Як ефективно домовлятися з Москвою: уроки українського дипломата
Jamestown Foundation — це впливовий американський аналітичний центр, який зосереджений на вивченні загроз безпеці з боку Росії, Китаю та інших авторитарних режимів. Ця організація забезпечує аналітичні матеріали для Конгресу США, державних установ, розвідувальних служб та експертного співтовариства. Нещодавно фонд представив статтю українського політика та дипломата Романа Безсмертного, в якій він викладає свої погляди на принципи ведення переговорів з Росією.
Десять принципів
Вести переговори з позиції сили
Лише сильний тиск на Росію змушує її дотримуватись норм міжнародного права, що є передумовою для прогресу в переговорах. Відмова у військовій допомозі Україні чи послаблення санкцій дають зворотний ефект -- Москва лише посилює атаки на цивільних.
Готуватися заздалегідь.
При спілкуванні з Кремлем надзвичайно важливо розуміти його погляди, терміни, наміри та відповідні міжнародні правові норми.
Контролювати кожен вислів в режимі реального часу.
Група перемовників повинна підтримувати зв'язок з аналітичним відділом, що слідкує за ходом переговорів і перевіряє всі посилання на юридичні норми або факти. Навіть якщо цитата є коректною, необхідно підтвердити, що вона відповідає сучасному правовому контексту.
Не вносити зміни до складу команди.
Створення робочих груп або зміна складу делегації відкривають можливості для Москви, що вміло використовує недоліки в комунікації.
Усі вибори – на плечах лідерів.
Команда повинна встановити ясні рамки своїх повноважень і дотримуватись їх. Під впливом стресу й у ситуаціях безладних переговорів процес прийняття рішень може зазнати суттєвих пошкоджень.
Слідкувати за перебігом процесу.
Не варто перебільшувати професіоналізм російських дипломатів. Ведіть переговори впевнено, чітко визначайте порядок денний і підготуйте рішення для кожного конфліктного питання. Дайте їм можливість адаптуватися до ваших умов. Аналогічно, у випадках психологічного тиску, важливо вивчити склад російської команди та застосовувати персоналізований підхід.
Залишатися адаптивним.
Не встановлюйте жорсткі внутрішні дедлайни й не дозволяйте Росії створювати штучні обмеження, які спричиняють додатковий психологічний тиск і ведуть до хибних рішень. Ви маєте бути готовими вийти з переговорів у разі потреби.
Фіксувати кожне слово.
Серйозно. Записуйте. Кожне. Слово.
Не дозволяйте Москві маскувати наміри термінами
Завчасно наполягайте на чіткому поясненні всіх термінів, які використовує російська сторона. Вони можуть надати різноманітні інтерпретації, які інша сторона може використати на свою користь.
Найважливіше – встановіть підсумки переговорів раніше, ніж це зробить Москва.
Інформаційна кампанія (основні повідомлення для пресконференції, чернетки заяв, оновлення новин під час переговорів) має бути готова заздалегідь. Публікуйте позицію негайно. Не дайте Москві скористатися паузою, щоб визначити результат самостійно. Інформаційне висвітлення переговорів може бути важливішим за самі переговори. Комунікація формує реальність.
Окрім згаданих раніше принципів, слід також усвідомлювати, як Кремль використовує мову та дискурс для спотворення і маніпуляції міжнародними нормами та концепціями. Москва неодноразово формулює власні інтерпретації ключових міжнародних угод та історичних випадків.
Спілкування з російськими дипломатами стає справжнім викликом для розуміння. Навіть маючи вільне володіння російською мовою, часто з’являється враження, що учасники розмови обговорюють абсолютно різні питання, неначе без жодного перекладача. З часом навіть найбільш раціональна людина може втратити відчуття реальності, здорового глузду та моральних принципів, потрапляючи в плутанину подвійних стандартів і маніпуляцій.
Внаслідок використання такої стратегії місце зустрічей стає полем бою, де російська сторона висуває свої вимоги та намагається інтерпретувати міжнародний порядок відповідно до своїх власних правових норм, які або взагалі не мають підстав у міжнародному праві, або прямо йому суперечать.
Роман Безсмертний -- колишній віцепрем'єр-міністр, посол, який брав участь у майже 60 раундах переговорів із представниками Росії в рамках Мінського мирного процесу.
