Центральная избирательная комиссия (ЦИК) подвела итоги досрочных парламентских выборов, прошедших в Молдове 11 июля, и распределила мандаты депутатов между тремя политическими силами, прошедшими в парламент. Теперь слово за Конституционным судом, которому предстоит признать результаты выборов. Он должен сделать это в течение пяти дней после получения документов от ЦИК, но не раньше, чем будут рассмотрены судебные споры, связанные с выборами.
Так, после распределения мандатов партий и блоков, не прошедших в парламент, у партии «Действие и солидарность» (PAS) — 63 мандата, у блока коммунистов и социалистов (ПКРМ-ПСРМ) — 32 мандата, а у партии «Шор» — 6 мандатов.
Напомним, на досрочных парламентских выборах, прошедших 11 июля, PAS набрала 52,8% голосов, блок ПКРМ-ПСРМ — 27,17%, партия «Шор» — 5,74%. Остальные конкуренты на выборах не преодолели избирательный порог. Партия «Действие и солидарность» одержала победу в 26 районах республики, это большая часть страны. За блок социалистов и коммунистов голосовали преимущественно на севере республики и в некоторых южных районах. Явка на выборах составила 48,5 %.
Убедительная победа на досрочных парламентских выборах 11 июля в Молдове пропрезидентской партии «Действие и солидарность» очень напомнила победоносное электоральное шествие партии «Слуга народа» на досрочных парламентских выборах в Украине в 2019 году. И в одном и в другом случае итогом выборов стало формирование монобольшинства.
Последний раз всю полноту власти в Молдове брали коммунисты. В 2001 году они получили конституционное большинство и правили страной восемь лет.
Досрочные выборы парламента были назначены после того, как президент страны Санду при поддержке проевропейских сил добилась отставки премьер-министра Иона Кику и заблокировала назначение нового кабинета. Этим в конце апреля был спровоцирован роспуск парламента страны, где пропрезидентская партия контролировала 15 мест из 101. Их проведение вызвало шквал критики в адрес президента.
«Вся ответственность за последствия для жизни и здоровья граждан нашей страны с этого дня будет лежать лично на президенте, ее команде, партии «Действие и солидарность» и на судьях Конституционного суда, находящихся под ее контролем», — заявил Игорь Додон.
Оппозиция сделала особый акцент на эпидемиологической ситуации и опасности скопления людей на избирательных участках.
Однако выборы состоялись, невзирая ни на погоду, ни на эпидситуацию. Санду «дожала» своих политических оппонентов. «Этим решением мы открываем для граждан возможность выбрать новый парламент, который будет служить интересам народа и страны. Власть сейчас в руках народа. Верю, что наши граждане выберут правильный путь к созданию развитого и демократического государства, в котором люди будут жить в мире и благополучию Мы должный как можно скорее прекратить хаос, созданный уходящим парламентом»,- заявила в своем обращении к нации президент Молдовы Майя Санду.
Напомним, что парламент Молдовы Х созыва входило шесть политических сил. Это Партия социалистов Молдовы экс-президента Игоря Додона (37 депутатов), основанная Санду партия «Действие и солидарность» (15), партия «Платформа достоинства и правда» (11), Демократическая партия Молдовы (десять), партия «Шор» (девять) и парламентская группа PRO MOLDOVA (семь депутатов). Также в состав парламента входили 11 независимых или не присоединившихся к партиям депутатов.
Фавориты и массовка…
В выборах приняло участие 22 политические силы. Однако выражаясь языком театралов, подавляющее большинство из них были в массовке. Главными действующими лицами на политической сцене были пропрезидентская партия «Действие и солидарность» и объединение коммунистов и социалистов, которые забыв о былых обидах и разногласиях, составили единый Блок.
Экспертное сообщество и первые социологические опросы сразу определили двух фаворитов: президентская ДиС и блок социалистов и коммунистов, которым руководили сразу два экс-главы государства – Владимир Воронин, занимавший пост президента в 2001–2009 годах, и Игорь Додон (2016 – декабрь 2020).
Однако политического спектакля «на бис» не получилось. Избирательный процесс проходил вяло и без изюминки. Партии практически не дебатировали друг с другом о будущем страны. Избиратель не имел возможности увидеть столкновение точек зрения, борьбу идей, политических доктрин. Вошедшие в новый парламент ПДС, ПСРМ и партия «Шор» так и не встретились в публичном поединке. Создавалось впечатление, что все знали какой будет результат на выборах.
В программе ДиС был стандартный набор для проевропейской партии, который нам в Украине хорошо известен: евроинтеграция, борьба с коррупцией, привлечение в экономику зарубежных инвестиций в виде грантов и кредитов. Правда были в партийной повестке и темы с молдавской спецификой, реинтеграция Приднестровья и вывод из этого региона российских войск. Кроме того, технологи ДиС, памятуя, о том, кто обеспечил победу Санду на президентских выборах в ноябре 2020 года, большое внимание уделили голосованию молдаван, живущих за рубежом.
Не секрет, что Молдавия – это страна мигрантов. Молдавия Собственное население республики составляет 2,6 млн человек, при этом миллион граждан работает за пределами страны. Из этого миллиона примерно половина трудится в России, еще столько же — в странах Европы. Деньги мигрантов играют важнейшую роль в экономике страны. По данным Всемирного банка, Молдавия занимает в Европе первое место по доле денежных переводов в ВВП. Работающие в Европе гастарбайтеры также играют важную роль в политической жизни республики, составляя значительную часть электората прозападных и румыно-унионистских политических сил.
Первоначально ЦИК решил открыть для диаспоры столько же участков, сколько было на президентских выборах — 139. Постановление вызвало у Санду неподдельный гнев. «Решение ЦИК — это издевательство над сотнями тысяч граждан, которые хотят проголосовать», — заявила она. Подконтрольное президенту министерство иностранных дел и европейской интеграции призвало ЦИК открыть за пределами страны 190 участков. По словам главы ведомства, Аурелиу Чокоя, для этого «есть материально-техническое обеспечение и возможности, согласованные заранее с посольствами». 7 июня сторонники Санду вместе с представителями других правых партий вышли на митинг в центр Кишинева. Активисты скандировали: «Диаспора голосует», а потом перекрыли одну из центральных улиц города. Под давлением президента и улицы ЦИК открыл за пределами страны 150 участков.
Что касается левого блока, то он сформировался в самый канун предвыборной кампании. Эксперты изначально говорили о хрупкости и искусственности этой конструкции, отмечая тот факт, что экс-президенты Владимир Воронин и Игорь Додон друг друга, мягко говоря, не любят.
Игорь Додон начинал свою политическую карьеру в Партии коммунистов, но потом ушел от своего политического отца Воронина и затеял собственный политический проект — Партию социалистов. После этого они долгие годы поминали друг друга исключительно недобрым словом. Однако внеочередные парламентские выборы заставили коммунистов пересмотреть свою точку зрения. Поговаривали, что творцом альянса стал коммунист Константин Старыш. Он убедил господина Воронина в том, что для увядающей Компартии, которая прошла путь от правящей силы до партии, оказавшейся на обочине политической жизни, блок с социалистами — шанс вернуться в парламент. К тому же не вкладывая в это никаких финансовых ресурсов: все расходы на избирательную кампанию несли социалисты, а коммунисты внесли свою лепту в виде пока не увядшей харизмы Владимира Воронина. Альянс согласовали с Москвой, которая возражать не стала:
Левый блок креативом не блистал и их месседжи не удивили: тесные отношения с Россией и интеграция с Евразийским экономическим союзом, борьба с бедностью, статус русского языка, как языка межнационального общения, который он утратил в 2018 году, борьба с внешним управлением. По словам Додона, нынешний президент Молдовы за полгода на своем посту совершила целый ряд антироссийских шагов и теперь под диктовку западных кураторов, рассматривает возможность присоединиться к санкциям против Беларуси.
Если ДиС рассчитывал на голоса молдаван, которые живут и работают в Европе, то стратегическим резервом Додона были голоса граждан Молдовы, живущих в Приднестровье. Для них открыли 41 участок — в основном вдоль административной линии, которую Тирасполь называет государственной границей. Во втором туре президентских выборов прошлого года проголосовали 31 072 приднестровца, из них — 26 659 за Игоря Додона и 4413 за Майю Санду. Однако на досрочных парламентских выборах ставка экс-президента Молдовы не сыграла. Явка была меньше, чем президентских и составила чуть меньше 28 780 избирателей, да и результат явно был не тот, который рассчитывал блок коммунистов и социалистов.
Борьбу за «бронзовую» медаль вели партии «Шор», «Гражданский конгресс» и блок «Ренато Усатый». Тогда казалось, что абсолютного большинства не будет ни у одного из фаворитов парламентской гонки, а значит судьба будущей коалиции, будет зависеть от «третьей силы».
По мнению политологов, партия «Шор», которую связывают со сбежавшим в Израиль бизнесменом Иланом Шором — одним из обвиняемых по делу о выводе $1 млрд. из трех подконтрольных ему банков в 2014 году, скорее всего, дрейфовала бы в сторону социалистов и коммунистов. Тем более, что у них богатый опыт совместной деятельности с социалистами в составе парламентского большинства в прошлом парламенте. Партия хорошо потратилась на избирательную кампанию. Эксперты подсчитали, что цена голоса за «Шор» оказалась самая дорогая – 63,79 леев (около 100 грн.). Для сравнения, партия Санду ДиС была намного скромнее, голос за нее обошелся лишь в 8,28 леев (12,51 грн.).
Блок «Ренато Усатый» был создан путем объединения партий Patria и «Наша партия». Лидер «Нашей партии» и мэр Бельц Ренато Усатый, который является одним из самых популярных политиков в стране, заявил, что поскольку недавно состоялись президентские выборы, многие могут ошибиться, если будут 2-3 партии с похожим названием, поэтому мы решили зарегистрировать блок «Ренато Усатый». У нас есть все шансы набрать много голосов и получить хороший результат. На президентских выборах 2020 Ренато Усатый стал третьим по популярности кандидатом — после Майи Санду и Игоря Додона. Лидер блока «Ренато Усатый» активно выступал в поддержку Майи Санду все последние месяцы. И в случае прохождения блока в парламент не было сомнений, с кем именно «усатовцы» первым делом вступят в переговоры по формированию коалиции. Интересно, что мэр Бельц и глава одноименного блока Ренато Усатый голосовал почему-то не на родине, а в Мюнхене. Может быть, этот факт и помешал блоку преодолеть 5%: барьер?
Интересно, что в числе тех, кто имел неплохие шансы на прохождение в парламент, была партия «Гражданский конгресс». Ее учредили выходцы из Партии коммунистов – экс-советник президента Воронина, экс-депутат парламента Марк Ткачук, экс-вице-министр экономики, экс-депутат Юрий Мунтян и экс-депутат Зураб Тодуа. ГК считают партией интеллектуалов и относят к новому поколению европейских левых партий, приходящих на смену старым левым: коммунистам и социал-демократам. По различным оценкам, близость программных тезисов и организационного строения Гражданского конгресса наиболее схожа со следующими политическими формированиями: «Podemos»(Испания),«СИРИЗА» (Греция), «Непокорённая Франция», «Razem» (Польша), левое крыло лейбористов в Великобритании, идейное крыло Берни Сандерса в Демократической партии США
В ее программе – равноудаленность от Запада и России, выгодное для страны сотрудничество со всеми зарубежными партнерами, полная модернизация политической и экономической жизни страны. В повестке партии также одной из главных тем была борьба с коррупцией. «Молдова принадлежит сегодня судьям, прокурорам, полицейским, бесконечным экс- и действующим депутатам, криминальному миру, которые вместе делят черный кэш, объем которого известен всем международным институтам, это около €1млрд в год,— заявлял в ходе предвыборной кампании один из лидеров партии «Гражданский конгресс» Марк Ткачук. Он предлагал ввести в Уголовный кодекс пожизненное наказание за коррупцию.
В ходе кампании «Гражданскому конгрессу» давали неплохие шансы на прохождения в парламент. На одном из популярных сайтов Молдовы провели интернет — голосование и партия набирала более 10%.
Почему результат оказался таким катастрофическим для партии (0,88%) остается загадкой.
Подводя итоги…
Результаты выборов показали, что президенту Молдовы Санду «перезагрузка» парламента с блеском удалась. Из политических сил, входивших в состав парламента прошлого созыва, в нем остались лишь партия «Шор», социалисты Додона, теперь правда в союзе с коммунистами, и собственно партия ДиС, которая увеличила свое представительство с 15 депутатов до 63 и получила главный приз в виде монобольинства.
Разрыв шаблона…
В абсолютную победу пропрезидентской партии «Действия и солидарность» не верили и многие члены партии. Однако «чудо» случилось! Впервые за 30 лет одна проевропейская сила получила в стране всю полноту власти. Блестящим результатам партия ДиС обязана, прежде всего, президенту Санду, которая стала агитационным «паровозом» для своей политической силы. Она бомбардировала СМИ инициативами, заявлениями, совершила несколько предвыборных зарубежных турне. Кроме того, как отмечают эксперты, Санду продемонстрировала удивительную способность к перевоплощении. Будучи изначально правой, президент Санду разорвала привычный для здешних выборов шаблон.
Любые выборы в Молдавии десятки лет были выбором между Востоком и Западом. Левые пугали избирателя НАТО, а правые, соответственно, российской агрессией. Однако Майя Санду и ДиС были очень аккуратны в вопросах геополитики. На вопрос вступления в НАТО Санду отвечала, что в Конституции записан нейтральный статус государства и менять его власти Молдовы не намерены. Говоря о взаимоотношениях с Россией, она не впадала в антироссийскую истерию, и подчеркивала, что у нее к РФ прагматичный подход. Ее интересует открытие экспорта молдавской продукции в Россию по договору, который есть в рамках СНГ, вопрос социального обеспечения и безопасности трудовых мигрантов, которые работают в России и конечно вопрос Приднестровья.
Помимо «фишки» кампании – борьбы с коррупцией, в избирательной программе было много и социальных обещаний, что ничем не отличало ее от левой партии. Благодаря правильно выстроенной повестке ДиС и Майя Санду довольно сильно сдвинулись в центр политического поля и привлекли голоса русскоязычных избирателей. Даже в Приднестровье за президентскую партию проголосовало 13,6% избирателей. Собственно нечто подобное мы наблюдали на президентских и досрочных парламентских выборах в Украине в 2019 году
Хотя в отличие от Украины молдавское электоральное «чудо» зиждется на гражданах Молдовы, которые уехали из страны. Именно они на прошлогодних президентских выборах обеспечили Майе Санду победу. «Постарались» они сейчас… Согласно отчетам, блок коммунистов и социалистов выиграл только на 13 из 150 избирательных участков, открытых за границе. Все они находились в России. На участке в Беларуси выиграла PAS, набрав 60 голосов избирателей, а ПСРМ-ПКРМ получили 40 голосов.
На всех остальных участках в Бельгии, Австрии, Чехии, Кипре, Греции, Швейцарии, Объединенных Арабских Эмиратах, Эстонии, Франции, Германии, Ирландии, Италии, Литве, Латвии, Польше, Голландии, Румынии, США, Швеции, Турции, Украине и Венгрии победила ДиС.
В итоге на заграничных участках президентская партия получила впечатляющие 86,23%, что составило более 200 тыс. избирателей, при общем числе проголосовавших за партию Санду в целом по стране 770 тыс. голосов.
Убедительная победа на выборах и создание в парламенте монобольшинства открывает для ДиС широкие возможности для реализации в «турборежиме» своих предвыборных обещаний. И прежде всего борьбу с коррупцией, которая поразила почти по все ведомства, прежде всего МВД, суды, прокуроров.
Эксперты уже отметили, что Майя Санду, по сути, повторяет политический путь Владимира Зеленского начала его каденции. Повестка реформ в Молдове очень похожа на украинскую: коррупция, проблемы судопроизводства. Но при этом отмечают, что Зеленскому не удалось сохранить ускоренный темп реформ и провести глубокие преобразования. И теперь западные партнеры западные партнеры Молдовы и Украины будут сравнивать две страны, и Киев рискует оказаться не в выигрышной позиции.
В комментарии российскому «Коммерсанту», зампред ДиС и ближайшая соратница Майи Санду Наталья Гаврилица, ее еще называют самым вероятным кандидатом на пост главы правительства, как раз об этом и говорит. «Будем принимать строгие законы по политической коррупции, снимем иммунитет депутатов и президента по коррупционным делам. Определенный иммунитет останется, в соответствии со стандартами Совета Европы по таким вопросам, как свобода выражения и прочее. А вот от коррупции не спасет»,— заверила она. Кроме того, пропрезидентская партия готовит реформу юстиции по внешней оценке прокуроров и судей. Для этого будут привлекаться внешние эксперты, которые будут давать оценку качеству их решений и неподкупности. В планах будущего правительств и стремление сосредоточится на решении экономических проблем. Для этого власти Молдовы хотят привлечь внешнее финансирование и иностранные инвестиции. Евросоюзом уже обещаны €600 млн для восстановления экономики после ковидного кризиса. Также в планах власти и поднятие минимальной пенсии до 2 тыс. леев (€100).
«Хороший результат?»
Несмотря на заявление одного из лидеров блока коммунистов и социалистов Игоря Додона о том, что партия на выборах добилась хороших результатов, успехом эти результаты трудно назвать.
Во-первых, из-за того, что результат на досрочных парламентских выборах был хуже, чем на президентских выборах. Во-вторых, создание в парламенте пропрезидентского монобольшинства все дальше отдаляет Додона и его команду от влияния на власть и переводит блок коммунистов и социалистов в эскадрилью «сбитых летчиков», которым уже никто и ничто не поможет вернуться во власть.
Похоже, что «хороший результат» на выборах надломил Додона. От его воинственной риторики не осталось и следа. Сначала он как «зайчик» в духе лучших демократических традиций поздравил Майю Санду и ее политическую силу с победой на выборах. Затем отказался от идеи вывести людей на уличные протесты, о чем он неоднократно заявлял в ходе предвыборной кампании. По словам Додона, необходимо как можно быстрее провести первое заседание парламента, назначить правительство и начать работу. Сейчас «не время для протестов, главное экономика и благосостояние наших людей»,- заявил экс-президент на брифинге.
Своим поведением и заявлениями он очень напомнил «оппозиционного» Януковича.
Говоря о причинах скромного результата блока коммунистов и социалистов на выборах, следует отметить, что их корни уходят еще в период президентство Додона. Первая грубая ошибка – это формирование правительства с Демократической партией Молдовы. Влад Плахотнюк и его партия были для общества партией воров и коррупционеров. К ним негативно относились все: симпатизирующие и левым, и правым. И вот партия, которая до этого объявляла ДПМ и Плахотнюка своими врагами, создает союз с теми, кто должен быть не в политике, а в местах не столь отдаленных. По сути, после побега Плахотнюка из страны именно экс-президент Додон аккумулировал весь тот негатив, который предназначался беглому олигарху. Это подтвердил и знаменитые пленки, опубликованные весной 2020 года, где Игорь Додон беседует в Плахотнюком, а затем ему передают черный пакет, якобы с деньгами.
Вторая крупная ошибка, была совершена уже после президентских выборов, когда ПСРМ в парламенте прошлого созыва создала «ситуативную коалицию» с партией Шора и примкнувших к ней депутатов. Токсичность Плахотнюка и ДПМ теперь была помножена на криминальное наследие Илана Шора.
Никаких дивидендов от создания «ситуативного большинства» Додон и социалисты не получили. Многие законопроекты, которые смогли бы укрепить их позиции и ослабить оппонентов были отменены Конституционным Судом.
По мнению экспертов, стратегические просчеты были допущены и в ходе нынешней избирательной кампании. Главная из них заключалось в том, что Додон и К не почувствовали электоральную усталость и «законсервировался» в рамках двух партий, которые с каждым днем лишь разочаровывали левый электорат. Поэтому не случайно в регионах, где были сильны позиции левых (север страны и Гагаузия), многие избиратели просто проигнорировали выборы, а Блок коммунистов и социалистов потерял порядка 15-20 процента голосов своих избирателей. Теперь Блоку коммунистов и социалистов остается лишь созерцать за работой президентского большинства в парламенте.
«Поддержим Ренато!»
А вот наиболее экстравагантный политик Молдовы, мэр города Бельцы и лидер одноименного блока Ренато Усатый своеобразно отреагировал на поражение своей политической силы. Он подал в отставку с поста примара (мэра) города Бельцы и покинул пост председателя «Нашей партии». «С завтрашнего дня я ухожу в отпуск. Раз бельчане хотят политиков, пусть выбирают себе нового мэра политика. Я подаю в отставку по выходу из отпуска», — сказал Усатый, добавив, что ни он, ни другие члены «Нашей партии» не будут выдвигать свои кандидатуры на должность мэра Бельц. Усатый сообщил, что предложит членам «Нашей партии» выбрать другого председателя. Не скрывал Усатый и свое разочарование результатами голосования в Бельцах: «То, что произошло [в день выборов] в Бельцах, меня удивило. Большая часть бельчан поверила не в политику конкретных дел, а в разные фейки», — заявил политик. Блок «Ренато Усатый» не прошел в парламент, набрав 4,1% при избирательном пороге для блоков 7%. В Бельцах блок «Ренато Усатый» занял третье место, набрав 22,69%. Больше всего голосов бельчане отдали блоку ПКРМ-ПСРМ — 40,17%, а также партии «Действие и солидарность» (PAS) — 27,34%. Однако вопреки сделанному публичному заявлению Ренато Усатого об отставке с должности градоначальника, его сторонники и приближенные хотят сохранить за ним пост мэра Бельц. В социальных сетях начата кампания, призванная продемонстрировать желание граждан города убедить его оставаться на своем посту. В интернете уже появилось объявление, где сторонников мэра приглашают принять участие в митинге под слоганом «Давайте поддержим РЕНАТО!».
Эксперты считают, что для Усатого, после довольно длительного периода управления городом получить на парламентских выборах из 44 тыс. проголосовавших менее 10 тыс. в свою поддержку, это, конечно, полное фиаско. Блок коммунистов и социалистов, занявший в Северной столице первое место почти вдвое обошел действующего мэра. А это значит, что жители в подавляющем большинстве негативно оценивают деятельность городской власти и ее лидера Усатого. Разумеется, во всей этой запутанной истории точку поставит сам политик. Какое решение он примет, мы узнаем в ближайшее время.
