Україна як ключовий елемент нового глобального устрою: стратегічний підхід до безпеки від Залужного.
Світовий порядок, сформований після Другої світової війни та розпаду СРСР, безповоротно руйнується, а війна в Україні стала вирішальним ударом по його основі, остаточно знищивши старий устрій. Про це у своїй статті пише Валерій Залужний, наголошуючи на необхідності для України адаптуватися до нових геополітичних реалій і формувати ефективні безпекові альянси.
Нерішучість адміністрації Джо Байдена та США у підтримці України для остаточної поразки Росії підтвердила неспроможність впливати на світовий устрій і виглядала як спроба врятувати старий порядок. Побоювання можливої поразки Росії призвели до затяжної війни, зростання фінансових і політичних витрат, залучення економік демократичних країн, насамперед США, та формування стратегічних союзів Росії. Це спричинило неготовність до надмірних витрат без політичного обґрунтування, що призвело до появи сил, які протистоять цьому. Американський народ зробив свій вибір, обравши Дональда Трампа президентом у 2024 році, що стало відображенням історичної тенденції до змін, яку необхідно прийняти та враховувати.
Залужний підкреслює, що Вашингтон, усвідомлюючи ризики перенапруження, намагається зменшити витрати на зовнішні активи, зокрема в Європі, щоб підготуватися до змагання з Китаєм. Політичний дискурс у США акцентує увагу на внутрішніх пріоритетах, ставлячи під сумнів безумовну підтримку України, яка дедалі більше залежить від змін у внутрішньому політичному середовищі. Це відбувається в рамках глобальної стратегії формування нового світового порядку, хоча наразі триває перехідний етап.
Зміни супроводжуються технологічними досягненнями в таких сферах, як енергетика, інформаційні технології, штучний інтелект, нанотехнології, біотехнології та розробка нових матеріалів. Це веде до трансформації економік країн та переосмислення пріоритетів у видобутку ресурсів. Такі зміни також позначаються на еволюції військових засобів, змінюючи співвідношення сил держав і закладаючи основи для нового глобального порядку.
Війна в Україні підтвердила, що дешеві та масові озброєння здатні виснажувати дорогу й потужну зброю, що дає Україні шанс витримувати удари й формувати асиметричні стратегії. Проте брак високих технологій ускладнює довготривалий опір у війні на виснаження. Україна стала "мегазамовником" зброї, але єдиною точкою опори на фронті залишається солдат, який зазнає безпрецедентного фізичного та психологічного тиску через масове застосування технологій, зокрема безпілотників.
Залужний підкреслює важливість розробки нової концепції захисту військовослужбовців, яка відповідала б сучасним умовам оборони та наступу, щоб запобігти вигоранню армії та забезпечити перевагу над противником. Необхідно систематично впроваджувати передові технології для формування інноваційних рішень. Схожа ситуація спостерігається з ударами по інфраструктурі. Масове використання Росією безпілотників, балістичних і крилатих ракет, а також авіаційних бомб вимагає створення нової системи протиповітряної оборони, яка була б територіально розподілена та ешелонована за висотою і типами засобів. Дорогі системи ППО не відповідають умовам війни на виснаження, тому використання сучасних технологій є ключем до ефективної оборони.
Міжнародна підтримка є вирішальним чинником для збереження суверенітету України та зміцнення спроможностей її партнерів. Проте, незважаючи на зусилля підтримати Україну, Європейський Союз залишається уразливим, залежним від Сполучених Штатів і не здатним оперативно реагувати на виклики у зовнішній та оборонній сфері. Країни Європи виявляють недостатню готовність до швидких змін у своїх оборонно-промислових структурах, поступаючись у цьому Росії та США. Деякі з них готуються до конфліктів, спираючись на застарілі моделі, не враховуючи сучасні умови.
Сполучені Штати продовжують бути державою з безліччю можливостей та потужною економікою, в той же час володіючи значними запасами старішої військової техніки, такої як ракети Hellfire, які можна безкоштовно передати Україні. Це озброєння здатне істотно укріпити оборонні сили України, якщо систематично подавати запити в рамках ініціатив Пентагону.
Проте президентські вибори 2024 року в США призвели до змін у зовнішній політиці, зробивши військову допомогу Україні негарантованою. Пріоритетність діалогу з Росією створює нові виклики, а скорочення допомоги Україні підбадьорює Росію та її союзників, зокрема Китай, до активних геополітичних дій. Це загрожує США втратою позиції світового лідера, особливо на тлі загострення ситуації на Близькому Сході та в Азійсько-Тихоокеанському регіоні.
Річард Мур, голова Секретної служби розвідки Великої Британії, висловив тривогу, що відсутність підтримки для України може призвести до значних загроз міжнародній стабільності. Він підкреслив, що витрати на допомогу Україні значно менші, ніж наслідки від її нехтування. Хід конфлікту в Україні має критичне значення для стабільності як на регіональному, так і на світовому рівні.
Залужний підкреслює, що Україна виступає важливим чинником стабільності в новому світовому порядку. Для забезпечення свого виживання та розвитку країна повинна переосмислити свої відносини з партнерами, активно формуючи уявлення про своє місце в системах безпеки. Без участі України такі системи не можуть існувати, проте їх формування великою мірою залежить від США.
Досвід війни показав відмінності у підходах України та західних партнерів до прийняття рішень. Запити України часто мають емоційно-політичний характер, що не відповідає процедурній логіці Заходу. Для ефективності потрібна нова системна політика формування запитів, яка враховує тенденції розвитку війни. Залужний пропонує експертно-аналітичну кампанію, орієнтовану на уряди, сенат, еліти та громадськість країн-партнерів, особливо США, щоб сформувати смислові позиції для підтримки України.
Основним викликом є довести, що відсутність підтримки Україні становить істотну загрозу для ролі США як світового гаранта безпеки. Перемога України має вирішальне значення для утвердження лідерства Сполучених Штатів. Крім того, важливо залучити США до оновлення озброєння та розробки нових технологій, спираючись на український досвід, а також створити спільний науковий центр для ефективної комунікації.
Залужний підкреслює, що західні системи прийняття рішень реагують на формалізовані звернення, що може бути використано для посилення партнерства. Приклад Ізраїлю, який став "основним союзником поза НАТО", демонструє ефективність системної комунікації. Геополітична нестабільність дала Україні шанс здобути суб'єктність, але успіх залежить від ефективності зусиль у виживанні та розбудові альянсів, де ключову роль відіграють США.
