Черногория

Черногория

Столица – Подгорица (214 000 чел.)

Население – 642 550 человек

Площадь – 13 812 км2

Форма правления – парламентская республика

Конституция – 20 октября 2007 года

Административное деление – 21 община

Официальный язык — черногорский

Религия – 74,24% — православные, 17,74% — мусульмане, 3,54% — католики, 1,27% — атеисты

Общий ВВП – 4,77 млрд. долл.

ВВП на душу населения – 7 813 долларов

ВВП на душу населения по ППС – 16 409 долларов

Валюта  — евро = 100 евроцентам

Интернет-домен — .me

Телефонный код — +382

Рейтинг уровня демократии (журнал Economist, 2017) – 83 в мире

Рейтинг свободы экономической деятельности (Herritage Fondation, 2018) – 68 в мире

Рейтинг свободы слова (Репортеры без границ, 2018) – 103 в мире

Краткая историческая справка

Славянские племена начали заселять Балканский полуостров примерно около VI века н. э. В начале VII века на территории бывшей римской провинции Превалис было основано сербское государство Дукля. Его центр располагался в римском городе Доклеа (в районе нынешней столицы Черногории Подгорицы). Дукля поначалу формально входила в состав Византийской империи. Сербские жупаны, или вожди племён средневековой Черногории (Дукли) находились под сюзеренитетом Византии вплоть до второй половины X века, когда они признали власть собственного князя, который оставался вассалом Византии до 1040-х годов. При князе Воиславе Дукля одержала победу над византийским войском у города Бар (1042). Вскоре после этого славянское государство обрело независимость от Византии. С XI века в качестве его названия всё чаще употреблялось слово Зета (предположительно, от древнеславянского слова жнец). Князь Зеты Михайло Воиславлевич получил от римского папы Григория VII титул короля (1077). Однако после прекращения династии Воиславичей ослабевшая Зета была присоединена к соседнему сербскому княжеству Рашка (1185) жупаном Стефаном Неманей. Сын Немани Стефан Первовенчанный стал (1217) первым королём Сербии. Зета признавала власть Неманичей до 1356, когда после смерти Стефана Душанавновь стала независимой под властью феодальных владетелей Балшичей (до 1421). В 1439 Зета стала протекторатом Венеции под властью местного феодального рода Черноевичей и получила нынешнее название Черногория. Иван I Черноевич перенёс столицу в город Цетинье. К 1499 турки завоевали владения Черноевичей и подчинили всю территорию Черногории, за исключением некоторых городов Которской бухты, оставшихся под управлением венецианцев. Черногория была выделена (1513) в особую административно-территориальную единицу в составе Османской империи, в рамках которой сохранила значительную автономию: собственное правительство, суд и постоянную армию. После Кандийской войны (1645—1669) страна вновь обрела независимость. Между тем единственной силой, способной сохранять мир между кланами, оказался православный митрополит в Цетинье. Митрополит Данило ШчепчевичПетрович-Негош (правил 1696—1735) использовал своё право отлучения от церкви для объединения племенных родов и установил наследственную церковную и политическую власть династии Петровичей (Негошей), переходившую от дяди к племяннику. Пётр I Петрович-Негош (1782—1830) присоединил (1796) Брду. При нём был принят первый письменный закон Черногории — Стега. Пётр II Петрович-Негош (1830—1851), автор эпических поэм «Горный венец» и «Луч микрокосма», открыл первые светские начальные школы, создал национальную гвардию и Правительственный сенат старейшин племён. Отказавшись от духовного сана (1852), Данило I Петрович (1851—1860) объявил себя первым светским князем страны. При нём в 1855 был принят кодекс законов, так называемый, Данилов Законник. Также при нём Черногория поддержала антиосманское восстание в Герцеговине в 1858 году и нанесла поражение турецким войскам при Граховом. После того, как к берегам Адриатики были направлены российские и французские корабли, Порта заключила мир, уступив Черногории Грахово и некоторые другие территории. 3 августа 1860 Данило I был убит. Князем стал его племянник Никола I Петрович. В 1862 году началась новая турецко-черногорская война, завершившаяся поражением князя: по итогам мирного соглашения были срыты укрепления, а османские войска размещены на территории Черногории (выведены к концу 1866 года под давлением России). В 1876 году Черногория вступила в Черногорско-турецкую войну. Черногория принимала участие в Русско-турецкой войне 1877—1878, где даже на время смогла отвлечь от Русской армии 50 тысячные силы турок и по Сан-Стефанскому мирному договору 19 февраля (3 марта) 1878 она получала приграничные земли и выход к морю с двумя портами — Баром и Ульцинем. 13 июля 1878 года (теперь национальный праздник) по Берлинскому трактату европейские державы признали Черногорское Княжество независимым государством. Территории же она получила меньше, чем по Сан-Стефанскому договору, хотя выход к морю за ней остался (единственный порт — Бар). В 1888 году Никола I издал свод законов, разработанный на основе австро-венгерского. В 1905 году Никола I Петрович октроировал первую конституцию, созвал парламент (Народную Скупшину) и создал правительство, которое было распущено в 1907 году. 13 августа 1910 года, в честь 50-летия правления, Никола I получил от Народной скупщины (парламента) титул короля, и таким образом с 13 августа 1910 по 3 октября 1918 года Черногория была королевством. 9 октября 1912 года Черногория начала военные действия против Османской империи, чем развязала Первую Балканскую войну. С 22 апреля по 5 мая 1913 года Черногория оккупировала город Шкодер, чем вызвала морскую блокаду со стороны Австро-Венгрии, Германии, Франции, Италии и Великобритании, так как своими действиями она затягивала мирные переговоры с Османской империей. Только после сдачи Шкодера мог быть подписан Лондонский мирный договор (1913) (30 мая 1913), по которому Черногории отходила южная часть Санджака. Первые полтора года Первой мировой войны (с 5 августа 1914 по 25 января 1916 года) Черногория воевала на стороне Антанты против Австро-Венгрии вместе с Сербией (что, однако, не помешало Сербии предпринять действия для свержения с трона Николы I), после чего капитулировала и была оккупирована австро-венгерскими войсками. После продолжительной оккупации Австрией Черногория была освобождена осенью 1918. Вскоре здесь прошли выборы в Великую народную скупщину Черногории. Хотя часть населения предпочитала автономию, Великая скупщина в Подгорице приняла программу безусловного вхождения в югославское королевство. Даже после создания Югославии черногорцы, остававшиеся лояльными свергнутой с трона в 1918 году династии Петровичей (в народе их называли «зелёными»), в 1919 году подняли восстание против сербской армии и её черногорских сторонников (называвшихся «белашами»). Несмотря на его подавление, мятежная традиция «зелёных» сохранилась внутри Черногорской федералистской партии, а позже и в коммунистическом движении. C 26 ноября 1918 по 3 октября 1929 года Черногория была частью Королевства Сербов, Хорватов и Словенцев (КСХС), с 3 октября 1929 по 12 июля 1941 — частью Королевства Югославия (КЮ). Во время Второй мировой войны итальянцы (а после 1943 — немцы) оккупировали Королевство Черногория (1941—1944) и предприняли попытку учредить здесь политический режим государства-спутника. С 12 июня 1941 по 1943 Черногория была объявлена королевством-сателлитом фашистской Италии. С 1943 по 1944 Черногория находилась под немецкой оккупацией. Во время оккупации происходило сильное сопротивление коммунистов. В ноябре 1943 года при их ведущем участии было создано Краевое антифашистское вече народного освобождения, которое в июле 1944 года превратилось в Антифашистскую скупщину, а в апреле 1945 — в Народную скупщину Черногории. Фактически с 1944 по 1945 год Черногория находилась под контролем партизан. С 29 ноября 1945 по 31 января 1946 года Черногория была частью Федеративной Народной Республики Югославия (ФНРЮ). С 31 января 1946 по 7 июля 1963 года Черногория была Народной Республикой в составе Федеративной Народной Республики Югославия (ФНРЮ). 31 декабря 1946 года была принята конституция Народной Республики Черногории. С 7 июля 1963 по 1992 год Черногория была Социалистической Республикой в составе Социалистической Федеративной Республики Югославии (СФРЮ). При этом республика в 1947 — 1990 годах неизменно официально числилась недостаточно развитой территорией и получала дотации и льготные кредиты из федерального центра (в том числе из специального Фонда Федерации для кредитования экономически недостаточно развитых республик и областей). Несмотря на разрыв отношений между Сталиным и Тито в 1948 году, многие черногорцы, традиционно благожелательно относившиеся к русским, не могли скрывать своих симпатий к СССР. Это привело к волне репрессий и восстанию, а затем и к расколу коммунистической партии республики. В 1954 году репрессиям подвергся один из руководителей СКЮ, лидер черногорских коммунистов Милован Джилас. В конце 1960-х годов в Черногории вновь развернулись споры между сторонниками автономии и приверженцами просербской ориентации. 10 января 1989 года в Титограде прошла демонстрация перед зданием местного парламента с требованием отставки правительства, которое выполнило это требование уже на следующий день. В 1989 году, после отставки титовского руководства, к власти пришли представители более молодого поколения во главе с Момиром Булатовичем, лояльным Милошевичу. Оппозиция пробелградской политике возникала или на этнической почве (главным образом в среде мусульман), или на базе Союза реформаторских сил — национально ориентированной партии, выступавшей за либеральные реформы, которая на первых многопартийных выборах в республиканскую Скупщину Черногории (тогда ещё составной части СФРЮ) в декабре 1990 года получила лишь 7 из 125 мест. Победу одержал Союз коммунистов Черногории (СКЧ) во главе с Момиром Булатовичем, поддержанный более 56 % избирателей (83 места). От всех оппозиционных партий в Скупщину вошли 42 депутата. Сам Булатович отдалился от сербских инициатив. В начале 1990-х годов будущее участие Черногории в новой Союзной Югославии зависело от развития событий в Сербии, лидеры которой столкнулись с международной изоляцией. На выборах 1992 года Демократическая партия социалистов Черногории (ДПСЧ, до 1992 — СКЧ) получила 43,8 % голосов электората, а на выборах 1994 — 39,2 %. Председателем Президиума Черногории стал лидер этой партии — М. Булатович. В июле 1997 года произошёл раскол правящей ДПСЧ: одну из её частей, которая стала называться Социалистической народной партией Черногории (СНПЧ), возглавил М. Булатович, премьер-министр союзного правительства (с 1998), а вторую, сохранившую прежнее название, — М. Джуканович, премьер-министр Черногории, выступивший против кандидатуры С. Милошевича на пост президента ФРЮ. Тем самым отчетливо определился курс на большую самостоятельность Черногории в экономической и политической жизни, расширение связей с Западом, а также на пересмотр конституционных и правовых основ федерации. Одной из причин разногласий двух республик, образовавших ФРЮ, явилось стремление политической элиты Черногории избежать негативных последствий экономических санкций в отношении Югославии и её международной изоляции. В это время в Черногории ускорились темпы приватизации и структурные преобразования в промышленности. Оппозиционное движение начало открыто пропагандировать идею процветания Черногории в случае её выхода из Югославии. В 1999 году, после событий в Косове и бомбёжек территории Югославии, оппозиционные идеи укрепились. Осенью 1997 года в Черногории состоялись очередные президентские выборы. После первого тура выборов 5 октября 1997 года М. Булатович опережал своего соперника на 2,3 тыс. голосов. Во втором туре, состоявшемся 19 октября, победу одержал Мило Джуканович (р. 1962) с 50,8 % голосами против 49,2 %. Югославские власти, а также М. Булатович, который в 1998 году стал премьер-министром югославского союзного правительства, отказались признать победу М. Джукановича, который победил главным образом благодаря поддержке албанского и мусульманского национального меньшинства (ок. 20 % населения Черногории). Фактически за него проголосовало примерно 30 % этнических черногорцев. Избранный осенью 1997 года президентом Черногории 35-летний Миломир Джуканович выступал за единство Югославии, но за равноправное положение Черногории в составе федерации, реализацию программы демократических реформ. На состоявшихся в мае 1998 года досрочных выборах в Скупщину Черногории большинство голосов получила коалиция «За лучшую жизнь» (в её состав вошли ДПСЧ, СДПЧ, НП) — 48,87 % голосов (42 депутатских места), а её кандидат собрал больше половины голосов; второе место на выборах заняла Социалистическая народная партия Черногории (СНПЧ) М. Булатовича — 35,61 % голосов (29 мест). Либеральный союз Черногории получил поддержку 6,21 % избирателей (5 депутатских мандатов), Демократический союз Черногории — 1,56 % (1 мандат), Демократический союз албанцев — 1,1 % (1 мандат). 17 июля 1998 года было сформировано правительство республики из представителей ДПСЧ, НП, СДПЧ и Демократического союза албанцев (ДСА). Главой правительства стал Филип Вуянович (ДПСЧ), бывший министр внутренних дел Черногории. Обострившиеся во второй половине 1998 и начале 1999 года межэтнические конфликты в Югославии не вызвали роста дезинтеграционных процессов в стране, но вступление весной 1999 года в боевые действия войск НАТО затронуло и Черногорию. От бомбардировок пострадал аэродром в Подгорице. 5 августа 1999 года правительство Республики Черногории опубликовало Платформу новых отношений с Республикой Сербией, призывавшую к пересмотру статуса Черногории и избирательного законодательства. Конституционный суд СРЮ признал такой пересмотр неправомочным. 24 сентября 2000 года состоялись очередные выборы в федеральный парламент СРЮ. Милошевич сократил представительство Черногории в верхней палате союзного парламента, а выборы президента предложил проводить на основе всеобщего голосования. Поэтому в выборах участвовали только оппозиционные политические партии: СНПЧ и Сербская народная партия (СНП). Они получили все мандаты в союзной Скупщине, отведенные по конституции для Черногории, а заместитель председателя СНП Зоран Жижич стал федеральным премьер-министром, несмотря на протесты Джукановича и черногорского правительства, утверждавших, что СНП не может на законных основаниях представлять Черногорию в федеральных институтах. В ходе парламентских выборов в апреле 2001 повышенную активность проявила созданная в ноябре 2000 специальная группа из трёх партий правящей коалиции «За лучшую жизнь» (ДПСЧ, СДПЧ, а также проюгославская НП) по пересмотру основ сербо-черногорских отношений. НП вышла из коалиции в знак протеста против требования признать независимость Черногории на фоне предложения В.Коштуницы о «функциональной федерации» Сербии и Черногории, высказанного 11 января 2001. Ситуация осложнилась тем, что в феврале 2001 М.Булатовичвынужден был покинуть свой пост в СНПЧ. В результате в выборах в парламент Черногории приняли участие две коалиции: «Победа для Черногории» (ДПСЧ и СДПЧ), поддерживающая требование полной независимости Черногории от СРЮ, и её антагонист, коалиция «Вместе за Югославию» (СНПЧ, Сербская народная партия и Народная партия). Первая получила 42 % голосов (36 депутатских мандатов из 77), вторая — 40,9 % (33 мандата), а самостоятельно участвовавший в выборах Либеральный союз Черногории (ЛСЧ) — 7,8 % (6 мандатов).  Избрание Коштуницы президентом СРЮ не изменило позиции Джукановича, защищавшего идею проведения референдума о независимости Черногории (согласно опросам, в декабре 1999 года её поддержали бы 55 % избирателей, в середине 2001 — 36 %). Однако выход Черногории из состава СРЮ не устраивал западноевропейские круги из-за опасности возникновения дополнительного очага конфликта на Балканах. Албанское меньшинство Черногории поддерживало Джукановича и вынашивало идею собственной автономии на землях, вошедших в Черногорию по решению Берлинского конгресса 1878 года. После подписания 14 марта 2002 года руководителями Сербии, Черногории и ФРЮ договора о создании федеративного государства вопрос о полной независимости Черногории был снят с повестки дня. С 28 апреля 1992 по 4 февраля 2003 года Черногория — член федерации Малая Югославия (Союзная Республика Югославия). С 4 февраля 2003 по 3 июня 2006 года Черногория — член конфедеративного союза Сербия и Черногория (Государственный Союз Сербии и Черногории). Референдум о независимости в Черногории был проведён 21 мая 2006 года. Явка избирателей превысила 86 %. Референдум был официально признан состоявшимся. По результатам референдума большинство голосов было отдано за отделение от Сербии (к тому моменту Черногория уже имела отдельную от Сербии валюту и таможенную границу с ней). За независимость Черногории высказались 55,4 % избирателей, принявших участие в голосовании; против — 44,6 %. 3 июня 2006 года  Скупщина (парламент) Черногории провозгласила независимость республики. 15 июня 2006 года независимость Черногории признана Сербией, а в конце июня Черногория принята в ООН. 20 октября 2007 года была принята Конституция Черногории. В 2008 году после признания Черногорией независимости Косово представители сербской оппозиции вышли из парламента и заявили о начале внепарламентской борьбы против «режима Мило Джукановича». 16 декабря 2008 года Черногория подала заявку о вступлении в Евросоюз, несмотря на территориальные претензии к Черногории со стороны Боснии и Герцеговины по поводу района Суторина, решённые только 26 августа 2015 года. Руководство Черногории также взяло курс на сближение с НАТО (в декабре 2015 года Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг направил Черногории официальное приглашение относительно вступления в Североатлантический Альянс). В мае 2017 года Черногория официально стала членом НАТО.

Краткая экономическая справка

Потеря прежде гарантированных рынков и потребителей, последовавшая за распадом Югославии, привела к спаду в промышленности, так как производство падало, а программа приватизации, начатая в 1989 году, была прервана. Распад югославского рынка и введение в мае 1992 года экономических санкций ООН вызвали крупнейший со времен Второй мировой войны экономический и финансовый кризис в Черногории. В 1993 году 2/3 черногорцев жили за чертой бедности. Финансовые потери от введения санкций ООН приблизительно равны $6.39 млрд. Этот период ознаменовался гиперинфляцией, которая стала второй по силе за всю историю человечества (3 млн процентов в январе 1994). Благодаря особенностям географического положения страна стала центром деятельности контрабандистов. Производство в Черногории почти полностью остановилось, и основная экономическая активность в республике сосредоточилась вокруг контрабанды продуктов первой необходимости, цены на которые резко взлетели. После обретения независимости Черногория продолжила переориентацию экономики на туристическую деятельность, стремясь стать элитным курортным центром и войти в Европейский союз. Были предприняты усилия по привлечению иностранных инвестиций в туристическую сферу, а также в развитие инфраструктуры, без чего невозможно развитие туризма. В 2006 — 2007 года в Черногории прошел бум спроса на недвижимость. Многие европейцы, в том числе и россияне, покупали недвижимость на побережье страны. В 2008 году в Черногорию поступило больше инвестиций на душу населения, чем в какую-либо европейскую страну. В последние годы Черногория показывала очень высокие темпы роста. Тем не менее, финансовый кризис привел к падению темпов роста экономики и даже к рецессии: уменьшились инвестиции, сократилось число отдыхающих, промышленность также испытывала серьёзные трудности. Традиционно основу экономики Черногории составляли чёрная металлургия (центр — Никшич), производство алюминия (Подгорица), электротехническая промышленность (Цетинье), резинотехническая, химическая промышленность и производство подшипников (Котор), текстильная промышленность (Биело Поле), судостроение и судоремонт (Биела, Бар), лёгкая и пищевая промышленность (Никшич, Бар), деревообработка (Рожае, Беране, Плевля, Никшич). Важнейшими полезными ископаемыми являются бокситы, железная руда и уголь. Основная промышленная деятельность связана с выращиванием табака, добычей соли и производством алюминия. С конца 1980-х гг Черногория становится центром летнего и зимнего туризма. Весьма популярны международные курорты в городах Херцег-Нови, Будва, Бечичи, Петровац, а также исторические и природные достопримечательности — город Котор на берегу Которского залива, бывшая столица Цетине, Скадарское озеро, гора Ловчен, высокогорный монастырь Острог, каньон реки Тара (самый большой в Европе и второй в мире: его глубина достигает 1300 м), национальный парк Дурмитор и его горнолыжный курорт Жабляк (1465 метров над уровнем моря, это самый высокогорный город на Балканах). В качестве национальной валюты Черногория в одностороннем порядке ввела евро. Однако, не будучи членом еврозоны, страна не имеет права эмитировать евро и вынуждена довольствоваться денежными средствами, поступающими из-за границы (в частности, от иностранных туристов). В этих условиях Центральный банк страны вынужден идти в русле политики ЕЦБ. Минимальный размер оплаты труда на 2017 год составил 288.05 евро.

Президент – Мило Джуканович

 

Мило Джуканович родился 15 февраля 1962 года в Никшиче, его отец Радован работал судьёй, мать — медсестрой. В семье кроме Мило также воспитывались старшая сестра Анна и младший брат Ако. По окончании школы в Никшиче Мило поступил на экономический факультет Университета Черногории в Титограде, который окончил в 1986 году дипломированным экономистом в сфере туристической деятельности. В студенческие годы Мило очень увлекался баскетболом. В 1979 году, ещё школьником, Мило Джуканович вступил в Союз коммунистов Югославии. Его отец был влиятельным членом этой единственной разрешённой партии. В 1989 году в возрасте 26 лет Джуканович был избран в состав ЦК СКЮ. Вскоре вместе со своими соратниками Момиром Булатовичем и Светозаром Маровичем он оттеснил от власти в Черногории «старую гвардию», развернув кампанию так называемой «антибюрократической революции» при прямой поддержке Слободана Милошевича и органов госбезопасности. Хотя формально их триумвират не занимал ключевых должностей, они смогли расставить на важные государственные посты своих людей. Сторонник интеграции Черногории в ЕС и НАТО. При нём Черногория, формально входя в Югославию, была отгорожена от неё таможенным и валютным барьером (денежной единицей Черногории является евро). По его инициативе в 2006 году был проведен референдум, в результате которого Черногория вышла из состава конфедерации с Сербией. 17 октября 2016 Мило Джуканович заявил о победе свой партии (Демократическая партия социалистов) на парламентских выборах: получила 36 из 81 места. На пресс конференции после выборов он подтвердил заявленный ранее курс на вступление Черногории в ЕС и НАТО.  26 октября 2016 года представитель партии социалистов объявил о предстоящей отставке Джукановича, не называя причин. 28 ноября 2016 года на посту главы правительства его сменил Душко Маркович. В конце октября 2016 года премьер-министр Сербии Александр Вучич сообщил, что в Черногории на время сразу после выборов, на 16 октября, готовился государственный переворот, который был предотвращён; он заявил: «Арестованные нами лица действовали в координации с иностранцами. Существуют неопровержимые доказательства, что определённые лица следили буквально за каждым шагом премьера Черногории и информировали об этом других людей, которые должны были действовать в соответствии с их инструкциями. Мы нашли у них €125 тыс., специальную униформу, другие вещи. За премьером Черногории следили с помощью самого современного оборудования.» Согласно прессе Сербии, несколько граждан РФ были депортированы из Сербии «за участие в подготовке террористических акций в Черногории». В ноябре Прокуратура Черногории назвала имена россиян, которые подозреваются в подготовке покушения на Мило Джукановича и попытке государственного переворота.  В феврале 2017 года спецпрокурор Черногории заявил, что следствие имеет доказательства причастности военной разведки России к попытке переворота и убийства Джукановича. В мае 2017 года Джуканович и ряд других черногорских политиков были включены в санкционный список России. Женат. В семье 1 ребенок.

Первая леди Черногории – Лидия Куч

Родилась в 1962 году в Никшиче. Одноклассница Мило Джукановича. В 1988 году, после восьми лет встреч с Мило, вышла за него замуж. В браке 30 лет. До избрания Мило Джукановича президентом, работала в банковской сфере и зарабатывала около 1000 евро. Дружит со многими известными артистами и исполнителями песен. В браке у мило и Лидии родился сын Блажо. Владеет английским и итальянским языками.

Премьер-министр – Душко Маркович

 

Душко Маркович родился 6 июля 1958 года в городе Мойковац. Изучал право в Крагуевацкомуниверситете. Работал в юридическом отделе рудника «Брсково» в Мойковце, одновременно принимал участие в политической деятельности на местном уровне. С 1991 по 1998 годы был генеральным секретарём правительства Черногории. С 1997 по 1998 годы был членом Скупщины. До 2005 года занимал должность заместителя министра внутренних дел по вопросам госбезопасности. С 2005 по 2010 год руководил Агентством национальной безопасности Черногории. В 2010 году он был назначен министром без портфеля в правительстве Мило Джукановича, в декабре того же года стал заместителем премьер-министра и министром юстиции в новом правительстве Игора Лукшича. Сохранил должности в следующем правительстве Джукановича, созданном в декабре 2012 года. В 2015 году Маркович был избран заместителем председателя Демократической партии социалистов Черногории. В мае 2017 года Маркович и ряд других черногорских политиков были включены в санкционный список России. Женат, имеет троих детей.

Министр иностранных дел – Срджан Дерманович

 

Родился 18 июля 1961 года, в Цетинье. Профессор сравнительной политологии, факультет политологии, Университет Черногории. Посол Черногории в США (по совместительству в Канаде) с декабря 2010 по октябрь 2016 года. Основатель и первый декан факультета политологии, Университет Черногории (2003-2010). Член Совета Европы и Венецианской комиссии (Европейская комиссия за демократию через право) с 2005 года по настоящее время. Основатель и президент Центра развития демократии и прав человека (СЕДЕМ), аналитического центра в Подгорице (1998-2010). Президент Черногорской дипломатической Академии  (2006-2010). В течение 1990-х годов — активный черногорский и югославский политик. Вице-председатель Социал-демократической партии Черногории (1993-1996), член Федерального парламента Югославии (1992-1996). Министр иностранных дел Черногории с 28 ноября 2016 года. Автор и соавтор ряда монографий. Бывший член Международной исследовательской группы Института Аспена. Свободно владеет английским и русским языками. Хобби: шахматы (гроссмейстер).  Женат на Анете Спаич, у них есть сын Симон.

Мэр Подгорицы – Иван Вукович

Иван Вукович родился 17.09.1984. в Подгорице, где он закончил начальную и среднюю школу. Блы одним из лучших студентов на факультете политических наук Университета Черногории (учебная программа: Международные отношения и дипломатия). Во время учебы, в преддверии референдума в 2006 году, он был одним из представителей студенчества в Движении за независимость Черногории. После завершения учебы в университете, работал стажером в Министерстве иностранных дел Черногории. Второе образование получил в 2008 году в Лиденском университете в Голландии. С сентября по ноябрь 2013 года работал над докторской диссертацией в Гарвардском университете. В ноябре 2015 года он был избран профессором факультета политических наук. С тех пор он был деканон международных отношений на факультете с одноименным названием.
С 2016-2017 гг. провел в Университете Джорджа Вашингтона, в качестве ученого Фулбрайта для аспирантуры в Черногории. Во время своего пребывания в Америке он преподавал в вышеупомянутом университете. Он является автором ряда научных статей в международных журналах.

Парламент – Скупщина

Представительный однопалатный орган и носитель законодательной власти (парламент) Черногории. Парламент утверждает кандидатуру премьер-министра, выдвигаемую президентом, при этом министерские посты распределяются премьер-министром. Скупщина имеет право вынести вотум недоверия правительству. Скупщина утверждает все законы, ратифицирует международные акты, назначает судей всех уровней, принимает бюджет и исполняет иные обязанности, отраженные в конституции. Депутаты избираются на четырехлетний срок. Один депутат представляет 6000 избирателей, что влияет на общее количество депутатов. Сегодня их 81, тогда как в прошлой сессии было 74. Последние выборы состоялись 16 октября 2016 года.

Председатель Скупщины – Иван Брайович

Иван Брайович родился в 1962 году в Титограде (ныне Подгорица), столице Черногории, в то время являлась частью Социалистической Республики Черногории Юго-Восточной Югославии. Закончив начальную и среднюю школу в Даниловграде, Бражович окончил факультет гражданского строительства в Университете им. Великого Влаховича. До введения многопартийной системы Бражович был делегатом в муниципалитете Даниловграда, член Президиума Лиги социалистической молодежи Югославии, вице-президент Ассамблеи Социалистической Республики Черногории. С введением многопартийной системы в 1990 году он был одним из основателей Союза реформаторских сил для Черногории и Социал-демократической партии Черногории (СДП). Он был секретарем СДП Исполнительного совета и вице-президентом партии.

 Он был министром внутренних дел в 6-м кабинете министров Мило Жукановича (2009-2010 гг.) и при кабинете Игоря Лукшича (2010-2012 гг.), а затем министром транспорта и морских дел в 7-м кабинете министров Мило Жукановича (2012-2016 гг.). В 2015 году он стал одним из основателей социал-демократов Черногории (SD), когда фракция Социал-демократической партии Черногории сформировала новый политическую структуру после раскола между фракцией про-ДПС, возглавляемой Брайовичем и лидером партии Ранко Кривокапичем. После парламентских выборов в 2016 году он был избран председателем парламента.

Основные политические партии

Демократическая партия социалистов Черногории

Ведущая политическая сила в Черногории, представленная президентом Филипом Вуяновичем и премьер-министром Мило Джукановичем. Стоит на идеологической платформе социал-демократии. ДПС — прямой наследник Союза коммунистов Черногории. Первый учредительный съезд партии проходил в два заседания: 20 октября 1990 года и 22 июня 1991 года. В перерыве между заседаниями партия сменила название с Союза коммунистов Черногории на нынешнее, на первых многопартийных выборах в Скупщину Черногории 9 декабря 1990 года получила 83 мандата из 125. Первым лидером партии стал М. Булатович. Первые годы партия неизменно получала большинство мест на выборах в Скупщину республики. В 1997 году партия раскололась: из неё вышли сторонники М. Булатовича, создавшие оппозиционную Социалистическую народную партию. На выборах в Скупщину в 2009 году партия получила поддержку 51,54% избирателей. На выборах 2016 года получила поддержку 41,41% избирателей, и провела в парламент 35 депутатов. Возглавляет партию премьер-министр Черногории − Мило Джуканович (1962 года рождения).

Демократический фронт

 

Коалиция оппозиционных сил, в которую вошли Новая сербская демократия, Движение за перемены, Демократическая народная партия, Рабочая партия, Партия объединенных пенсионеров и инвалидов. Также в объединение вошли ряд неправительственных организаций, отдельных активистов. Инициатором создания коалиции выступил Миодраг Лекич, бывший министр иностранных дел Черногории, руководитель Центра международных отношений и европейской интеграции. Он являлся неформальным лидером Демократического фронта (формально руководство – коллегиальное). Демократический фронт заявил о себе 24 июля 2012 года и сразу же заявил о несогласии с политикой Мило Джукановича. На выборах 2016 года Демократический фронт получил поддержку 20,32% избирателей и представлен в Скупщине 18 депутатами. В 2015 году Лекич вышел из Демократического фронта и основал новую партию – ДЕМОС.

Новая сербская демократия

Правоцентристская партия, созданная 29 янаря 2009 года следствие объединения Сербской народной партии и Народной социалистической партии Черногории. Популярна среди сербского населения Черногории. Защищает исторические и культурные связи между Сербией и Черногорией, выступает с позиций славянского единства и общности интересов двух народов. Также партии присуще идиализироанное восприятие России как фактора вншней политики, русофильство. В 2009 году на парламентских выборах партия получила 9,8% голосов (8 депутатских мандатов). В 2012 году выступала в составе избирательного блока «Демократический фронт» и тоже проела 8 депутатов. В 2016 году партия получила также 8 мест в парламенте. Лидер партии – Андрия Мандич (1965 года рождения).

Движение за перемены

Либерально-консервативная политическая партия в Черногории, выступающая за экономические и политические реформы, а также за членство Черногории в Европейском Союзе. Вознигла в 2002 году как общественная организация (Группа за перемены), а в июле 2006 года переросла в политическую партию. Во главе партии стоит Небойша Медоевич (1966 года рождения), которого Британская Хельсинкская группа за права человека характеризует как «реформатора второго поколения, аналогичного Виктору Ющенко в Украине или Михеилу Саакашвили в Грузии». Находится в оппозиции к Мило Джукановичу и активно критикует его. В 2006 году, в ходе референдума о независимости Черногории, партия занимала нейтральную позицию. Во время парламентских выборов 2006 года партия получила 11 мест в парламенте. В 2009 году сократила свое представительство до 5 депутатов. В 2008 году НебойшаМедоевич баллотировался в президенты Черногории, однако занял третье место (17%). На выборах в Скупщину в 2012 году партия вошла в коалицию «Демократический фронт» и провела по спискам коалиции 5 депутатов. В мае 2015 года вступила в Альянс европейских консерваторов и реформистов. На выборах в 2016 году партия получила 5 мест в парламенте Черногории.

Социалистическая народная партия Черногории

Социал-консератиная, левоцентристская оппозиционная политическая партия в Черногории. Одна из крупнейших оппозиционных сил в стране. Создана в 1998 году по инициативе президента Черногории Момира Булатовича. В отличие от Демократической партии социалистов Мило Джукановича, Булатович ориентироался на союз с Сербией и считался членом команды югославского президента Слободана Милошевича. СНП постоянно выступала за созранение союзного государства и связей с Сербией. К середине 2000-х годов партия начала терять свой политический вес. В 2006 году новым лидером партии избран Срджан Милич (1965 года рождения), который провел ряд реформ внутри партии и помог найти новый путь в условиях независимого развития Черногории. На выборах 2009 года партии удалось провести в Скупщину 16 депутатов, однако уже в 2012 году представительство партийных депутатов уменьшилось до 7. Партия выступает против членства Черногории в НАТО, но за ступление в Европейский Союз. В декабре 2015 года Милич выступил с идеей проведения всенародного референдума относительно целесообразности вступления Черногории в НАТО. В феврале 2015 года партийная фракция во главе с Алексом Бечичем раскололась из-за разногласий с лидером партии Миличем, решив сформировать новую политическую партию Демократической Черногории. В сентябре 2016 года SNP решила войти в ключевую коалицию с DEMOS и URA для участия в предстоящих парламентских выборах. Коалиция стала третьим избирательным списком с 11,05% голосов и 9 местами, из которых SNP выиграл всего 3. Лидер партии Сржан Милич ушел в отставку из-за катастрофически плохих результатов на парламентских выборах 2016 года. Владимир Йокович (1967 года рождения), поддержанный партийной фракцией во главе с бывшим президентом парламентского клуба Александром Дамьяновичем и нынешним мэром Беране Драгославом Щекич, был неожиданно избран президентом партии на партийном генеральном конгрессе, состоявшемся 13 августа 2017 года.

Социал-демократическая партия Черногории

Левоцентристская политическая партия. Социал-демократическая партия Черногории была основана в 1993 году. Придерживалась антивоенных позиций, выступала против политики Слободана Милошевича. Начиная с 1997 года, Социал-демократическая партия Черногории стала союзницей Демократической партии социалистов Черногории и участвовала во всех формируемых ею правительствах. Позиции обеих партий сходились по многим вопросам, в том числе по поддержке независимости Черногории на референдуме в 2006 году, признанию независимости Косова и необходимости присоединения Черногории к Европейскому союзу и Североатлантическому договору. В парламентских выборах 2012 года Социал-демократическая партия Черногории участвовала в союзе наряду с Демократической партией социалистов в составе «Коалиции за европейскую Черногорию» под руководством премьер-министра Мило Джукановича. Коалиция получила 39 мест из 81 в Скупщине Черногории, из них 6 мандатов достались Социал-демократической партии. Лидер партии — Ранко Кривокапич (1961 года рождения), председатель Скупщины Черногории. В августе в Социал-демократической партии произошёл раскол: ряд депутатов в Скупщине и два министра в правительстве (министр по делам информационного общества и министр транспорта) объявили о выходе из партии в связи с недовольством политикой председателя партии Ранко Кривокапича и о формировании новой партии «Социал-демократы Черногории». В сентябре 2015 года председатель Социал-демократической партии Ранко Кривокапич потребовал от Мило Джукановича отправить в отставку вышедших из партии министров и предоставить Социал-демократической партии право назначить новых представителей на эти должности в соответствии с коалиционным соглашением, которое предусматривает право Социал-демократической партии независимо назначать любых своих представителей на должности министров транспорта, внутренних дел и информационного сообщества. Мило Джуканович отказался отправить министров в отставку, объяснив это двумя причинами: во-первых, нежелательностью перестановок в правительстве накануне получения Черногорией приглашения в НАТО, а во-вторых, тем, что указанные министры являлись видными политиками в Социал-демократической партии, внёсшими большой вклад в победу «Коалиции за европейскую Черногорию» на выборах, и заслужили место в правительстве. В ответ на это Ранко Кривокапич заявил, что Социал-демократическая партия прекращает поддержку правительства, но не будет добиваться его отставки до тех пор, пока Черногория не получит приглашения в НАТО, чтобы не замедлить процесс присоединения страны к Североатлантическому договору (получение приглашения ожидалось в конце 2015 года). 19 декабря 2015 года Мило Джуканович призвал провести в январе 2016 года голосование по доверию правительству. Обсуждение в Скупщине вотума доверия правительству продолжалось три дня до 27 января 2016 года. В этот день состоялось голосование, в ходе которого правительство Джукановича получило вотум доверия (его поддержали 42 депутата). В ходе обсуждения бывшие коалиционные партнёры обвиняли друг друга в коррупции и фальсификации выборов. Ранко Кривокапич заявил о том, что Мило Джуканович заплатил двум министрам от Социал-демократической партии, чтобы они предали партию и перешли на сторону премьер-министра. Мило Джуканович отверг эти обвинения, объяснив их излишней эмоциональностью Кривокапича после раскола партии, и обвинил Социал-демократическую партию в желании пользоваться привилегиями, которые даёт нахождение в правительстве, и одновременно критиковать правительство, поддерживая действия части оппозиции против национальных интересов Черногории. Голосование против правительства Джукановича четырёх депутатов от Социал-демократической партии, оставшихся верными партии после раскола, ознаменовало конец коалиции двух партий, длившейся 18 лет. На парламентских выборах 2016 года Социал-демократическая партия Черногории баллотировалась отдельно и получила больше 5 % голосов и 4 места в парламенте. На президентских выборах 2018 года СДП назначила своего депутата Драгиньи Вуксановича, которая была первой кандидатом-женщиной в президенты страны за всю историю Черногории. Вуксанович заняла третье место, получив 8,2% голосов.

ДЕМОС

Политическая партия правоцентристского характера. Акроним от “Демократический альянс” — Demokratski savez. Партия создана 18 марта 2015 года после того, как бывший лидер Демократического фронта Миодраг Лекич (1947 года рождения) покинул свою партию. партия поддержиает вступление Черногории в Евросоюз, но выступает против членства в НАТО. К партии, кроме Лекича, примкнули бывший вице-президент партии Новая сербская демократия ГоранДанилович, один из лидеров «Позитивной Черногории» Зоран Милянич,  а также один из лидеров Демократической партии единства Радован Асанович. Сегодня партия представлена в парламенте 4 депутатами. Летом 2017 года в партии произошел раскол. Консервативная фракция во главе с Гораном Даниловичем, решила сформировать новую партию под названием «United Montenegro». Раскол оставил Демос с двумя депутатами, так как остальные два перешли в новое движение.

Позитивная Черногория

Левоцентристская политическая партия в Черногории. Основана в мае 2012 года. Возглавляет партию активист экологического движения Дарко Пайович (1972 года рождения). На выборах 2012 года партии удалось получить 8,4% голосов избирателей и провести в парламент 7 человек. Позже 4 из них покинули партию и перешли в другие фракции (1 – в Демос, 2 – в Объединенную реформистскую акцию, 1 остался внефракционным). 27 января 2015 года , когда во время голосования за доверие правительству Джукановича партнер его партии,  Социал-демократическая партия Черногории, фактически выступила против премьер-министра, обвинив его в фальсификациях выборов, ситуацию спасла именно «Позитивная Черногория»: оппозиционная по отношению к Джукановичу партия внезапно дала необходимые три голоса в поддержку премьер-министра. Это вызвало большой скандал, привело к обвинению партии в предательстве своих избирателей и к резкому падению рейтингов. На парламентская фракция «ПозитинаяЧерногория» не представлена в Черногории. Лидер партии – Азра Ясавич.

Демократическая Черногория

Центристская политическая партия Черногории, созданная в апреле 2015 года вследствие раскола в Социалистической народной партии. В парламенте представлена тремя депутатами, прошедшими в Скупщину по спискам СНП. Лидер партии – Алекса Бечич (родился в 1987 году). За результатами выборов 2016 года партия набрала 10, 01% голосов и 8 мест в парламенте. В марте 2018 года демократы решают поддержать кандидатуру независимого кандидата Младена Боянича, чтобы баллотироваться на пост президента Черногории на президентских выборах в 2018 году, а также Демократический фронт (ДФ), Социалистическая народная партия (СНП), Объединенная реформа (УРА) и Объединенная реформа Черногория (UCG). На выборах Боянич занял второе место с 33,40% голосов. На местных выборах в 2018 году демократы сформировали избирательную коалицию с Объединенной реформой в ряде муниципалитетов. После выборов демократы становятся частью местного самоуправления только в Беране, формируя поствыборную коалицию с ДФ и СНП, оставаясь оппозицией в остальных муниципалитетах.

Босняцкая партия

Правоцентристская партия, защищающая интересы босняцкого меньшинства в Черногории (около 52 тысяч человек). Создана в 2006 году. В 2012 году принимала участие в выборах в составе Коалиции за Европейскую Черногорию. Представлена в парламенте 2 депутатами. Представитель партии в нынешнем правительстве занимает должность министра без портфеля. Лидер партии – Рафет Гусович (1964 года рождения).

Объединенная реформистская акция

Левоцентристская, социал-либеральная партия в Черногории, созданная в марте 2015 года. Лидер партии – Жарко Ракчевич (1961 года рождения), бывший лидер Социал-демократической партии. В марте 2015 года о переходе в новую партию заявили Дритан Абазович и Милош Конатар – депутаты из фракции “Позитивная Черногория”. В сентябре 2016 года URA решила войти в ключевую коалицию с Демос и SNP для участия в предстоящих парламентских выборах. Ключевая коалиция получила 11,05% голосов и 9 мест, два из которых были выиграны кандидатами УРА. Лидер партии – Дритан Абазович (1985 года рождения).

Либеральная партия Черногории

 

Либеральная политическая партия. Создана в октябре 2004 года. Член Либерального интернационала. Во время референдума 2006 года поддерживала идею независимости Черногории. С 2014 года – член Альянса либералов и демократов за Европу. В 2012 году вошла в коалицию За еврогпейскую Черногорию. Представлена в Скупщине 1 депутатом. Лидер партии – бывший олимпийский чемпион (водное поло) Андрийя Попович (1959 года рождения).

Новая демократическая власть – FORCA

Партия албанского меньшинства в Черногории. Создана в октябре 2005 года. Декларирует проевропейские и реформаторские позиции. Во время президнтских выборов 2008 года партия поддерживала кандидатуру реформатора Небойши Медоевича. В 2009 и в 2012 годах партия была представлена в Скупщине одни депутатом. Лидер партии – Назиф Кунгу (1958 года рождения).

Хорватская гражданская инициатива

Правоцентритская политическая партия, представляющая интересы хорватского меньшинства. Партию основал в 2002 году хорватский политик, капитан Божо Николич. Он же возглавлял партию до своей смерти в 2010 году. Наиболее активно партия представлена в регионе Бока (города Тиват и Котор), где хорватское меньшинство проживает компактно. Лидер партии – Мария Вучинович (1958 года рождения). Единственной представительницей партии в Скупщине является Лерка Драгичевич.