ЧичасовСостоявшийся на этой неделе в Словении саммит ЕС-Балканы, как и ожидалось, не дал ответа на главный вопрос: о сроках вступления в Евросоюз шести балканских государств. В принятой на саммите декларации говорится: «ЕС вновь подтверждает приверженность процессу расширения, и решения об этом будет принимать на основе реальных реформ партнеров». Таким образом, Евросоюз подтвердил обещание, данное балканским странам еще в 2003 году на первом саммите ЕС—Балканы. Однако в регионе, похоже, ожидали большего – конкретики по срокам вступления. Напомним, что в канун саммита председательствующая сейчас в Евросоюзе Словения выступила с радикальной инициативой: принять в него до 2030 года все балканские страны. Предложение поддержали многие государства-члены. Как отмечает российский «Коммерсант», канцлер Австрии Себастьян Курц, прибыв в Любляну, попытался убедить коллег: «Без конкретной даты теряется темп». Однако предложение Словении поддержано не было. Впрочем, оно, скорее всего, было адресовано и не ЕС, а Сербии, Боснии, Албании, Северной Македонии и Косово. Это «попахивало», как заявка на особые отношения Словении с этими странами. Сегодня  словенский премьер-министр Янез Янша очень часто выступает в диссидентской роли, озвучивая позицию центральноевропейских стран и оппонируя линии Берлина и Парижа.

Весьма показателен был сюжет Евроньюс накануне саммита ЕС-Балканы, в котором отмечалось, что на Западных Балканах растёт разочарование Европейским Союзом, который неоднократно обещал присоединить к себе страны этого региона, но не обеспечил на переговорах решающего прорыва. ЕС хочет продолжать своё расширение, но не называет конкретных сроков. Так оно и вышло.  

Теперь шесть балканских стран будут ждать новых сигналов от своих европейских партнеров. Возможно уже в следующем году в Праге, где пройдет новый саммит ЕС-Балканы, будет какая-то конкретика. А пока же, как прилежные ученики, кандидаты в ЕС будут выполнять свои домашние задания, и,  посматривая на Китай, Россию, Турцию думать о том, что лучше: синица в руках или журавль в небе. 

Первые шаги

Под влиянием успехов ЕС в Центральной и Восточной Европе 1990-х гг. будущее бывших югославских республик в его составе не ставилось под сомнение. Однако мало кто предполагал, что этот процесс окажется для балканских государств настолько сложным. После того как в 2003 году на саммите в Салониках лидеры Евросоюза пообещали принять в свои ряды все балканские страны, чтобы регион избавился наконец от сомнительного эпитета «пороховая бочка Европы», реальные шаги в этом направлении предпринимались не очень активно. Когда  ЕС погружался в собственные проблемы, Балканы откатывались на периферию европейской политики. Когда же было необходимо, то европейская перспектива балканских стран  вновь бралась на щит и использовалась в информационной повестке ЕС. 

На сегодня два балканских государства уже являются членами Европейского Союза — Словения вошла в ЕС в 2004 году, Хорватия — в 2013 (вступление Хорватии заняло 10 лет). Другие — находятся на разных этапах данного пути, из них четыре имеют статус «кандидата»: Албания, Северная Македония, Сербия и Черногория.  

Стремление западно-балканских государств к членству в ЕС во многом обусловлено экономическими соображениями (свобода перемещения рабочей силы, товаров и услуг). Однако высшее руководство ЕС прекрасно понимает, что отрицательные эффекты включения региона в политическую рамку Союза могут превысить выгоды от открытия небольших балканских рынков. Являясь основным донором, инвестором и торговым партнером Западных Балкан ЕС совсем недавно одобрил пакет помощи странам Балкан в размере €14,2 млрд. на период 2021–2027 годов. Подразумевается, что эта поддержка поможет кандидатам провести необходимые реформы с целью получения членства в Евросоюзе. Однако в то же время в случае отступления балканских правительств от плана по налаживанию ситуации с правами человека и верховенством закона эта помощь может быть и приостановлена.

Еще одна обеспокоенность Европейского Союза: влияние на Балканы таких игроков, как Россия и Китай.  КНР уже открыла кредитную линию на 10 млрд. долларов для создания дорожно-транспортных коридоров от греческой границы до Венгрии, с дополнительными 3 млрд. для стран Западных Балкан. В разных местах идет модернизация железнодорожных путей и судоверфей. Китайцы обрели контроль над албанской частью строящегося транс-адриатического газопровода, в Боснии построены три новые ТЭЦ. Сделки заключаются из расчёта на будущее вступление балканских стран в ЕС, чтобы укрепить влияние Китая в Европе. Экономические возможности России значительно скромнее, российские структуры развивают связи с дружественными партиями и консервативными организациями в регионе, многие из которых, продвигают антизападную, антилиберальную и националистическую повестку.

Шесть западнобалканских государств находятся на разных стадиях сближения с ЕС. Черногория и Сербия начали официальные переговоры о вступлении, в то время как Косово и Босния только получили статус кандидатов. Условиями для членства этих стран являются улучшение демократических стандартов и социально-экономические реформы. «Самый большой риск в том, что регион будет неуклонно отступать от принципов правового государства и свободы СМИ, — сказала Майда Рюге из Европейского совета по международным отношениям. — Есть проблема политического вмешательства некоторых ключевых государств в дела соседей, в частности, в Сербии и Хорватии».

Европейские мучения Албании и Северной Македонии..

Албания и Северная Македония пока являются официальными кандидатами в ЕС. Правда Северная Македония в прошлом месяце получила поддержку Австрии, Чехии и Словении, чтобы начать переговоры с ЕС.

Еще в июне текущего года министры иностранных дел ЕС не смогли согласовать принципы, которыми будут руководствоваться переговоры с Северной Македонией и Албанией о вступлении в Евросоюз. Вето Болгарии по членству Северной Македонии сделало невозможным единогласное решение 27 министров, от этого пострадала и Албания. Болгария объяснила свое решение языковыми претензиями к Северной Македонии. София направила в ЕС меморандум, в котором отмечается, что жители Северной Македонии являются болгарами и говорят на болгарском языке, однако им искусственно навязали македонскую идентичность во время пребывания страны в составе бывшей Югославии. По сути, в меморандуме утверждается, что такой страны как Северная Македония попросту не существует. Ничего нового в этой позиции Болгарии нет — она придерживается ее с 1950-х годов. 

В  ответ премьер-министр Северной Македонии Зоран Заев и премьер-министр Республики Албания Эди Рама выступили с заявлением об общей позиции относительно решения Совета по общим делам ЕС не утверждать рамки для переговоров с Северной Македонией и Албанией. Но своей странице в социальных сетях Заев отметил, что решение ЕС не назначать первую межправительственную конференцию с Северной Македонией и Албанией является большим разочарованием, но также и огромным провалом политики расширения ЕС и плохим сигналом для всего региона. Он подчеркнул, что обе страны «являются Европой», вне зависимости от того, удастся ли ЕС снять блокаду, имея в виду болгарское вето на начало переговоров о членстве. Это не первый случай, когда Албанию и Северную Македонию «прокатывают» мимо европейской мечты. 

В мае 2019 года Европейская комиссия заявила, что Албания и Северная Македония достигли достаточного прогресса для начала переговоров о присоединении к ЕС. Однако уже в октябре 2019 года Франция, Дания и Нидерланды на саммите ЕС заблокировали решение о начале переговоров о вступлении Албании и Северной Македонии. Это случилось, несмотря на рекомендацию Европейской комиссии и Европейского парламента, но для начала переговоров необходимо согласие всех государств-членов. Позиция Франции основывалась на том, что в Албании и Северной Македонии недостаточный уровень демократии, и начало процедуры вступления в ЕС может навредить сплочённости блока, и так пошатнувшейся после Брекзита.

Париж утверждал, что Албания и Северная Македония должны провести больше реформ, прежде чем начнутся переговоры. Дискуссия по поводу Албании носила особо сложный характер, поскольку и другие страны, помимо Франции, в том числе Нидерланды и Дания, имели обоснованные опасения по поводу внутренней политической нестабильности, организованной преступности и приостановки некоторых реформ. Еще одним осложнением стал спор между странами, выступавшими против «разъединения» дел Северной Македонии и Албании, и странами, готовыми принять отказ Тиране в обмен на продвижение дела Скопье. Жан-Клод Юнкер, бывший председатель Европейской комиссии, сказал, что это «серьезная историческая ошибка», добавив: «если мы хотим, чтобы нас уважали, мы должны выполнять свои обещания». 

Сегодня  Северная Македония всеми силами пытается доказать, что она достойна стать полноправным членам ЕС. Премьер-министр Северной Македонии Зоран Заев заявил на Стратегическом форуме в словенском городе Бледе, что его государство получило уже 12 рекомендаций ЕС и отдельно рекомендацию Еврокомиссии к началу переговоров о вступлении в ЕС. Скопье. Премьер-министр Албании Эди Рама пожаловался председателю Европейской комиссии Урсуле фон дер Ляйен на задержку начала переговоров с его страной о членстве в ЕС, заявив, что Тирана тоже стала заложником вето Болгарии. Рама назвал ситуацию «абсурдной» — София блокирует переговоры с Северной Македонией и в результате также задерживает Албанию. Вступление этих стран в ЕС взаимосвязано. При этом и Албания, и Северная Македония полностью выполнили задачи ЕС для начала переговоров о членстве. Кстати, в Греции впервые в истории находился с официальным визитом президент Северной Македонии Стево Пендаровски. Это показательный символ примирения двух стран, как раз во время саммита ЕС-Балканы. Напомним, что Греция блокировала переговоры о евроинтеграции соседки, пока та не сменит своего названия. Македония, опять-таки не без нажима Брюсселя, сменила название на Северную Македонию. Теперь ее евроинтеграции мешает только позиция Болгарии, где требуют официального признания македонского языка диалектом болгарского. Однако эта проблема считается в ЕС сравнительно легкой и разрешимой.

Практически готовы…

Черногория и Сербия обладают статусом кандидатов в ЕС с 2010 и 2012 года (соответственно). По мнению экспертов, к обещанному Евросоюзом сроку вступления Сербии и Черногории в большую европейскую семью до 2025 года страны, скорее всего, не успеют. 

Сербия-прима Балкан. Поэтому и ведет себя соответственно, поглядывая то на Китай, то на Россию. И это очень нервирует Евросоюз. Кроме того, поскольку ЕС давит на Венгрию и Польшу по вопросам верховенства закона (недавно ЕК официально известила консервативные правительства этих стран, что их ждет суд за дискриминацию представителей ЛГБТ), европейские власти не смогут быть более снисходительным по отношению к Сербии, у которой есть «аналогичные проблемы».  Во время визита на Балканы Ангелы Меркель заявила, что Сербии и другим странам региона надо приложить больше усилий к проведению демократических реформ ради присоединения к ЕС. Однако кроме несоответствия европейским стандартам вступление Сербии в союз тормозит и вопрос Косово: признание независимости этой территории — одно из условий. Об этом напомнил и президент страны Александр Вучич на встрече с Ангелой Меркель. «Мы очень хорошо знаем, каково условие вступления Сербии в ЕС: решение вопроса Косово. Мы готовы обсуждать все возможные компромиссные решения», — сказал сербский лидер. По мнению Вучича, компромисса удастся достичь быстрее, если «Белград и Приштина сначала отрегулируют свои взаимоотношения», обеспечат поток товаров, услуг и капитала и станут ближе. Тем не менее, пока ЕС не замечает признаков подвижек в этом вопросе. По прибытию на саммит «ЕС- Западные Балканы» в Словению президент Сербии Александр Вучич взял с места в карьер и заявил, что идея расширения Европейского союза на территорию Западных Балкан непопулярна среди руководства государств данного объединения.  «На саммите Европейской народной партии (EPP) словенская делегация предложила внести в официальный текст сообщения, и вокруг этого была большая борьба с тремя странами ЕС, выступающими против расширения, что до 2030 года все страны на территории Западных Балкан станут частью Евросоюза. Если вы меня спрашиваете, я думаю, что это не будет принято, впереди ночь, но я думаю, что европейские лидеры не будут готовы это принять. Расширение ЕС на Западные Балканы для них не только не главная тема, но даже и не популярная тема, всегда будут сильные страны, которые не хотят об этом слышать», — сказал сербский лидер на встрече с журналистами, которую транслировало агентство Tanjug.

Вучич отметил, что такое отношение стран ЕС «не стало катастрофой для лидеров Западных Балкан». «У нас нет иллюзий по поводу вступления в ЕС, но для нас важно быть на европейском пути», — сказал он. А глава МИД Сербии Никола Селакович сравнил процесс евроинтеграции с марафоном, где у самой цели вам говорят, что надо бежать еще десять километров, чтобы закончить соревнование, и поэтому возникает вопрос, сможете ли вы так долго бегать. 

Немного другая история с Черногорией, подавшей заявку на вступление в ЕС 15 декабря 2008 года. По мнению экспертов, она имеет наибольшие шансы на присоединение. Хотя в Черногории не все согласны с такой постановкой вопроса. Как заявил  председатель комитета по безопасности и обороне парламента страны Милан Кнежевич, вступить в ЕС хотят все граждане, однако правительство может не успеть привести законы в соответствие с европейскими стандартами к 2025 году.  Учитывая тот факт, что Черногория сменила коррумпированное правительство всего год назад, а щупальца этого осьминога всё еще функционируют в стране сегодня, мы не можем быть абсолютно уверены в том, что будем соответствовать необходимым европейским стандартам для вступления ЕС до 2025 года. По его словам, Черногории еще предстоит выполнить такое условие, как разрыв с остатками прежнего правительства во всех сферах, особенно в полиции и судах. Сегодня бывшая югославская республика находится в процессе реформирования своего законодательства под стандарты ЕС. Экологические проблемы и достаточно высокий уровень преступности — одни из главных проблем государства. Черногория подписала соглашение с правительством Болгарии в декабре 2007 года, в соответствии с которым Болгария будет помогать Черногории в ее евроатлантической интеграции и интеграции в ЕС. Для работы над этими вопросами в Министерстве иностранных дел и европейской интеграции Черногории есть специальное агентство, сосредоточенное на вступлении в ЕС. Еще 27 июля 2010 года черногорский парламент принял закон о не дискриминации, который включает сексуальную ориентацию и гендерную идентичность в качестве запрещенных оснований для дискриминации. Это было одним из требований, которые страна должна была выполнить для вступления в ЕС. Вступление Черногории в Евросоюз широко поддерживается как внутри страны, так и среди членов ЕС. Однако есть и нюансы, которые подрывают доверие к ЕС. В апреле текущего года Евросоюз отказал  Черногории в предоставлении финансовой помощи для выплат по кредиту Китаю. Подгорица должна в скором времени вернуть Китаю около миллиарда долларов за строительство скоростной автострады, но не имеет таких средств ввиду экономических сложностей, отчасти вызванных пандемией.

– Я бы определённо сказал, что это серьёзный стратегический удар по стратегическому влиянию ЕС в регионе, – отмечает Вук Вуксанович, сотрудник Белградского центра политики безопасности в комментарии Евроньюс. – Ведь доверие к нему значительно снизится, поскольку теперь большинство балканских столиц увидят, что Евросоюз готов критиковать их за сотрудничество с Китаем, но при этом Брюссель на самом деле мало что делает для противодействия китайскому влиянию. А вот бывший посол Черногории в НАТО Веско Гарчевич  отмечает, что  ЕС должен выработать к  Черногории более энергичный подход и более чётко ориентировать в европейском направлении наш регион. «Его народы теперь видят членство в ЕС лишь в отдалённой перспектива, они считают, что этот процесс завершится не скоро или вообще зайдёт в тупик. А это открывает дверь для того, чтобы в неё вошли другие игроки»,- подчеркивает Гарчевич. 

Тандем евроаутсайдеров

В  евроинтеграционном процессе  Косово,  Босния и Герцеговина (БиГ) находятся в аутсайдерах. Напомним, что БиГ была признана ЕС «потенциальной страной-кандидатом» для вступления решением Европейского совета в Салониках еще в 2003 году. Свою заявку на членство в ЕС Сараево официально подал еще  15 февраля 2016 года после нескольких лет конституционных реформ и участия в Дейтонском мирном соглашении

 Однако сегодня реальных перспектив у Боснии и Герцеговины для вступления в ЕС не так уж много. В июле этого года лидеры Евросоюза и Боснии-Герцеговины встретились в Брюсселе, чтобы оценить готовность этой страны вступить в ЕС. Верховный представитель ЕС по иностранным делам отметил, что у Сараево есть европейская перспектива, но пока есть много домашней работы: «Я призываю Боснию и Герцеговину к более активному согласованию с ЕС решений в области внешней политики и безопасности, — сказал Жозеп Боррель. — К сожалению, скорость сближению наших позиций снизилась в первые месяцы этого года. Это, безусловно, не соответствует стремлению страны стать кандидатом в члены Евросоюза».

В  ЕС отмечают, что Босния и Герцеговина недостаточно быстро проводит необходимые реформы, слишком медленно укрепляет верховенство права и допускает прославление осужденных военных преступников. И надо сказать, что  многие балканцы понимают всю двусмысленность отношения к ним Европы. Боснийский премьер Зоран Тегелтия без сантиментов сказал: «Складывается впечатление, что ЕС создает иллюзию открытой политики расширения, а в то же самое время делает перспективы присоединения к Евросоюзу весьма отдаленными». Впрочем, обещание успешной, но долгой дороги выглядят все равно бодрее фразы эстонского президента К.Кальюлайд о том, что Украине до ЕС несколько световых лет. 

 Политолог Сараевского университета Неджма Джананович. Также не видит страну в составе ЕС в обозримом будущем: «Безмозглый, коматозный — какой бы термин или фразу мы ни использовали для описания процесса сближения с ЕС, который был начат более двух десятилетий назад, совершенно ясно, что он находится в глубоком кризисе и не даёт требуемых результатов, — сказал Неджма Джананович. — Необходимо пересмотреть процесс, возродить его осмысленным образом и дать честную оценку тому, что может предложить Евросоюз». Джананович предупреждает, что дальнейшая отсрочка переговоров о вступлении в ЕС Боснии и Герцеговины будет вредна для Балкан и только сыграет на руку России и Китая, которые стремятся усилить своё влияние в регионе.

Что касается Косово, то его вступление в Европейский Союз также входит в планы будущего расширения. И Косово признано ЕС потенциальным кандидатом на вступление. Однако мнения стран-членов ЕС по этому поводу разнятся — 5 из 28 стран-членов ЕС (Кипр, Греция, Румыния, Словакия, Испания) не признают его суверенитет. Поэтому пока все члены ЕС не признают его независимость, у страны нет шансов на вступление. И самое главное, независимость Косово не признает Сербия. Диалог о нормализации отношений между двумя столицами — Приштиной и Белградом, ведущийся под патронажем и при посредничестве ЕС, идет со скрипом. Однако это не мешает коммуникации на дипломатическом уровне, и она оказывает эффективнее той, «большой», ведущейся между первыми лицами Косово и Сербии — премьер-министром Альбином Курти и президентом Александром Вучичем. Они оба хотели набрать очки в преддверие встречи в  Борде. И это у них получилось. В декларации по итогам саммита особо подчеркивается значимость нормализации отношений между Косово и Сербией для стабильности всего региона. И как бы в подтверждение этого на саммите была организована отдельная встреча сербского президента Александра Вучича с косовским премьером Альбином Курти — в присутствии президента Франции Эмманюэля Макрона и канцлера Германии Ангелы Меркель.

И все же саммит в Словении обозначил важную веху в отношениях ЕС и Балкан. В нем впервые с момента провозглашения Косово независимости в 2008 году участвовал премьер Испании, которая является одним из пяти государств Евросоюза, не признавших косовскую независимость. Педро Санчес накануне пояснил, что позиция его страны не изменилась, но с учетом важности форума он решил принять в нем участие.

Старая и новая  Европа: скепсис и оптимизм

У Германии свое, особое отношение к Балканам. Семь лет назад германская дипломатия была инициатором создания формата «ЕС — Западные Балканы». С одной стороны, вроде бы призванного облегчить и снабдить новыми импульсами процесс евроинтеграции проблемного региона, а с другой – растягивавшего его до бесконечности. Стремление «старой» Европы держать Балканы под опекой и политико-экономическим контролем без решающих прямых юридических обязательств, сродни гражданскому браку, где менее стремящийся к штампу в паспорте партнер уговаривает более стремящегося, что «штамп ведь ничего не изменит. К сожалению, у Германии нет реалистичной стратегии для стабилизации ситуации на Балканах, а  расчет на быстрый прием западно-балканских государств в ЕС- это иллюзия. Единого мнения на «расширение» ЕС на западные Балканы в самой европейской семье нет. Члены Евросоюза в восточной и юго-восточной Европе требуют быстрого принятия западных Балкан в ЕС, надеясь, что таким образом можно будет противостоять влиянию Китая и России. Старая Европа более осторожна. Немецкое издание Der Tagesspiegel отмечает, что «…ЕС сначала должен радикальным образом реформировать свои механизмы принятия решений. Отойти  от принципа единогласия, пока в союз не вступили новые члены. Или ЕС хочет пойти на риск, когда какое-нибудь карликовое государства типа Черногории, правительство которой можно купить за пару миллионов евро, получит в свои руки власть блокировать общие решения Евросоюза?». Скепсис Эммануэля Макрона в  отношении дальнейшего расширения ЕС в старой Европе не осуждают. А вот президент США Джо Байден в телефонном разговоре с главой  Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен выразил решительную поддержку продолжения интеграционных процессов с участием балканских стран. А для Германии, которая сегодня лидер Евросоюза и Балканы, для нее зона ответственности слова Байдена — важный сигнал. Во время недавнего визита на Балканы Ангелы Меркель, принимающие ее политики в один голос утверждали: Берлин- это ключ к Брюсселю. В Сербии, а затем в Албании Меркель сделала еще пару многозначительных заявлений – о балканской евроинтеграции в целом. «Знаю, что есть представление о том, что процесс идет медленно и европейская сторона придумывает новые требования. Но мы видим ряд результатов и прогресс. Страны — члены ЕС должны иметь в виду, что есть большой геостратегический интерес, чтобы все эти государства были приняты в ЕС», — заявила канцлер в Белграде, тут же добавив, что балканцев ждет «долгая дорога». Видимо, в том или ином виде, «магистрально», подобный подход сохранится почти при любом исходе предстоящих выборов в бундестаг и любой коалиционной  комбинации в будущем правительстве Германии, хотя существенные нюансы, конечно, будут.

Скепсис о своем европейском будущем демонстрируют и на Балканах. Депутат народной скупщины Йован Палалич, заявил, что  у ЕС отсутствует искреннее желание расширения, поскольку сейчас существуют проблемы внутреннего функционирования союза. Сербский депутат напомнил, что президент Франции Эммануэль Макрон активно выступает против интеграции других государств в состав ЕС и настаивает на реформировании самого объединения. Пока Балканам приходится довольствоваться собственным мини — Шенгеном. Этим летом Сербия, Македония и Албания подписали трехсторонее соглашение, которое предусматривает больший объем торговли, свободное перемещение товаров и граждан, а также равный доступ к рынкам труда. ЕС всё еще остается для них закрытым сообществом.

Евросоюз же спешит успокоить растущее недовольство балканских стран. На полях прошедшей недавно Генассамблеи ООН, верховный представитель ЕС Жозеп Боррель встретился с их лидерами и отметил, что необходимо приложить совместные усилия для того, чтобы преодолеет заморозку обсуждений об их присоединения к союзу. Успокаивает коллег и глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, которая во время своего балканского турне заявила, что вступление западно-балканских стран  в ЕС – вопрос времени. «Начинаю визиты к нашим балканским партнерам перед предстоящим совместным саммитом. Мое послание однозначно: перед нами совместное европейское будущее, и сейчас мы его готовим»,— написала она в Twitter. Этот же тезис глава Еврокомиссии повторила практически дословно в каждом пункте трехдневного турне: в Албании, Северной Македонии, Черногории, Косово, Сербии и Боснии. Подсластить пилюльку для балканских стран и держать руку на пульсе ЕС хочет банально – деньгами. Евросоюз, планирует разблокировать 30 млрд. евро на предстоящие шесть лет, стимулировать частные и государственные инвестиции в размере 20 млрд. евро, а также отдельно поддерживать службы здравоохранения. 

Однако скептическое отношение собеседников к заверениям о европейском будущем Урсула фон дер Ляйен наверняка уже почувствовала. Президент Косово Вьеса Османи напомнила гостье о невыполняющемся годами обещании Брюсселя либерализовать визовой режим с Приштиной, хотя та все требования ЕС давно выполнила. А черногорский президент Мило Джуканович призвал ЕС не игнорировать «очевидную дестабилизацию региона, происходящую под влиянием сил, которым чужды ценности европейского единства». Скептически настроены и многие региональные эксперты: «Турне фон дер Ляйен вряд ли приведет к снижению всех очагов напряженности на Балканах,— убежден белградский внешнеполитический эксперт Бошко Якшич.— Евросоюз не испытывает потрясения из-за балканских кризисов, Брюсселю важно лишь, чтобы дело не дошло до вооруженного конфликта. Во всем, что находится за пределами этой «красной линии», Евросоюз оставляет разбираться самим странам региона».

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Пожалуйста, введите ваш комментарий!
пожалуйста, введите ваше имя здесь