Эстония

Эстония

Официальное название – Эстонская Республика

Столица – Таллинн (453 328 чел.)

Население – 1 319 133 человека

Площадь – 45 227 км2

Форма правления – парламентская республика

Конституция – 28 июня 1992 года

Административное деление – 15 уездов

Официальный язык — эстонский

Религия – православные (16,15%), лютеране (10%), атеисты (54%)

Общий ВВП – 25,92 млрд. долларов

ВВП на душу населения – 18 977 долларов

ВВП на душу населения по ППС – 29 481 доллар

Валюта – евро = 100 евроцентов.

Интернет-домен — .ee, .eu

Телефонный код — +372

Рейтинг уровня демократии (журнал Economist, 2021) – 27 в мире

Рейтинг свободы экономической деятельности (Herritage Fondation, 2022) – 7 в мире

Рейтинг свободы слова (Репортеры без границ, 2021) – 15 в мире

Краткая историческая справка

К X—XIII векам на территории нынешней Эстонии сложилась раннефеодальная структура общества, где во главе земель стояли старейшины и предводители военных дружин. В XIII веке крестоносцы, подавив сопротивление эстов, включили эти земли в состав Ливонского ордена. С этого времени немцы в течение нескольких столетий занимали в Эстонии ключевые позиции во властных структурах, культуре, экономике и т. д.

В XVI веке Эстония прошла эпоху Реформации, с этого времени основной религиозной конфессией на её территории стал протестантизм. В том же веке по итогам Ливонской войны северная Эстония вошла в состав Швеции, ещё через полвека также в Швецию была включена и южная Эстония.

После Северной войны между Швецией и Россией Эстония в 1721 году была включена в состав Российской империи. По данным переписи населения 1897 года в Эстонии проживало 958 000 человек, из них эстонцы составляли чуть более 90 %, русские — 4 % и немцы — 3,5 %.

После распада Российской империи 24 февраля 1918 года была провозглашена независимая и демократическая Эстонская Республика. Независимость была достигнута в ходе Освободительной войны. 2 февраля 1920 года Советская Россия и Эстония подписали мирный договор о взаимном признании. 22 сентября 1921 года Эстония стала членом Лиги наций. 15 июня 1920 года Учредительное собрание одобрило проект первой конституции Эстонской Республики. В государстве был введен формальный принцип разделения властей, однако в реальности правительство подчинялось парламенту. Парламент также назначал судей. Это в сочетании с сильными инструментами прямого народного волеизъявления в виде референдумов привело к дисбалансу властей и крайней нестабильности правительства.

С 1920 по 1934 годы сменилось 23 правительства.

В декабре 1924 года эстонскими коммунистами при поддержке и содействии СССР была предпринята попытка вооружённого восстания, которая провалилась из-за равнодушия рабочих и поддержки правительства армией. После этого компартия была запрещена, а коммунисты потеряли существенную часть своего политического влияния на эстонское общество. Росту экономики дала импульс земельная реформа — конфискованные крупные землевладения остзейских немцев были переданы малоземельным хуторянам и ветеранам Освободительной войны. После экономического спада 1923—1924 годов министр финансов Отто Страндман инициировал новую экономическую политику, направленную на развитие экспорта. Однако во время мирового экономического кризиса (1929-33) цены на эстонские экспортные товары резко упали. В 1928 году была проведена денежная реформа и марка заменена на крону, курс которой был привязан к английскому фунту стерлингов. В 1929 году было подписано торговое соглашение, а 4 августа 1932 года — пакт о ненападении между Эстонской Республикой и Советским Союзом. Вторая конституция вступила в силу в январе 1934 года. Парламентская форма правления была ликвидирована, власть перешла в руки главы государства Константина Пятса. Опасаясь неизбежной победы партии «вапсов» на предстоящих выборах и, пользуясь предоставленными новой конституцией почти диктаторскими полномочиями, 12 марта 1934 года он, совместно с Йоханом Лайдонером, который снова возглавил эстонскую армию, совершил государственный переворот.

В результате военного переворота было установлено авторитарное правление и объявлено о состоянии чрезвычайного положения. Пятс был объявлен Государственным Протектором Эстонии, Лига ветеранов была запрещена, около 400 членов этой организации было арестовано, выборы отменены, полномочия парламента 5-го созыва, одобрившего действия Пятса и Лайдонера, были продлены. Несмотря на это, в октябре 1934 года парламент был распущен. Начавшийся период, называемый «эпохой безмолвия», характеризовался сворачиванием парламентской демократии, авторитарным правлением и усилением эстонского национализма. Страной фактически правил триумвират, состоявший из президента (Константин Пятс), главнокомандующего армией (Йохан Лайдонер) и министра внутренних дел (Каарел Ээнпалу). В марте 1935 года в Эстонии была введена однопартийная система. В 1937 году созванное Пятсом Национальное Собрание одобрило третью конституцию Эстонской Республики, основанную на предложениях главы государства. Конституция вступила в силу 1 января 1938 года. Оппозиция бойкотировала этот акт.

После начала Второй мировой войны и вторжения армий Германии и СССР в Польшу, 24 сентября 1939 года министр иностранных дел СССР Молотов в ультимативной форме потребовал заключения пакта о взаимопомощи, который также «обеспечивал бы Советскому Союзу права иметь на территории Эстонии опорные пункты или базы для флота и авиации». Эстонское правительство вынуждено было 28 сентября заключить такой пакт, предусматривающий размещение на территории Эстонии советских военных баз и 25-тысячного воинского контингента.

16 июня 1940 года Молотов вручил эстонскому послу ноту, в которой требовал немедленного ввода в Эстонию дополнительного контингента советских войск численностью 90 000 человек и смещения правительства, угрожая в противном случае военным вторжением и оккупацией Эстонии. Правительство приняло ультиматум. 17 июня 1940 г. в Таллин вступили советские войска; одновременно на рейде встали корабли Балтийского флота и был высажен морской десант. Советские военные продиктовали президенту Эстонии Пятсу состав нового правительства во главе с Йоханнесом Варесом (Барбарусом). Фактически руководство страной осуществлялось посольством СССР. Начались аресты и депортации граждан Эстонской Республики. По распоряжению советского представителя Жданова были проведены внеочередные выборы в парламент. По официальным данным в них приняло участие 591 030 граждан, или 84,1 % от общего числа избирателей. За кандидатов «Союза трудового народа» (кандидатов других партий не регистрировали) проголосовало 548 631 человек, или 92,8 % от числа голосовавших. Выборы прошли с нарушениями действующих законов, в том числе конституции, а результаты были фальсифицированы.

21 июля первая сессия парламента нового созыва приняла решение об установлении в стране Советской власти и образовании Эстонской Советской Социалистической Республики. 22 июля была принята декларация о вступлении Эстонии в состав СССР. 6 августа 1940 года VII сессия Верховного Совета СССР приняла постановление о принятии в состав СССР Эстонской ССР. После нападения Германии на СССР с 22 июня 1941 года на территории Прибалтики развернулись бои между Красной армией и вермахтом.

7 июля немецкие войска подошли к границе Эстонии, а 28 августа последние части Красной Армии покинули Таллин. Значительная часть эстонцев восприняла приход немецкой армии, как освобождение от советского ига и с энтузиазмом поддержала оккупационные власти, коллаборационистская организация «Омакайтсе» оказывала активное содействие айнзатцкоманде 1А в истреблении евреев. На территории Эстонии была создана оккупационная администрация в виде генерального округа (генерального комиссариата) Эстланд во главе с Карлом-Зигмундом Литцманом. Оккупационными властями было сформировано самоуправление во главе с эстонским политиком, бывшим главой Эстонского освободительного комитета (в Финляндии) Хяльмаром Мяэ. Вместе с Литвой, Латвией и Белоруссией Эстония составляла рейхскомиссариат Остланд. 28 августа 1942 года было объявлено о создании Эстонского легиона войск СС и начале приёма в него добровольцев. С весны 1943 года, когда стала ощущаться нехватка добровольцев, немецкие власти начали проводить мобилизации. Члены «Омакайтсе», 3-я эстонская добровольческая бригада СС, а также полицейские батальоны участвовали в боях с партизанами, расстрелах мирного населения, грабежах, уничтожении целых деревень в Белоруссии и массовой отправке мирного населения в Германию. В немецкую армию в 1944 году было мобилизовано примерно 38 тыс. жителей Эстонии.

2 февраля 1944 года Красная Армия форсировала реку Нарву. На территории Эстонии до конца сентября шли тяжёлые бои, в которых участвовали в том числе эстонские подразделения по обе стороны фронта и они не раз сталкивались в братоубийственных боях. В марте 1944 года эстонскими политиками первой республики был создан Национальный Комитет Эстонской Республики во главе с Юри Улуотсом, который пытался сформировал национальное правительство во главе с Отто Тиифом. 19 августа Юри Улуотс вышел в эфир с призывом приложить все силы для борьбы с наступающими войсками Красной Армии. 22 сентября, в 11 часов дня в Таллин вошла подвижная группа 8-го Эстонского стрелкового корпуса.

25 сентября 1944 года власть в Таллине перешла в руки правительства Эстонской ССР, вернувшегося из эвакуации. Бои на Моонзундских островах длились до конца ноября. 24 ноября 1944 года была захвачена южная часть острова Сааремаа и тем самым Эстония снова была под контролем советских войск. После прекращения немецкой оккупации были воссозданы органы коммунистической партии и советской власти на территории Эстонии.

С 1950 года началось слияние малых колхозов в крупные социалистические хозяйства. В результате централизации сельхозпроизводства к 1955 году в Эстонии было 908 колхозов и 97 совхозов. Число занятых на производстве возросло с 26 тысяч в 1945 до 81 тысячи в 1950. Экономика Эстонии во всё большей мере интегрировалась в экономику СССР через поставки сырья и комплектующих изделий. Насильственная коллективизация спровоцировала вооруженное сопротивление советской власти получившее название «лесные братья», сопротивление действовало до 1953 года. Послевоенная индустриализация резко изменила этнический баланс Эстонии путём масштабной иммиграции промышленных рабочих из других частей СССР, особенно из РСФСР. Это создало угрозу национальной самобытности эстонского народа. Однако масштабные инвестиции в сочетании с квалифицированной рабочей силой привели к быстрому восстановлению экономики и росту уровня жизни. Основные усилия государства были направлены на восстановление обрабатывающей промышленности и добычу горючих сланцев на северо-востоке республики. В 1948 году в Кохтла-Ярве был построен первый в мире газосланцевый комбинат.

В 1944—1953 годах в Эстонии было репрессировано, по оценкам эстонских историков, около 36 тысяч человек, в основном по обвинению в коллаборационизме, а также за участие и поддержку антисоветских партизанских формирований, общее число участников которых вместе с сочувствующими составило от 10 до 30 тысяч человек. Всего по современным оценкам, Эстония потеряла за время Второй мировой войны и периода репрессий около 180—200 тыс. человек, то есть около 17,5-20 % населения.

За счёт промышленного роста к 1970 году Эстония была наиболее урбанизированной из прибалтийских республик, 65 % населения жили в городах. Уровень жизни в Эстонской ССР был значительно выше среднего по СССР.

В 1987 году началось национальное пробуждение, вызванное перестройкой советского общества, объявленной новым лидером СССР Михаилом Горбачёвым. Протесты против системы стали открытыми и частыми. 3 апреля 1987 года планы правительства начать разработку фосфоритного месторождения на севере Эстонии привели к кампании протестов в средствах массовой информации и возникновению движения «зелёных». В 1988 году началась сильная политическая активизация общества. В апреле был создан Народный фронт Эстонии под руководством Эдгара Сависаара — новое общественно-политическое движение в поддержку перестройки. 10-14 июня на поле Таллинского песенного фестиваля (Певческом поле) во время ежегодного фестиваля десятки тысяч человек пели патриотические песни под сине-чёрно-белыми флагами. Появилось более радикальное национальное движение, нацеленное на достижение независимости. Одним из крупнейших событий стала акция Балтийский путь, в которой приняли участие около 2 млн человек из Литвы, Латвии и Эстонии.

16 ноября 1988 года Верховный Совет Эстонской ССР объявил о суверенитете Эстонии. Одновременно активизировались политические силы, представляющие русскоязычное население и нацеленные на сохранение Эстонии в составе СССР. Народный фронт стал крупнейшей политической силой Эстонии, победив на выборах делегатов Съезда народных депутатов СССР и в Верховный Совет ЭССР в 1989—1990. К этому времени его программная позиция состояла в достижении независимости на основе провозглашения нового Эстонского государства (т. н. третьей республики). 12 ноября 1989 года Верховный Совет Эстонской ССР аннулировал свою декларацию от 22 июля 1940 года о вхождении ЭССР в СССР.

16 ноября Верховный Совет Эстонской ССР большинством голосов принял декларацию о суверенитете. 25 марта 1990 года Коммунистическая партия Эстонской ССР объявила о выходе из КПСС. 30 марта было принято постановление Верховного Совета «О государственном статусе Эстонии», по которому государственная власть СССР в Эстонии признавалась незаконной с момента установления и провозглашалось начало восстановления Эстонской Республики. Был объявлен переходный период до формирования конституционных органов государственной власти Эстонской Республики. В это же время граждане Эстонской республики и их потомки избрали Конгресс Эстонии, действовавший как параллельный парламент.

12 января 1991 года Председатель Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин совершил визит в Таллин, в ходе которого подписал с Председателем Верховного Совета Эстонской Республики Арнольдом Рюйтелем Договор об основах межгосударственных отношений РСФСР с Эстонской Республикой, в котором стороны признали друг друга независимыми государствами. 3 марта состоялся референдум по вопросу независимости Эстонской Республики, в котором приняли участие проживавшие в Эстонии до советской аннексии и их потомки, а также лица, получившие так называемые «зелёные карточки» Конгресса Эстонии. 77,8 % проголосовавших поддержали идею национальной независимости от СССР.

20 августа 1991 года, на следующий день после попытки государственного переворота в Москве, Верховный Совет Эстонии принял постановление о подтверждении независимости республики. Согласно официальной позиции Эстонии, 20 августа 1991 года была восстановлена независимость Эстонской Республики, провозглашенной 24 февраля 1918 года. 17 сентября 1991 года Эстония стала полноправным членом ООН. Гражданство и собственность в Эстонской Республике были восстановлены на основе правопреемственности. 28 июня 1992 года на референдуме была принята 4-я конституция Эстонии.

Последние части российской армии были выведены из страны 31 августа 1994 года. В Эстонии осталось примерно 10 тысяч бывших советских офицеров, а ныне пенсионеров, и членов их семей. Существенная часть (более 400 тысяч человек, в основном этнические русские) бывших советских граждан, переселившихся в Эстонию после аннексии 1940 года, осталась без гражданства. Фрагментированная партийная система, которая включала в себя большое количество партий, являлась на рубеже веков источником политической нестабильности. На выборах, состоявшихся в марте 1999, в состав парламента вошли представители 7 партий. В октябре 2001 парламент республики избрал президентом страны бывшего председателя Президиума Верховного совета Эстонской ССР Арнольда Рюйтеля, в сентябре 2006 его сменил Тоомас Хендрик Ильвес. Правительство Эстонии ориентировалась на Запад и стремилось интегрироваться в европейские структуры.

В апреле 2004 года Эстония стала членом НАТО, а 1 мая того же года вместе с другими семью государствами Центральной и Восточной Европы, Кипром и Мальтой вступила в Европейский союз. C 1 января 2011 года Эстония отказалась от национальной валюты и перешла на евро.

Краткая экономическая справка

По состоянию на 2010 год, доля сферы услуг в ВВП Эстонии составляет 69 %, промышленности — 29 %, сельского хозяйства — 3 %. Согласно исследованию «Конкурентоспособность экономики Эстонии сейчас и в будущем», проведенному в 2008 году по заказу Государственного фонда развития, в Эстонии превалируют гостиничные услуги и торговля, малопроизводительное строительство, а не высокопроизводительные коммерческие услуги, промышленность и финансовое посредничество. Было указано, производительность труда в Эстонии оставалась очень низкой, и что достижения экономического уровня развитых стран требуется реорганизация экономики. Специалистами указывалось также на низкую долю наукоёмких производств.

Основными отраслями промышленности являются топливная промышленность, электроэнергетика, химическая промышленность, машиностроение, целлюлозно-бумажная и деревообрабатывающая промышленность.

Основу ТЭК составляет добыча и использование горючих сланцев. Эстония располагает крупнейшими в Европе месторождениями горючих сланцев и фосфоритов (разведанные запасы оцениваются в 3,8 млрд тонн, прогнозные — от 6 до 15 млрд тонн). На сланце работает Эстонская и Балтийская ГРЭС. Вводимая в строй новая электростанция региона в Аувере также является сланцевой с сжиганием топлива в кипящем слое. Сланцевый бассейн находится на северо-востоке Эстонии, преимущественно в уезде Ида-Вирумаа. В 2004 году из горючих сланцев вырабатывалось 95 % электрической энергии, производимой в стране. Из-за сжигания сланцев страна занимает достаточно высокое место в мире (в третьем десятке в списке стран) по выбросам углекислого газа на душу населения, причём использование сланцев даёт 85 % этих выбросов.

Энергоемкость ВВП Эстонии близка к энергоемкости ВВП Финляндии и заметно ниже, чем в Российской Федерации. В настоящее время Эстония является нетто-экспортером электроэнергии со степенью самообеспеченности до 110 % от пикового потребления. Энергосистема страны входит в энергетическую биржу Северных стран, Балтии и Великобритании Nord Pool Spot.Осуществляется заготовка торфа и производство топлива на его основе. В январе 2015 года доля электроэнергии, произведенной ветрогенераторными парками, достигла 22%. Для балансировки потребления электроэнергии и производства между Эстонией и Финляндией проложены два подводных кабеля: 350−мегаваттный Estlink и 650−мегаваттный Estlink-2. 780-мегаваттная воздушная ЛЭП соединяет энергосистему страны с Латвией. Производятся закупки природного газа, преимущественно из России. Строительство новых заводов по производству биотоплива тормозится из-за нехватки сырья.

Отрасль химического синтеза развивается на основе сланцевой промышленности. Число предприятий в отрасли достигает нескольких десятков. Крупнейшим холдингом в области сланцевого производства является Viru Keemia Grupp, занимающийся, в числе прочего, также производством электроэнергии. При переработке сланцев предприятие «Нарвские электростанции» производит сланцевую золу, пригодную для использования в строительстве, и синтетическую нефть. Химические комбинаты в Кохтла-Ярве и Кивиыли производят азотные удобрения, фенолы, красители, сланцевое масло и синтетическое дизельное топливо. Работают предприятия по выпуску готовых изделий из пластмасс, лакокраски, герметиков, пенных и эластичных материалов, товаров бытовой химии международных концернов Henkel, AkzoNobel, Eskaro и других.

Машиностроение представлено как нематериалоёмкими (выпуск электрооборудования, радиоаппаратуры и т. п.), так и металлоёмкими (оборудование для добычи и переработки сланцев) отраслями. Одной из крупнейших машиностроительных компаний Эстонии является фирма BLRT Grupp (бывший Балтийский судоремонтный завод), которая осуществляет судостроение, судоремонт, металлообработку, ремонт вагонов и другие виды деятельности. Судостроением также занимается Локсаский судостроительный завод.

Сектор строительства и недвижимости составляет значительную долю ВВП.

В Эстонии нет ограничений для граждан любых стран и компаний при покупке зданий и помещений. Такие сделки осуществляются на тех же условиях, что и для граждан Эстонии. Покупка земли под приобретаемое здание также осуществляется без ограничений. Земельный налог зависит от рыночной стоимости земли и колеблется от 0,1 % до 2,5 % от рыночной стоимости земли в год (на пахотные земли и природные пастбища — от 0,1 % до 2,0 %). Владение недвижимостью в Эстонии не даёт иностранцу права на вид на жительство. Граждане стран, с которыми у Эстонии предусмотрен визовый обмен, имеют право в связи с владением недвижимостью получить для себя и своих близких визы для краткосрочного многократного пребывания сроком до 90 дней в полугодие.

Главной отраслью сельского хозяйства является животноводство мясо-молочного направления и свиноводство (особенно беконное). Растениеводство занимается в основном производством кормов для животноводства, а также выращиванием технических культур. Развито рыболовство. В 2014 году уровень перепроизводства основных видов сельскохозяйственной продукции (овощей, коровьего молока, яиц, свинины) превысил 120%. Суммарный вылов основных видов морской рыбы вырос в 2014 году на 200 тонн и достиг 3300 тонн, что спровоцировало избыток предложения и кризис рыболовецкой и рыбоперерабатывающих отраслей летом 2014 года. Рыбоводческие предприятия страны в основном ориентированы на рынки стран Ближнего востока (прежде всего Израиль) и выращивают лососевые виды рыб. Имеются фермы по выращиванию осетровых рыб и карпа.

В 2011 году в стране действовало более 800 гостиничных предприятий с фондом более 37 тысяч кроватных мест. Около 20 % предприятий размещения сосредоточены в столичном регионе. Внутренний туризм составляет около 10 % рынка. Основная доля ночных размещений приходится на туристов из Эстонии и Финляндии, затем идут Россия, Германия, Латвия, Норвегия, Великобритания и Швеция. По целям посещения с долей около 60 % преобладает туризм для отдыха, далее следуют бизнес-путешествия (около 20 %) и прочие виды туризма — например, медицинский, посещение родственникиов и т. п. (около 15 %). Для посещения семинаров, конференций и т. п. приезжает лишь несколько процентов туристов.

Благодаря отсутствию налога на прибыль и специальному режиму налогообложения нерезидентов (заработная плата работников-нерезидентов, чьё место работы находится вне ЕС, не облагается местными налогами; работник должен платить налоги с доходов сам в стране налогового резидентства), резко выросло количество так называемых офшорных IT-компаний. Часто владельцы таких компаний имеют в Эстонии только «электронное резидентство» для пользования государственными и банковскими услугами. Железные дороги в Эстонии акционированы.

Владельцем 100 % акций компании Eesti Raudtee («Эстонские железные дороги») является эстонское государство. Общая протяжённость железнодорожной сети составляет около 1800 км. Плотность железнодорожного полотна 22,7 км/1000 км². Ширина колеи — 1520 мм. Эстония связана железными дорогами с пограничными Россией и Латвией. Пассажирские перевозки по железной осуществляются в основном государственной компанией Elron. В международном сообщении рейсы выполняют государственная EVR и частная GoRail.

В Эстонии развито круглогодичное морское сообщение. Основные порты страны: 6 портов в Таллине (в том числе новый грузовой порт Мууга), Силламяэ, Палдиски, Пярну, Хаапсалу и Кунда. Действует регулярное паромное сообщение с Хельсинки и Стокгольмом. Политика России по снижению зависимости от транзита и конкуренция со стороны портов Финляндии привели к резкому уменьшению грузооборота эстонских портов в конце 2000-х годов.  Торговый флот насчитывает около 40 судов водоизмещением более 1000 брутто-регистровых тонн каждое, суммарное водоизмещение более 250 тыс. брутто-регистровых тонн.

В Эстонии действует около десяти коммерческих банков и представительств иностранных банков. В начале 2000 годов низкие процентные ставки и экономический рост обеспечили устойчивое расширение сферы банковского кредитования. К июлю 2008 года более двух третей банковских активов Эстонии контролировалось двумя шведскими банками, Swedbank и SEB. Государственный долг Эстонии является самым низким в Евросоюзе, составив в 2012 году около 10,1% от ВВП.

В 1999 году Эстония вступила во Всемирную Торговую Организацию, в 2004 году — в Европейский союз, а в 2010 — в ОЭСР. Главные торговые партнёры — Швеция, Финляндия и Россия. Основной поток эстонского экспорта приходится на Европейский союз (около 70 % от всего экспорта, из них на еврозону — около 32 %). Основные товарные группы внешней торговли (как экспорта, так и импорта): машины и транспортное оборудование, промышленные товары и готовые изделия, минеральное топливо и горюче-смазочные материалы. Эстония имеет устойчивое положительное сальдо экспорта/импорта услуг. В 2012 году экспорт услуг из Эстонии составил $5,64 млрд, импорт услуг — $3,88 млрд.  В экспорте услуг 38 % приходится на транспортные услуги, 22 % — на поездки, 2 % — на страховые и финансовые услуги.

В 2017 году 21,1% населения жили в относительной бедности и свыше 3% жителей Эстонии жили в абсолютной бедности, так как их доходы не превышали 200 евро. В их числе немало людей пожилого возраста, так как более половины пенсионеров живут возле или ниже черты бедности. Индивидуальная пенсия рассчитывается для каждого человека отдельно и зависит от его предыдущего трудового вклада. Порядок индексации пенсий, действующий по сей день, начал действовать с 1 января 2008 года, когда индексацию привязали к поступлению социального налога в большем объеме, чем прежде.

Президент – Алар Карис

Алар Карис родился 26 марта 1958 года в Тарту. В 1976 году он закончил среднюю школу №2 и поступил в Эстонский университет естественных наук, откуда выпустился в 1981 году. C 1987 по 1992 год работал в Эстонском биоцентре. После распада Советского Союза повышал квалификацию в ряде европейских университетов: Гамбургском университете, Национальном институте медицинских исследований в Лондоне и Университете имени Эразма Роттердамского в Роттердаме. С 1996 года работал в Тартуском университете. В 1999 году он занял там кафедру зоологии, однако в том же году покинул университет.

В 2003—2007 годах занимал должность ректора Эстонского университета естественных наук. 31 мая 2007 года избран ректором Тартуского университета. До Кариса эту должность занимал Яак Аавиксоо, который был вынужден досрочно её покинуть ввиду избрания министром обороны Эстонии. 30 июня 2012 года срок полномочий Алара в Тартуском университете закончился, его не выдвинули на второй срок. В том же году он должен был стать редактором эстонского журнала «1.1», однако его выпуск так и не начался. За годы работы в научной сфере стал одним из самых цитируемых эстонских учёных.

26 марта 2013 года Алар Карис был назначен государственным контролёром Эстонии.
C 2017 года занимал должность директора Эстонского национального музея.

17 августа 2021 года спикер Рийгикогу и лидер Центристской партии Эстонии Юри Ратас предложил Карису баллотироваться в президенты. На следующий день Алар дал утвердительный ответ. 19 августа он встретился с фракцией Партии реформ и представителями Центристской партии, формирующих правящую коалицию. После длительных переговоров 22 августа они согласились выдвинуть его кандидатуру на пост президента.

30 августа состоялся первый тур президентских выборов, на которых Алар Карис был единственным кандидатом. На нём в голосовании Рийгикогу он набрал 63 голоса при необходимых 68, в связи с чем на следующий день был назначен второй тур. На нём у Кариса также не было оппонентов. 31 августа 2021 года избран Президентом Эстонии, на голосовании в набрал 72 голоса. К исполнению обязанностей должен приступить 11 октября 2021 года.

С 1977 года Алар Карис женат на Сирье Ядал (род. 1956). Она историк, ранее возглавляла Эстонский исторический музей. Сейчас является директором городского музея Тарту. У пары трое детей: одна дочь и два сына — и пятеро внуков.

Премьер-министр Эстонии – Кая Каллас

Кая Каллас родилась 18 июня 1977 года в городе Таллин. В 1995 году Кая Каллас прошла экзамен на аттестат зрелости. Юридический факультет Тартуского университета окончила в 1999 году со степенью бакалавра в области права, после чего работала адвокатом, специализируясь на европейском и эстонском законодательстве в сфере конкуренции (её право на адвокатскую деятельность истекло в 2011 году). Также с 1996 года профессионально работала в качестве помощника режиссёра театра. В 2007 году она поступила в Эстонскую школу бизнеса, где в 2010 году получила степень EMBA (магистр делового администрирования) в экономике.

В 2010 году Каллас присоединилась к Партии реформ Эстонии и в 2011 году была избрана в эстонский парламент (Рийгикогу), получив 7157 голосов. В парламенте Эстонии XII созыва (с 2011 по 2014 год) возглавляла комитет по экономическим вопросам.

На выборах 2014 года Каллас, баллотируясь в Европейский парламент, получила 21 498 голосов. В Европейском парламенте Каллас входила в Комитет по промышленности, исследованиям и энергетике и была запасным членом Комитета по внутреннему рынку и защите прав потребителей. Была заместителем председателя делегации в комитете по парламентскому сотрудничеству ЕС-Украина, а также членом делегации в Парламентской ассамблее «Евронест» и делегации по отношениям с США. В дополнение к этому, Каллас была членом Междепутатской группы Европарламента по цифровой повестке дня и вице-председателем Молодёжной группы.

13 декабря 2017 года председатель Партии реформ Ханно Певкур объявил, что больше не будет баллотироваться на этот пост в январе 2018 года, и предложил, чтобы его место заняла Каллас. 15 декабря она приняла это предложение и согласилась баллотироваться на выборах главы партии. 14 апреля 2018 года Каллас вступила в должность председателя Партии реформ.

На парламентских выборах 3 марта 2019 года вновь получила депутатский мандат, получив 20083 голосов избирателей, что является лучшим результатом среди остальных кандидатов. Партия реформ выиграла выборы с результатом в 28,9% голосов и получила 34 места в Рийгикогу. 5 апреля президент Эстонии Керсти Кальюлайд предложила Каллас сформировать новое правительство, выдвинув ее кандидатуру на пост премьер-министра. При этом партия не смогла сформировать коалицию и право создать правительство перешло Юри Ратасу, который и стал премьер-министром. Партия реформ осталась в оппозиции.

13 января 2021 года, после отставки правительства Юри Ратаса, президент Эстонии Керсти Кальюлайд вновь предложила лидеру Партии реформ Кае Каллас приступить к формированию нового правительства. 14 января президент подписала решение назначить Каллас кандидатом на пост премьер-министра как председателя Партии реформ, получившей наибольшее количество мест в парламенте на выборах в марте 2019 года. 25 января 2021 года Каллас получила поддержку парламента на формирование правительства, получив 70 голосов членов Рийгикогу. Кая Каллас — дочь Сийма Калласа, бывшего председателя Партии реформ и бывшего вице-президента Европейской комиссии.

В сентябре 2018 года вышла замуж за банкира Арво Халлика. Кая увлекается спортом (лыжи, ролики, гольф). С 2006 года является членом Эстонского гольф-клуба. Владеет эстонским, английским, русским, финским и французским языками.

Министр иностранных дел — Эва-Мария Лийметс

Родилась 31 мая 1974 года в Таллине.

В 1996 году окончила Тартуский университет по специальности «государственное управление», а в 2005 году — Эстонскую школу бизнеса со степенью магистра в области управления международным бизнесом.

Начала работать в Министерстве иностранных дел в 1997 году. В 1999—2003 годах — экономический дипломат в посольстве в Риме, в 2003—2006 годах — второй секретарь политического управления Министерства иностранных дел, в 2006—2009 годах — первый секретарь, а затем заместитель главы посольства в Вашингтоне. В 2009—2014 годах — директор Управления международных организаций Министерства иностранных дел, в 2014—2017 годах — генеральный консул в Нью-Йорке, в 2017—2018 годах — советник Европейского департамента Министерства иностранных дел, в 2017—2021 годах — посол Эстонии в Чехии, Словении и Хорватии.

26 января 2021 года назначена министром иностранных дел в правительстве Каи Каллас.

Владеет английским, немецким, итальянским и русским языками

Мэр Таллинна – Михаил Кылварт

Родился 24 ноября 1977 года в Казахстане, папа Юло Кылверт — эстонец, мама Лидия Григорьевна — кореянка. Потомок ссыльных в Казахстан эстонцев и корейцев. С трёх лет живёт в городе Таллин (Эстония). В 2000 году окончил юридический факультет международного социального университета «LEX», а в 2004 году с отличием «I STUDIUM» по специальности экономического права.

Имеет опыт юридической практики и преподавания в вузе курсов по истории культуры и риторики. Михаил Кылварт стал основателем Эстонского Союза корейской борьбы тхэквондо (1992), который возглавил в 1996 году в возрасте 18 лет. На протяжении долгих лет он совмещает руководство организацией с личными тренировками и тренерской деятельностью.

В 2001 году Михаилом Кылвартом было основано молодёжное объединение «Поколение», которое занимается организацией свободного времени для детей из малообеспеченных семей, а также предоставляет различные курсы и тренировки для пожилых людей. Главный организатор «Интеллектуального клуба» для молодёжи. В 2010 году был назначен в состав Круглого стола национальностей Эстонского Совета Сотрудничества, работающего при президенте ЭР, и в состав Молодёжной ассамблеи национальных меньшинств при Министерстве Культуры. Приостановил членство в обеих организациях в связи с участием в парламентских выборах.

В 2010 году был избран в Совет Русских Школ. Целью Совета является сохранение в Эстонии русскоязычного образования.

В 1999 — 2002гг. — член административного собрания Ласнамяэ в Таллине (Партия умеренных). 2008 — член Центристской партии Эстонии. 2009 — депутат Таллинского городского собрания. 2011 — вице-мэр Таллина по вопросам молодёжи, спорта, культуры, интеграции и образования. C марта по апрель 2011 года был депутатом Рийгикогу в XII созыве. В апреле 2011 года был назначен на должность вице-мэра Таллина по вопросам молодёжи, спорта, культуры, интеграции и образования. На парламентских выборах 2015 года набрал одиннадцать тысяч голосов, но в итоге идти в Парламент Эстонии отказался и остался в должности вице-мэра Таллина по вопросам молодёжи, спорта, культуры, интеграции и образования. В 2016 году был избран в правление Эстонского Олимпийского Комитета. 2 ноября 2017 года был избран председателем Таллинского городского собрания, набрав 51,9 % голосов. Из 79 депутатов за его кандидатуру проголосовал 41 депутат, 38 — против.

11 апреля 2019 года избран мэром Таллина, набрав 64,3 % голосов. За него отдали свои голоса 45 депутатов горсобрания из 70 принимавших участие в голосовании, 25 проголосовали против. Вступил в должность 12 апреля 2019 года.

Парламент – Рийгикогу

«Государственное собрание» является высшим представительным и законодательным органом власти в Эстонской Республике, который также избирает главу государства и осуществляет контроль за деятельностью исполнительной власти в лице Правительства Республики. В состав Рийгикогу входит 101 депутат, которые избираются на 4-летний срок гражданами Эстонии, достигшими 18 лет. Кандидатом в депутаты может быть любой гражданин Эстонии, достигший 21 года. Основным днём голосования является первое воскресенье марта четвёртого года, следующего за годом предыдущих выборов. Электронное голосование проводится на несколько дней ранее. Выборы проходят по пропорциональной системе, хотя система подсчёта голосов имеет некоторые элементы мажоритарности. Например, кандидат, набравший в своём округе определённую квоту голосов (т. н. «личный мандат», который равняется общему количеству голосов, поданных в данном округе, поделённому на количество мандатов, распределяемых по данному округу), автоматически проходит в парламент независимо от того результата, который показала его партия (барьер для партийных списков составляет 5%). Последниие выборы прошли 3 марта 2019 года.

Председатель Рийгикогу – Юри Ратас

Родился 2 июля 1978, в городе Таллин, Эстония. В 2002 году окончил Таллинский технический университет, получил степень магистра экономики. В 2005 году окончил институт права Тартуского университета, бакалавр правоведения.

Мэр Таллина с ноября 2005 по март 2007 года. Занимал пост вице-мэра с апреля 2003 по октябрь 2004 и с марта 2005 по ноябрь 2005 года.

С 5 ноября 2016 года председатель Центристской партии Эстонии. Юри Ратас на дигитальном саммите в Таллине

В начале ноября 2016 года был вынесен вотум недоверия правительству Таави Рыйваса, после ряда консультаций эстонский Рийгикогу 23 ноября утвердил новым главой правительства Юри Ратаса. 13 января 2021 года Ратас подал в отставку после обвинений в коррупции, предъявленных членам Центристской партии, по делу фирмы «Porto Franco».

18 марта 2021 года был избран Председателем Рийгикогу, его кандидатуру поддержали 63 депутата Рийгикогу.

Женат на Карин Ратас, воспитывает четверых детей.

Основные политические партии

Партия реформ Эстонии

Право-либеральная партия в Эстонии. Партия является членом Либерального Интернационала (в котором состояла в качестве наблюдателя в период 1990—1996 гг.), а также членом европартии Альянс либералов и демократов за Европу. Партии принадлежит 31 место в Рийгикогу (эстонском парламенте). Её председателем является Кайа Каллас (1977 года рождения).

Партия Реформ участвовала в коалициях несколько раз: с 1995 по 1997 годы с несуществующей на сегодняшний день Эстонской коалиционной партией, с марта 1999 по декабрь 2001 года в трёхпартийном правительстве с Союзом Отечества и Партией умеренных Эстонии, с января 2002 по март 2003 года с Центристской партией и, наконец, с марта 2003 по март 2005 года с партией Res Publica и Народным союзом. С 2007 года, когда партия получила 27,8 % голосов на парламентских выборах, она правил совместно с национально-консервативной партией Союз Отечества и Res Publica (IRL) и социал-демократами, а с 2009 года, совместно с IRL. Андрус Ансип являлся премьер-министром Эстонии с апреля 2005 года по 2014 год. В правительство входило несколько других членов партии, включая Урмаса Паэта. С 2014 года в Европарламенте представлена двумя депутатами — Урмасом Паэтом и Кайей Каллас. Изначально вместо Урмаса Паэта был избран Андрус Ансип. Однако, после того, как Андрус Ансип был избран заместителем председателя Европейской комиссии по вопросам единого цифрового рынка, в Европарламент ушел Урмас Паэт.

Идеология Партии реформ основана на трудах либерально-консервативных и либеральных экономистов (Фридриха фон Хайека и Милтона Фридмана). Партия реформ принимала участие в большинстве правительственных коалиций в Эстонии — будучи беспрерывно в правительстве с 1999 года — , поэтому её влияние на политическую жизнь страны значительно, особенно учитывая дружественную к бизнесу экономическую политику Эстонии и консервативную налоговую систему. Партия реформ стала одним из инициаторов законопроекта «О защите воинских захоронений», на основании которого в ночь с 26 на 27 апреля 2007 года был демонтирован стоявший на площади Тынисмяги «Монумент павшим во Второй мировой войне», центральная фигура которого получила расхожее название «Бронзовый солдат», а 28 апреля начаты раскопки находившегося на той же площади захоронения советских солдат, погибших во Второй мировой войне. В период с 30 апреля по конец июня монумент был заново установлен на военном кладбище Таллина. 3 июля там же были перезахоронены останки восьмерых из двенадцати обнаруженных на Тынисмяги солдат.

8 мая 2007 года премьер-министр Эстонии Андрус Ансип, впервые в истории современной Эстонии, возложил к ногам «Бронзового солдата» венок. На данный момент партия представлена 34 депутатами в Рийгикоге. На выборах в Европарламент 2019 года, партия набрала 26,2% голосов (2 места).

Союз Отечества и Res Publica

Консервативная политическая партия в Эстонии, созданная в 2006 путём объединения правых оппозиционных партий Исамаалийт и Res Publica. Председателем партии является Хелир-Валдор Сидер (1964 года рождения).  Партия Исамаалийт (Союз Отечества) была основана 2 декабря 1995 года в результате слияния Партии национальной независимости эстонии  и Национальной коалиционной партии «Отечество». Некоторая часть основателей партии была диссидентами при Советской власти и принимала активное участие в движении за национальную независимость в конце 1980-х — начале 1990-х.

Национальная коалиционная партия «Отечество» была основана в сентябре 1992 года, после объединения четырёх избирательных союзов: Христианско-демократическая партия, Христианско-демократический союз, Консервативная народная партия, Республиканская коалиционная партия. Три последних образовали в 1994 году Национальную коалиционную партию «Отечество», Либерально-демократическая партия, принимавшая участие в избирательном союзе, в объединение не вошла. Тойво Юргенсон был избран первым председателем партии и оставался на этом посту до 1998 года, когда стал министром транспорта и связи. Март Лаар, историк, бывший председатель Национального альянса «Отечество» и премьер-министр Эстонии с 1992 по 1994, был избран новым председателем партии 24 октября 1998 года.

Парламентские выборы 1999 года были удачными для партии и принесли ей 18 мест. Лидер партии, Март Лаар вновь стал премьер-министром. Коалиционное правительство оставалось у власти до 28 января 2002 года. Партия Исамаалийт является коллективным членом Европейской Народной Партии, известной также под аббревиатурой EPP. На парламентских выборах 2003 года партия получила 7 мест в Рийгикогу (парламент) и до следующих выборов находилась в оппозиции. Официальная газета партии «Трибюн»  издавалась с 2001 года. На местных выборах осенью 2005 года Исамаалийт заключила союз с Объединением хуторян и Эстонской демократической партией. Местные выборы 16 октября 2005 года показали растущую поддержку партии. Представительство в Таллинском городском собрании выросло с 0 до 7 мест, а в Тарту осталось на прежнем уровне — 9 мест.

Партия Res Publica зарегистрирована 8 декабря 2001 года. Политическая организация Res Publica была основана в начале 1989 года и существовала в виде общества молодых консерваторов в течение 1990-х. Партия являлась коллективным членом Европейской Народной Партии. Последним лидером партии до объединения с Исамаалийт являлся Таави Вескимяги, бывший министр финансов. Прежний председатель Юхан Партс был также премьер-министром (с 10 апреля 2003 по 23 марта 2005). Res Publica имела самую большую фракцию в Рийгикогу (эстонский парламент) созыва 2003 года — 28 мест из 101. По результатам выборов в Европарламент 2014 года партия имеет 1 мандат, по результатам выборов 2019 года в Рийгикогу — 12 мандатов. На выборах в Европарламент 2019 года, партия набрала 10,3% голосов (1 место).

Центристская партия Эстонии

Левоцентристская, социально-либеральная партия в Эстонии. Партия является коллективным членом европартии Альянс либералов и демократов за Европу. После присоединения к партии 20 августа 2005 года Эстонской партии пенсионеров партия является второй по величине в Эстонии, количество членов составляет более 12000 человек. Партия заявляет своей целью формирование в Эстонии сильного среднего класса, а себя обозначает как «либеральная партия среднего класса». Центристы поддерживают малые предприятия.

Партия была основана 12 октября 1991 года года на базе Народного фронта Эстонии после того, как от него откололись несколько партий. Председатель партии — Юрий Ратас (1978 года рождения). На всеобщих выборах в марте 1995 года ЦПЭ получила 14,2 % голосов и 16 мест (третий результат). Партия вошла в правящую коалицию, Сависаар занял пост министра внутренних дел, а Пеэтер Крейцберг — министра образования. После «плёночного скандала» (тайная запись разговоров с другими политиками), в котором был замешан Сависаар, партия перешла в оппозицию. Разочарованные поведением своего лидера члены партии образовали новую партию. Центристская партия оставалась в относительной политической изоляции до 2001 года. В 1996 году ЦПЭ выставила своего кандидата Сийри Овийра на пост президента Эстонии, но проиграла выборы.

На всеобщих выборах в марте 1999 года Центристская партия, главным лозунгом которой было введение прогрессивного подоходного налога, получила 23,4 % голосов (первый результат) и 28 мест в Рийгикогу. На тот момент партия имела 26 отделений, 8 в Таллине и 18 в других городах и уездах. В 2001 году Пеэтер Крейцберг выставлял свою кандидатуру на выборах президента Эстонии. В декабре 2001 года Эдгар Сависаар избирается мэром Таллина. В январе 2002 года Центристская партия и Партия реформ образовали новую правительственную коалицию. Свен Миксер стал министром обороны. Коалиция просуществовала до выборов 2003 года. Хотя ЦПЭ набрала на этих выборах наибольшее количество голосов, она оставалась в оппозиции до марта 2005, когда ушло в отставку правительство Юхана Партса. В 2003 году большинство на партийном съезде приняло решение не поддерживать вступление Эстонии в Европейский союз. Сависаар не выразил чётко свою позицию. Часть членов ЦПЭ оставила партию в 2004 году и сформировала Социально-либеральную группу. Некоторые присоединились к Социал-демократической партии, другие к Партии реформ. Один из депутатов парламента позднее вернулся в ЦП. В мае 2004 года Центристская партия Эстонии вошла в состав Альянса либералов и демократов за Европу. В октябре 2004 года Сависаар был вынужден уйти в отставку с поста мэра Таллина после вотума недоверия. Его сменил Тынис Пальтс из Res Publica. На выборах в Европейский Парламент в 2004 году партия набрала 17,5 % голосов и провела в Европейский Парламент одного депутата — Сийри Овийр.

12 апреля 2005 года Центристская партия вновь вошла в правительство вместе с Партией реформ и Народным Союзом. В парламенте у неё было 19 мест, а в правительстве — 5 портфелей. Эта коалиция просуществовала до 5 апреля 2007 года. На прошедших в 2007 году выборах в Рийгикогу партия получила 29 мест в парламенте (второй результат). Победитель выборов, Партия реформ, не пригласила центристов принять участие в переговорах по созданию правительственной коалиции, в результате чего Центристская партия оказалась в оппозиции. Вслед за этим лидер партии Эдгар Сависаар сменил Юри Ратаса на посту мэра Таллина. На парламентских выборах 2011 года партия получила 23,3 % голосов и 26 мест. На выборах в Европарламент в 2014 году партия получила 1 мандат, на выборах в Рийгикогу в 2019 году — 26 мандатов. На выборах в Европарламент 2019 года, партия набрала 14,4% голосов (1 место).

Социал-демократическая партия Эстонии

Политическая партия в Эстонии. Член Социалистического Интернационала с ноября 1990 года, член Партии европейских социалистов с 16 мая 2003 года. До переименования в 2004 году была известна как «Народная партия Умеренные», под этим названием партия в 2003 году набрала 7 % голосов избирателей, получив 6 мест в Рийгикогу. Выиграла национальные выборы 2004 года в Европейский парламент, получив 36,8 % голосов и 3 места в Европейском парламенте из 6 возможных. В 2009 году партия завоевала 1 место. На парламентских выборах 2011 года партия получила 17,1 % голосов и 19 мест в Рийгикогу против прежних 10. На выборах 2014 года в Европарламент получила 1 мандат, на выборах 2015 года в Рийгикогу — 15 мандатов. Лидер партии – Индрек Саар (1973 года рождения). На выборах в Европарламент 2019 года, партия набрала 23,3% голосов (2 места).

Партия зеленых

Экологическая кампания зеленых, Движение эстонских зелёных было основано Юханом Ааре в мае 1988 года. Эстонская партия зелёных была утверждена 19 августе 1989 года, и соперничающая Зелёная партия под руководством Велло Похла в мае 1990 года. После 2 лет разделения в декабре 1991 года была основана Партия эстонских зелёных. Только один представитель Рейн Ярлик был избран в Парламент в сентябре 1992 года. Вальдур Лахтвее, организатор новой Партии зелёных, сообщил, что на 1 ноября 2006 года было завербовано более чем 1000 членов Инициативной группы для регистрации в качестве политической партии по эстонскому законодательству, открывая тем самым двери для принятия участия в парламентских выборах в марте 2007 года.

25 ноября 2006 года партия провела основное заседание, с 361 представителями 1203 членов. Программа партии была ратифицирована и было избрано 13 членов. Марек Страндберг заметил, что целью партии было набрать хотя бы 5 мест в Рийгикогу в предстоящих выборах и сформировать парламентское представительство зелёных.

Основными пунктами программы являлись: защита эстонских лесов, моря и других ресурсов, а также продвижение демократии. Экономически партия поддерживает новаторство и консервативную фискальную политику.

На парламентских выборах 2007 года Эстонские зелёные получили 39 265 голосов (7.1 % от общего числа), вследствие чего получили шесть мест в Рийгикогу. На парламентских выборах 2011 года партия получила 3,8 % голосов и потеряла представительство в парламенте. На выборах 2019 года партия получила 1,8% голосов. Лидер партии – Зузу Измайлова (1985 года рождения).

Консервативная народная партия Эстонии

Политическая партия в Эстонии, председателем которой является Март Хельме (1949 года рождения). Созданная в 2012 путём объединения аграрно-центристской партии Народный союз Эстонии и правонационалистической группы Эстонское национальное движение. Партия придерживается идей национализма и патриотизма. EKRE описывается как евроскептическая партия и выступает с резкой критикой нынешней политики евроинтеграции. На парламентских выборах 2015 года получила поддержку 8,1% избирателей и получила 7 мандатов в Рийгикогу. На выборах в Европарламент 2019 года, партия набрала 12,7% голосов (1 место).