій книзі розглядається правовий статус осіб, які були залучені, а також членів сімей загиблих (померлих) цих осіб. Описується порядок і підстави для надання статусу залучених осіб, включаючи тих, хто має інвалідність, а також їхніх родичів, які втратили близьких. Крім того, визначаються державні гарантії, які їм надаються.
Книга шоста визначає, що таке державна ветеранська політика, її мету, суб'єкти її формування та реалізації; повноваження центральних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування у реалізації ветеранської політики.
Окрім того, Кодекс вносить корективи в більш ніж двадцять пов'язаних нормативно-правових актів, серед яких Кодекс законів про працю України і Закон України "Про відпустки", а також ряд соціальних, медичних і адміністративних законодавчих актів. Це дозволить уникнути суперечностей та забезпечити повну юридичну узгодженість нового документа з діючим законодавством України. При цьому питання пенсій залишаться під регулюванням пенсійного законодавства, щоб запобігти дублюванню норм.
Найголовніше — українські ветерани та ветеранки, їхні сім'ї та родини загиблих Захисників і Захисниць заслуговують не на плутанину й застарілі системи, а на сучасну, упорядковану, прозору та зрозумілу систему комплексної підтримки. Вони пожертвували частиною себе заради своєї Батьківщини, і держава зобов'язана відповісти їм чесністю, зрозумілими принципами та гарантіями, які відповідають їхньому внеску у захист свободи і незалежності України.