Європа прагне підтримати Україну, проте стикається з труднощами через юридичні обмеження, пов'язані з активами Російської Федерації.
Європейський Союз має намір надати Україні "кредит на відшкодування" в розмірі €140 мільярдів, що буде пов'язано із замороженими активами Російської Федерації.
Наступного тижня Європейський Союз розгляне ініціативу щодо надання Україні "кредиту на репарації", який має бути повернутий за рахунок майбутніх виплат з боку Росії. Однак цей план не передбачає безпосереднього конфіскації російських активів, повідомляє Financial Times.
Як передбачається, Київ отримає близько €140 мільярдів, які ЄС профінансує, змусивши бельгійську фінансову установу Euroclear (де зберігається більшість заморожених російських резервів) надати кредит під заставу грошових залишків, накопичених із доходів від російських активів. У відповідь Брюссель видасть боргове зобов'язання (IOU), гарантоване країнами-членами та майбутнім бюджетом ЄС.
Не зважаючи на заяви щодо "використання російських фінансів", запропонований план не передбачає безпосереднього конфіскування російських активів. Юридичні вимоги Росії залишаються незмінними – фактично йдеться про примус Euroclear надати кредит з власних фондів. У разі, якщо Росія не здійснить виплату репарацій, Європейський Союз не зможе повернути ці кошти і буде змушений покривати витрати самостійно.
Аналітики вказують, що цей механізм слугує більше як політичний жест, ніж як фінансова новація. Європейський Союз міг би просто видати облігації для підтримки України, проте лідери хочуть показати, що фінансування нібито надходить з Росії.
FT відзначає, що європейські керівники, зокрема канцлер Німеччини Фрідріх Мерц, прагнуть продемонструвати свою тривалу підтримку Україні. Проте, подібні фінансові механізми свідчать про те, що Європі стає все складніше здійснювати такі витрати, що може бути сигналом для Путіна.
Мерц також підкреслює, що ці кошти повинні йти виключно на придбання озброєння. Однак критики зазначають, що якщо ці гроші є авансом від репарацій, то саме Україна повинна мати право вирішувати, на що їх витрачати.
Незважаючи на наявні суперечності, ця ініціатива здатна змінити розподіл сил у питанні заморожених активів. Якщо фінансовий стан Європейського Союзу почне безпосередньо залежати від виплат з Росії, позиція європейських країн щодо вимог репарацій може стати більш жорсткою, особливо в тих державах, які нині схиляються до компромісів з Кремлем.
