Імперська свідомість Росії: Шляхи до припинення конфлікту в Україні - Ендрю Міхта
Старший науковий співробітник Центру стратегії та безпеки ім. Скоукрофта при Атлантичній раді США, Ендрю А. Міхта, застерігає західних політиків та експертів, що всі їхні спроби досягти домовленостей з Росією щодо завершення війни в Україні приречені на невдачу. Він підкреслює, що західні діячі та фахівці, які займаються питаннями Росії, повинні позбутися ілюзій щодо справжньої природи цієї країни та визнати її імперіалістичні амбіції. Здивування викликає те, що він продовжує піднімати ці питання, адже його думки досі залишаються поза увагою.
Поки друга адміністрація Трампа готується до управління зовнішньою політикою та питаннями безпеки США, у Вашингтоні активно обговорюють, яким чином має виглядати фінальний результат ситуації в Україні. Ведуться суперечки про можливі мирні угоди з Путіним та про те, які можуть бути довгострокові шляхи для встановлення стабільних відносин з Росією.
Значна частина дискусії пов'язана з американською внутрішньою політикою, оскільки вона є наслідком останніх президентських виборів. Дійсно, цієї війни не повинно було бути, і що б не говорили "пояснювачі росії", не повинно бути жодних сумнівів, що жахлива ціна в українських і російських життях лежить безпосередньо на путіні та його поплічниках у Кремлі.
Проте принципова позиція не зможе забезпечити тривале перемир'я. В дійсності, з усіх ознак видно, що Москва не прагне нічого, окрім повної капітуляції Києва, що включає у себе втрату будь-яких шансів на членство України в НАТО, фактичний розпуск українських збройних сил та повернення України під російський вплив. Путін не має справжніх мотивів для чесних переговорів, оскільки вважає, що наразі здобуває перевагу, і, на жаль, він має підстави так вважати.
Протягом трьох років США та Європа зосереджувалися на контролі за ескалацією конфлікту, що позбавило Україну можливості вести рівноправні переговори для досягнення стабільного миру або, принаймні, тривалого перемир'я з Росією.
Сьогодні путін продовжує сигналізувати, що не існує жодної угоди, на яку він погодився б, яка не була б рівнозначною перемозі росії, оскільки він вважає, що може перемогти Україну за прийнятну ціну, і таким чином завдати нищівного удару по американських інтересах у всьому світі, підірвавши систему, яку Сполучені Штати та їхні демократичні союзники створили після закінчення холодної війни. За три роки цієї війни Захід не запропонував жодної стратегії перемоги, в той час як жахливі втрати на полі бою в поєднанні з масовою втечею цивільного населення з фронту призвели до того, що в Україні залишилася приблизно чверть населення у порівнянні з російською федерацією.
Щоб оцінити масштаби кровопролиття і супутньої еміграції з України, слід врахувати, що в день здобуття незалежності від Радянського Союзу в 1991 році в Україні проживало близько 52 мільйонів громадян, напередодні другого вторгнення росії в 2022 році їх було трохи менше 40 мільйонів, тоді як сьогодні в країні залишилося десь 27-30 мільйонів людей. Отже, хоча більшість дебатів у Вашингтоні точаться навколо того, чи продовжувати постачати Україні гроші, зброю та боєприпаси, сувора реальність полягає в тому, що в країні починає закінчуватися населення.
Простіше кажучи, за відсутності західної стратегії розгрому російських військових в Україні, яка б наклала на Москву непомірні витрати, підхід путіна до війни може принести йому фактичну перемогу, наслідки якої лідери Сполучених Штатів і Європи ще не усвідомили в повній мірі, оскільки він веде не війну проти України, а цивілізаційну війну проти Заходу. Поки реальні невдачі не змусять його усвідомити, що він не може перемогти прийнятною ціною, він не зупиниться.
Давайте чітко усвідомимо, що сьогодні можливо, коли йдеться про переговори з росією. Ми можемо врешті-решт досягти певної угоди з росією, але це буде в кращому випадку перепочинок, яким путін скористається для того, щоб переозброїтися, перш ніж знову спробувати або повністю підкорити, або знищити незалежну українську державу.
Якщо таке тимчасове перемир'я буде досягнуто, багато чого залежатиме від того, що станеться далі, тобто чи створять Сполучені Штати і Європа надійний механізм примусу до виконання і, найголовніше, чи озброять Україну до такої міри, що нове російське вторгнення не матиме шансів на успіх.
Сполученим Штатам і їх європейським партнерам необхідно відверто обговорити, що таке Російська Федерація та які реальні можливості для тривалого мирного врегулювання з Москвою. "Російське питання", яке західні лідери продовжують або не розуміти, або ігнорувати, стосується сутності ревізіоністської держави, яка охоплює євразійський простір із одинадцятьма часовими поясами. Це питання не можна звести до традиційної концепції "добрий цар-поганий цар", яка визначала підходи США та Європи протягом багатьох років після закінчення холодної війни. Йдеться про історичний і системний виклик, і поки західні лідери не усвідомлять це, реальна перспектива розробки ефективної стратегії щодо Росії залишиться недосяжною — ані сьогодні, ані в майбутньому.
Будь-яка стратегія стосовно Російської Федерації повинна починатися з усвідомлення того, що ця країна не є національною державою в традиційному західному розумінні. Натомість, вона завжди була імперією, незалежно від того, йдеться про царський, радянський чи олігархічний етапи. Її населення складається з різноманітних національностей, які підпорядковуються централізованій репресивній системі, де управління здійснюється згори вниз, а експансіонізм сприймається як основна мета існування держави. Росія охоплює понад 80 регіонів, серед яких 21 є автономними республіками, що не належать до слов’янської групи. Водночас чисельність етнічних росіян, які є більшістю населення, поступово зменшується.
На Заході політичні діячі часто відображають ситуацію в Росії через призму власного досвіду національної єдності, що призвело до створення демократичних систем. Лідери, які сподіваються на виникнення демократичної або, принаймні, плюралістичної Росії, повинні усвідомити, що в умовах відсутності єдиної російської нації перспективи для утвердження демократії або поліархічних форм правління є вкрай обмеженими. Водночас західні експерти, багато з яких не володіють російською мовою і не мають глибоких знань про культуру та історію Росії, зазвичай сприймають інформацію лише через призму офіційних наративів Кремля, що перешкоджає їхньому розумінню системних та культурних чинників, що впливають на політичні рішення в цій країні.
Російська Федерація є імперіалістичною державою, організованою за принципом управління "зверху вниз". У своїй теперішній формі системна структура цієї імперії не дає Заходу можливості досягти стабільного співіснування з Москвою. Росію можна стримувати та блокувати, як це відбувалося протягом півстоліття Холодної війни, але без суттєвих внутрішніх змін, які б переосмислили її політичну культуру, ситуація навряд чи зміниться. Сподівання на те, що Росія стане відповідальним учасником міжнародної спільноти через задоволення її теперішніх вимог, залишиться лише недосяжною ілюзією. Це має стати основою для Вашингтона в усіх переговорах з Москвою щодо вирішення конфлікту в Україні, і нам слід формувати свої очікування стосовно його тривалості відповідно до цього.
росія сприйматиме Захід серйозно і дослухатиметься його застережень лише тоді, коли побачить, що ми володіємо військовим потенціалом і, що найважливіше, внутрішньою силою для стримування агресії і, в разі необхідності, для силового захисту наших інтересів.
Захід має переорієнтувати свої інвестиції в оборонний сектор, активно закликаючи європейських союзників до швидкого та масового оновлення військових ресурсів. Це необхідно для забезпечення ефективних засобів стримування та захисту в рамках НАТО. Водночас, критично важливо, щоб політичні лідери з обох боків Атлантики усвідомили реальний стан справ у Росії, а не формували уявлення на основі бажаних сценаріїв. Тільки в такому випадку можливо досягти угоди, що призведе до миру в Україні або, принаймні, до тривалого припинення вогню, що забезпечить стабільність і безпеку для Європи.
