Отношения между Китаем и Соединенными Штатами, по общему мнению экспертов, находятся на худшем уровне за последние десятилетия. Китай обвинил США в подталкивании к «новой холодной войне». Министр иностранных дел Китая Ван И в кулуарах Национального народного конгресса в Пекине заявил, что некоторые политические силы в США подталкивают отношения между странами к «новой холодной войне». Глава МИД Китая также обвинил США в срыве исторических переговоров о ядерном оружии между Вашингтоном и Пхеньяном.

Администрация Трампа в последние месяцы конфликтовала с Пекином по целому ряду вопросов, включая торговлю, технологии и пандемию коронавируса. Президент Трамп утверждал, что вирус вышел из лаборатории в Ухане, где он был впервые обнаружен в конце прошлого года. Трамп всерьез рассматривает возможность привлечения Китая к ответственности за распространение пандемии, а также грозит Пекину серьезными последствиями в случае «сознательной вспышки» заболевания по его вине.

Внесенный на рассмотрение китайских властей законопроект о безопасности в Гонконге стал очередным поводом для напряженности между двумя странами. Критики утверждают, что он угрожает полуавтономному статусу Гонконга. Также в зону критики США попали споры из-за Тайваня.

Причины очередной конфронтации между Китаем и США, как влияют на этот конфликт грядущие выборы президента Штатов обсуждают Руслан Бизяев, политический аналитик Украинского института политики и Владимир Воля, эксперт-международник.

бизяев

Руслан Бизяев, политический аналитик Украинского института политики

Политические силы в США, которые подталкивают отношения между Китаем и США «новой холодной войне», имеют имя и фамилию. Именно Дональд Трамп, начиная с самого момента своей инаугурации во время своей знаменитой речи, когда он произнес, что хочет сделать Америку великой – это было начало торгово-экономических проблем между США и КНР. На тот момент проблема была крайне простой – внешнеторговое сальдо. Почти $530 млрд к середине 2019 года составлял разрыв в торгово-экономических отношениях между США и КНР в пользу Китая. Это не устраивало Трампа, и он пошел двумя путями. Первое: он объявил, что хочет вывести производство из КНР. Второй путь – с помощью использования всякого рода торговых ограничений китайского экспорта в США и добиться преференций для своего производителя. С первым пунктом Трампу очень долго не получалось. Как ни крути, американский бизнес за последние 15 лет считал и считает китайский рынок одним из самых высокорентабельных для получения прибыли.

После того, как Трамп понял, что с выводом производства у него не получается – начался первый виток конфликта, закончившийся промежуточной сделкой. Трампу удалось на $230 млрд сократить негативный баланс торгово-экономических отношений, но это не решило, а «заморозило» проблему. В дальнейшем начались долгие дипломатические переговоры, попытки найти компромисс. Но для Китая самым главным было реализация его программы по реформированию страны, которая началась при Дэн Сяопине и должна закончиться в 2053 году. Достаточно важным промежуточным этапом этой «войны» –программа «сделано в Китае — 2025», которая предполагает, что Китай станет самодостаточным и уже стратегически не будет зависеть ни от одной из ключевых экономик мира. Китай превращается не только во «всемирную фабрику», но и во «всемирную научно-техническую лабораторию». Нельзя забывать, что Китай добился ощутимых прогрессов в таких научно-технических сферах, как плазма и все, что с ней связано.

Стоит отметить, что коронавирус пришел на помощь Трампу, а если бы его не было, то что-то похожее нужно было придумать. Г-н Помпео утверждал, что у него есть доказательства происхождения коронавируса из Уханьской лаборатории. Только здесь есть маленький нюанс. Есть такая расхожая фраза — самое главное, во время следствия не выйти на самого себя. Лаборатория была в Ухане, но если посмотреть историю главного санитарного врача США Джерома Адамса, то можно увидеть много интересных нюансов. Кто и почему спонсировал эту лабораторию? Недавно израильские ученые выяснили, что этот вирус скорее всего происходит от биологического оружия. Китай озвучивал разную статистику заболеваний, что и послужило поводом и причиной для всех текущих обвинений из США. Уже поданы судебные иски. Фактически, сейчас Трамп ждет прецедентного решения суда. Это может быть американский, европейский суд. Напомню, американская юриспруденция достаточно «специфическая». Если действия другой страны затрагивают экономические или военные интересы США, то они распространяются не только на территорию США. Как только решение суда появится , Китаю можно будет предъявить иски на большую сумму денег – как минимум, несколько триллионов долларов. И этим решением суда США могут открыть ящик Пандоры и превратят Китай в то, чем для Рейгана являлся Советский Союз – «Империю Зла». Задача для США сегодня – максимально ослабить Китай, в первую очередь, в экономической сфере.

Также все это частично связано с избирательной кампанией Трампа. Но пока это все развивается в плоскости маленькой, но победоносной войны в Твиттере. Например, Дональд Трамп уже неоднократно «разбомбил» и «уничтожил» всех террористов на Ближнем Востоке.

Китай громко заявляет, что США подталкивают их к холодной войне. У США есть желание – не допустить роста геополитического влияния Китая в азиатско-тихоокеанском регионе. До конца этой политической эпохи, США являлись неким гарантом мира в этом треугольнике – Китай, Япония и Южная Корея, и каждая из стран имеет территориальные претензии. Напомню, Япония к концу 90-х по ВВП уже имела порядка 80% от ВВП США. Тогда американцам пришлось устроить кризис на фондовом рынке, когда начался дефолт 1998 года. Но в отличие от Японии, Китай – это страна, имеющая суверенитет, мощная в военно-политическом отношении, и страна, имеющая как минимум двух тактических союзников, один из которых находится в Москве, а второй – в Париже.

Дональду Трампу нужно было выбирать направление главного удара, кого он первым должен «умножить на ноль» – Европейский Союз или Китай. Сейчас Трамп «накручивает» разные ситуации с Китаем, но реально он сможет что-то сделать только после президентских выборов. Ему важно не только переизбраться на второй срок, но и иметь лояльный Конгресс и Сенат, поскольку там одновременно пройдут выборы 2/3 Конгресса и Сената. Если на этих выборах не будет большинство у Трампа, то не будет большой пользы от второго срока, и глобалисты в таком случае ничего не дадут ему сделать. Пока у Трампа получается постепенно переносить производство. Он осторожно смотрит, что будет дальше. Китай начинает «втягиваться» в это противостояние.

Еще один маркер дестабилизации: США пригрозили Китаю санкциями из-за закона о нацбезопасности в Гонконге. Фактически, Гонконг для Китая – это все равно, что Куба для США. С помощью этого инструмента в мировое общество вбрасывается тезис о том, что Китай грубо нарушает международные договоренности, а Гонконг – не становится свободной территорией. В первую очередь, экономически свободной территорией. Есть вторая такая же проблема — она называется Тибет. Но там все молчат, потому что Тибет с экономической точки зрения для США неинтересен, а Гонконг – интересен.

Также Китай призвал Вашингтон «не бросать вызов красной линии Китая» на Тайване. Так он отреагировал на нарушенную госсекретарем США Майклом Помпео традицию. Глава Госдепа поздравил президента Тайваня Цай Инвэнь с ее вступлением в должность на второй срок. После поздравления США разрешили продажу Тайваню торпед Mk-48.

У них началась англо-саксонская стратегия непрямых действий. Они бьют по «болевым точкам», пытаясь найти, где Китай можно спровоцировать, чтобы он сделал ошибку. Другими словами, они «дергают кота за хвост». Да, пока что Китай — «кот», но в 2056 году он, безусловно, станет «тигром».

Отмечу, элиты мыслят категориями эпох, а не избирательными циклами. Они понимают, если этот процесс не остановить, то проблемы начнутся в США. Например, если взять структуру американской экономики, то там 77% – сфера услуг. Когда начался кризис, выяснилось, что у американцев нет масок. Китайцы воспользовались этим кризисом и начали переманивать «мозги» из Силиконовой долины. Поэтому технологически США не должны допустить рост Китая, потому что технологии вскоре превратятся в экономическое преимущество.

Не нужно забывать, что Китай в последнее время очень сильно вырос в военном отношении. Например, у США 10 авианосных ударных групп, у Китая – 3 группы, у Великобритании – 2, у Франции – 1, у России – авианосец 1989 года «Адмирал Кузнецов». Китай сейчас непублично «играет» на Ближнем Востоке, в Африке, в Латинской Америке. Сейчас те американские элиты, которые стоят за Дональдом Трампом, настроены на то, что при условии победы Трампа, нужно будет выбрать главного врага: Евросоюз или Китай.

Чем может ответить Китай? Он ответит укреплением своей экономики. Сейчас в Китае на государственном уровне будет тестироваться первая в мире блокчейн валюта – так называемый цифровой юань. Мы знаем историю биткойна. А Китай это переводит на государственный уровень, и это очень сильный шаг вперед, в том числе, с точки зрения независимости. Если верить западным аналитикам, то 9 из 10 сделок в мире проводятся в американских долларах. Невозможно будет нанести удар по Китаю так, чтобы это не отразилось на США. Китай очень внимательно наблюдал за Европой еще до начала пандемии коронавируса. Китай ищет новые рынки сбыта, а это Европа, вся Евразия, Ближний Восток, Латинская Америка, Африка. Китай в нормальных отношениях с Ираном, с Израилем. Кстати, когда Майк Помпео прилетел в Израиль, начал уговаривать свернуть торговые отношения с Китаем взамен на компенсацию американских контрактов, то в Израиле ему мягко ответили отказом. Это говорит о том, что поддержка у Китая достаточно серьезная на Ближнем Востоке, если даже Израиль отказал, хотя он очень зависит от США.

При этом, Китай открыто предупреждает, что при сценарии «холодной» войны будет всем плохо. Но давайте вспомним, как обозначил Дональд Трамп свою задачу на ближайшее время. Выступая на сессии Генеральной Ассамблеи ООН, он сказал, что идет война между патриотами и глобалистами. В его понимании Китай – глобалистская система, а патриот – это он.

Кстати, интересно, что будет с украинской экономикой в контексте – пока мягкого – конфликта США и Китая? Она может получить еще проблемы? Ответ: да,может. Вспомните историю с «Мотор Сич». Можно вспомнить кредиты на поставку агропродукции. Украина и МВФ договорились о следующем кредите – $5 млрд на 3 года под множество условий. А Китай мог бы дать эти деньги на более льготных условиях, там не было бы политической составляющей. Там были бы экономические составляющие: нужно было совместно с китайцами создать банк. Но в любом случае, это нельзя сравнить с тем, что записывают в меморандумах от МВФ.

На самом деле, глобальная экономика сегодня подошла к пропасти. Начало даже легкого конфликта между США и Китаем будет означать глобальную трансформацию. А это будет означать политику национального протекционизма. Также это будет означать проблему всех ключевых мировых организаций: ВТО, ВОЗ, ООН. Все эти «инструменты» в один прекрасный момент могут оказаться бессмысленными и бесполезными. Идет слом глобальной мировой политической и экономической системы. Трамп здесь выступает тараном, ледоколом. В любом случае, те, кто за этим стоят, преследуют стратегические цели. Пока идет разведка боем, пока «прощупываются» слабые стороны Китая. По моему субъективному мнению, Трамп не успеет нанести сильные удары до ноября. А если он пойдет на второй срок, тогда Китаю стоит приготовиться. Тогда по Китаю или ЕС будет нанесен мощный удар. Если же Трамп проиграет выборы, и выиграет условный «Байден», то это на какое-то время «законсервирует» ситуацию, но проблему не решит. Тут уже поможет только «хирургическое» вмешательство.

воля фотоВладимир Воля, эксперт-международник

Министр иностранных дел КНР 24 мая во время пресс-конференции комментировал внешнеполитическую ситуацию для Китая и взаимоотношения, которые складываются с США. Отношения с США были главной темой, потому что в определенном смысле градус отношений между Соединенными Штатами Америки и Китаем существенно повысился. Прежде всего, потому, что администрация Трампа больше года активно комментирует ситуацию с Гонконгом (Сянганом). Американцы готовят законодательный акт относительно того, чтобы ввести санкции против китайских властей из-за того, что якобы Китай хочет уничтожить автономию Гонконга.

Ситуация с протестами в Сянгане (Гонконге) и тем, как республиканцы и некоторые демократы в Соединенных Штатах комментируют эти события, политику Пекина и китайских властей в отношении Гонконга, фактически, стала спусковым крючком для серьезного повышения градуса напряжения в американо-китайских отношениях. Кстати, эта эскалация может привести к тому, что Гонконг может перестать быть одним из крупнейших финансовых центров мира. Вторым, более важным фоновым процессом являлась торговая война, которую не так давно развязал Трамп в отношении Китая. Позже это начало уходить на второй план и терять остроту, даже началась частичная нормализация в торгово-экономических отношениях.

Но в связи с эпидемией коронавируса в США был уничтожен главный предвыборный козырь Дональда Трампа — экономические и социальные результаты, которые он себе приписывал в качестве главного актива для победы на выборах. Получается, что эпидемия пришла из Китая и нанесла по нему сильный стратегический удар за полгода до президентских выборов, дав оппонентам преимущество по такой важной для них теме –системе здравоохранения.

Напомню, во время промежуточных выборов в Конгресс в ноябре 2018 года, президент США уже пытался «связать» демократов и Китай, указывая на китайское вмешательство в выборы на стороне демократов. Но из-за вируса, который, по мнению администрации Трампа, вышел из Китая, Дональд Трамп пытается более активно использовать тему Китая, чтобы с помощью его «демонизации» нанести удар по Байдену.

Если говорить о том, какие мы видим инициативы США по китайской теме, то дискутируется вновь проблема Синьцзян-Уйгурского автономного района. Судя по информации правозащитников, там есть определенная система принудительного перевоспитания. Китайские власти держат под серьезным контролем политическую ситуацию в этом районе, где большой процент мусульманского населения. Там действуют несколько запрещенных в Китае организаций, выступающих за независимость Синьцзяна. Основным мусульманским большинством этого района являются уйгуры. Китай с помощью различных методов пытается держать ситуацию под контролем. А США говорит о том, что Пекин тоталитарным образом подавляет права местного населения, осуществляя репрессии.

Кстати, на прошлой неделе были введены санкции против ряда компаний из-за политики официального Пекина в отношении уйгуров, и китайцы высказали протест. Кроме того, в США рассматриваются законы о предоставлении помощи Тайваню, поэтому китайцы также на это болезненно реагируют.

Но самые главные удары – это возможные санкции, связанные с новыми протестами в Гонконге и история с исками в США против Китая, который якобы выпустил коронавирус в мир и нанес ущерб американской экономике. В этом вопросе используют Закон об иммунитетах иностранных государств 1976 года, который распространяется на коммерческую сферу. С точки зрения международного права это выглядит дико. Этот закон – отголосок времен, когда США были мировым лидером и позволяли себе в своих местечковых судах рассматривать иски против суверенных держав.

Несмотря на то ,что ситуация в мире изменилась, иски против Китая используют в качестве инструмента информационной войны в полном объеме. При этом, информационная война США против Китая выглядит как провоцирование Китая на какую-то жесткую реакцию. Результаты «демонизации» Китая будут, конечно, использованы против Джо Байдена. В идеале, для президента США было бы лучше, чтобы Китай поддался на провокации и совершил ошибку, и потом можно было бы сказать, что Байден, защищающий ужасного «монстра» в лице Китая, является предателем Америки.

Если использовать вышеупомянутый закон, то, гипотетически, если суд признает иски справедливыми, а Китая – виновным, речь может идти о наложении ареста на собственность КНР и китайских компаний на территории США. Нужно сказать, что доказательная база здесь отсутствует. Есть факт, что была эпидемия, которая вышла из территории Китая. Но невозможно доказать, что ее «специально» выпустили. Поэтому вся эта подача исков – это не более, чем информационный спектакль в информационной войне, рассчитанный на внутреннюю американскую публику.

Для того, чтобы выдвинуть конкретный иск конкретному государству, нужно обращаться в Международный суд ООН или в Гаагский суд, но для этого нужны доказательства. Доказательства никто получить не может, поскольку их, фактически, нет. Ни одно суверенное государство на основе предположений не может к себе допускать чьи-либо следовательские группы. Китай, с точки зрения Трампа, оказался в роли главного разрушителя его предвыборной кампании Трампа, поэтому президент США старается отыграться, используя Китай, всю китайскую проблематику, чтобы таким образом не столько ударить по Китаю, сколько по Байдену.

Следует отметить, что именно США «подталкивают» Китай к холодной войне. Именно США задействовали широкий арсенал политических инструментов, тем самым провоцируют возрастание напряжения в отношениях с Китаем. Что могут сделать Соединенные Штаты из обещанных санкций? США ввели санкции против ряда китайских компаний из-за притеснений уйгуров. Также они могут ввести санкции против Сянгана. Следовательно, возникает вопрос, как далеко может зайти Трамп в своих санкциях, чтобы свести к минимуму отношения США с Пекином? Если это произойдет, тогда будет кризис, который уже можно называть «холодной войной». До тех пор, пока американские должностные лица будут делать жесткие и громкие заявления в поддержку Сянгана и вводить санкции против каких-то отдельных компаний – это еще не холодная война, а «заморозки». Я думаю, пока речь идет о «заморозках». Если США попытаются отправить корабли или силы для поддержки протестующих Гонконга, а китайцы там их заблокируют, произойдет противостояние с использованием силовиков – армии, флота, тогда это можно назвать холодной войной и кризисом. Но я сомневаюсь, что Трамп его команда, политическая элита США – готовы пойти дальше громких, осуждающих заявлений и принятия законопроектов о санкциях против отдельных компаний или против КНР в целом.

Добавлю, в Китае готовится закон о защите Гонконга, 28 мая закончилась сессия Всекитайского собрания народных представителей, в официальных СМИ есть информация о намерении создания и совершенствовании в Сянгане правовой системы и правоохранительных механизмов для обеспечения государственной безопасности. В Китае считают, что в США активно стимулируют и всячески поддерживают сторонников независимости Сянгана. Китай подчеркивает, что никто не вправе вмешиваться во внутренние дела Китая, а Гонконг – это часть Китая на основании международных соглашений. В последнем заявлении Госсекретаря Майка Помпео говорится об утрате Гонконгом автономии. А У США есть закон, который обязывает американское руководство мониторить состояние автономного Гонконга в составе Китая.

На самом деле, выглядит все так, что США используют стратегию провоцирования Китая по всем фронтам при помощи всех способов. Если будут введены масштабные санкции, то Китай тоже ответит масштабными санкциями против американской продукции, прекратит ее поставки, а это ударит по простым американцам. Именно тогда это можно будет назвать холодной войной. Но я не думаю, что это поможет Дональду Трампу в борьбе за президентское кресло, вполне вероятно, это еще больше обвалит его рейтинг.

Если говорить про Украину, то для нашей страны конфликты великих держав оборачиваются не в нашу пользу. Из-за недавних торговых войн Трампа с Китаем мы видим, что в Украине контракты с Китаем, касающиеся строительства дорог, углубления портов – реализуются, а вот инвестиции в разные технологические секторы поставлены на длительную паузу. Владимир Зеленский будет стремиться, чтобы все эти расследования относительно разговора Байдена с Порошенко, все приватизационно-инвестиционные процессы, связанные с Китаем будут отложены в долгий ящик до времени, когда все прояснится, то есть в ноябре, когда в США пройдут президентские выборы, и мы поймем, что будет дальше.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here