По итогам выборов в феврале  с.г.  места в парламенте Молдовы оказались практически поровну поделены между тремя  основными политическими силами  — пророссийской  Партией Социалистов, проевропейским  блоком ACUM и Демократической Партией под руководством самого богатого гражданина Молдовы – Владимира  Плахотнюка. 

По закону, новоизбранному молдавскому парламенту отводится определенное время на утверждение правительства. Если нет — президент его распускает и назначает новые выборы. Но когда именно наступал крайний срок — сказать трудно: все по-разному трактовали законодательство. В субботу, 8 июня, депутаты от фракции Партии социалистов Республики Молдова (ПСРМ) и блока ACUM пришли на экстренное заседание парламента и избрали спикера, им стала лидер ПСРМ Зинаида Гречаная. Президент  выдвинул кандидатуру Майи Санду, сопредседателя блока ACUM, на пост премьер-министра. Когда соцпартия и ACUM договорились о коалиции,  суд заявил, что фраза «три месяца» в Конституции – понятие фигуральное, а на самом деле надо считать 90 дней – и это означает, что в пятницу срок истек. А фразу о том, что президент «имеет право» распустить парламент, суд трактовал, как президент «обязан» его распустить. 

Президент Игорь Додон и парламент настаивают, что законодательство страны не нарушалось. Но КС решил временно передать полномочия президента исполняющему обязанности премьера, демократу Павлу Филипу, который подписал указ о роспуске парламента и проведении досрочных выборов 6 сентября. У «бывшего» правительства на кону стоит не просто сохранение власти в стране, но и личная свобода. Лидеры новой власти не скрывают намерение посадить оппонентов в тюрьму. Молдова переживает самый серьезный политический кризис в своей истории. Пророссийские и проевропейские силы в парламенте объединились с президентом, чтобы отстранить от власти самого крупного олигарха страны – Владимира Плахотнюка. 

При этом, представители США, ЕС и РФ  поддержали формирование новой коалиции. 

Ситуацию в Молдове комментируют Андрей Веселовский , руководитель Центра международных исследований  Дипломатической  академии  Украины и  Илия Куса, политолог-международник, эксперт Украинского института будущего

веселовський фотоАндрій Веселовський зазначив, що протягом багатьох років в Молдові існував своєрідний баланс сил, які вважають, що країна повинна займатись європейською інтеграцією, і сил, які вважають, що їм потрібно орієнтуватись на Російську Федерацію, експортуючи туди вино, соки і робочу силу. За його словами, вважливим фактором є так звана Придністровська Молдавська Народна Республіка, яка не дозволяла більшості населення і Уряду прийняти курс європейської інтеграції. «Зараз відносини між цими двома силами загострилися дуже серйозно, оскільки на останніх виборах парламент був сформований так, що 2 із 3 фракцій повинні погодитися між собою. Ці три фракції достатньо відмінні у своїх уподобаннях, тому виникла криза, і необхідно вирішити це питання в той, чи інший спосіб. Постає питання, чи переможе та частина політикуму, яка тяжіє до альянсу з Російською Федерацією, чи та, яка тяжіє до прискорення європеїзації держави», – розповів керівник Центру міжнародних досліджень Дипломатичної академії України.

Експерт також нагадав, що соцпартія та ACUM домовилися про коаліцію, хоча вони є політично протилежні за своїми політичними програмами, одна є пострадянською і авторитарною, а друга – європейською моделлю і досить сучасною, тому їх альянс уявляється протиприродним. Він додав, що цей альянс не може бути міцним, проте є необхідним, тому що в них є спільний ворог. «Цим ворогом є Демократична партія під керівництвом громадянина Володимира Плахотнюка, який є олігархом. У нього є (принаймні донедавна були) активи в Росії, частина активів в Румунії, у нього були активи в Україні, зв’язки з українським олігархами. Завдяки своїм зв’язкам грошам і прихованому впливу на репресивні органи, він тривалий час «адміністрував» Молдову в своїх інтересах», – акцентував Андрій Веселовський.

За його словами, президент Молдови є ставлеником Соціалістичної партії,  звідси його позиція. Тим і другим тимчасовим союзникам не хочеться бути в одній коаліції з олігархом, тому що він «з’їсть» окремо кожного з них. 

Експерт також зазначив, що США, Росія та ЄС підтримали рішення уряду Молдови в тому, що він буде оновленим. Він впевнений, що це ліпший варіант, інакше там може дійти до кривавих сутичок. «Щоб захистити себе, Плахотнюк здатен вивести найманих людей. Нажаль, Молдова останні 3-5 років йшла за шляхом України 2012-13 роках, коли у нас розповсюдилися «ті тушки» як клас і знаряддя політичного тиску», – підкреслив він. 

Разом з тим, Андрій Веселовський нагадав, що в Молдові відсутня армії, яка могла б вплинути на ситуацію в Молдові.  «В політиці баланс 50/50, може трошки більше політичний і громадський баланс на користь альянсу соціалістів і ACUM, а силовий баланс на користь Демократичної партії. Що переможе в цій ситуації – ніхто сьогодні не скаже», – резюмував керівник Центру міжнародних досліджень Дипломатичної академії України. 

Илия Куса фотоИлия Куса напомнил, что 7 июня формально завершился дедлайн, который предусмотрен законами о формировании коалиции после парламентских выборов, а поскольку коалиции не было, Конституционный суд назначил досрочные выборы. На следующий день, стороны, участвовавшие в коалиции – Социалистическая партия и проевропейский блок ACUM, договорились о том, что есть коалиция, а президент, являющийся членом Социалистической партии – Игорь Додон, отказался подписывать приказ о роспуске парламента, как того требовало решение Конституционного суда. Эксперт добавил, так как было заявлено о коалиционном большинстве, парламент проголосовал за назначение премьер-министра Майю Санду, лидера проевропейского блока ACUM. Спикером парламента назначили Зинаиду Гречанную, лидера социалистической партии, распределили между собой должности, согласовали назначение четырех вице-премьеров. 

Эксперт отметил, что Конституционный суд не признал эти решения законными, поскольку они ссылались на свое решение от 7 июня, подчеркивая, что срок вышел. Так как президент отказался подписывать указ о роспуске парламента, Конституционный суд 8 июня передал полномочия исполняющего обязанности президента, т.е. он на день отстраняет Додона от выполнения своих обязанностей из-за его отказа подписывать соответствующий указ. После этого Конституционный суд передал полномочия президента премьер-министру Павлу Филипу, члену Демократической партии, который и подписал указ о роспуске парламента, назначив досрочные выборы. На сегодняшний день, в Молдове образовался политический конституционный кризис, результатом которого стало двоевластие и политический паралич основных органов власти», – рассказал эксперт по вопросам международной политики.

Вместе с тем, отметил Илия Куса, глава Демократической партии и олигарх Владимир Плахотнюк рассчитывал, что после парламентских выборов никто не договорится о коалиции, будут новые выборы, и к тому времени он наберет больше голосов, и снова будет играть ведущую роль в молдавской политике, которую он и играл до выборов и много последних лет. То, что идеологические противники внезапно договорились – это социалисты и проевропейские партии, блок ACUM, стало неожиданностью. По его словам, Плахотнюк не захотел терять власть, поскольку понимал, что назначение нового правительства угрожает потерей власти и демократической партии – это новое коалиционное большинство, в котором демократов не приглашали. «Это также вопрос его политического выживания, даже – физического, поскольку обе партии – и социалисты, и Майя Санду – приходили на выборы под антикоррупционными лозунгами, большинство из которых были направлены против Плахотнюка – главного олигарха Молдовы. Иногда Молдову называют «захваченной страной», потому что все ее структуры как бы парализуют всю экономику Молдовы. Видя это, он задействовал свои связи и свои ресурсы и админресурс. Я связываю решение Конституционного суда и эту всю манипуляционную борьбу и маневр с Павлом Филипом и назначением его исполняющим обязанности президента, именно с игрой Плахотнюка, чтобы не допустить формирование враждебного ему коалиционного большинства», – считает эксперт.

По его мнению, у Владимира Плахотнюка нет четкой идеологической ориентации, главная цель которого в жизни и карьере – сохранить свой капитал, сохранить свои позиции, удержаться при власти, а это алчность и жажда власти. Эксперт добавил, что последние годы партия Плахотнюка отстаивала проевропейский курс, что было закономерно, поскольку много компаний Плахотнюка работают на Западе, и ориентированы на западный рынок, в то время, как Молдова получала довольно крупные суммы в виде финансовой помощи от ЕС по разным программам, которые не всегда эффективно использовались, или использовались не по назначению. «Поэтому его выгода лежит на Западе больше, чем в России. С другой стороны, его структуры связываются многими игроками, и я не вижу у него какой-то четкой ориентации. Я считаю, что если завтра он решит, что для него лучше союз с Россией – так и будет. Его ориентация меняется от того, от чего зависит его благосостояние. На сегодняшний день благосостояние его и политической партии зависит от поддержки на Западе, которую он, пока что теряет», – отметил он.

Илия Куса рассказал, что США и ЕС признали новое коалиционное большинство Молдовы. «Их логика понятна. Во-первых, отношение к Плахотнюку как олигарху – неоднозначное. Несмотря на долгие связи с ЕС, все эти истории про коррупцию и скандалы, связанные с взяточничеством и распил денег из европейского бюджета – воспринимается не очень хорошо среди многих стран ЕС и в самом Брюсселе, поэтому отношения не самые лучшие. С другой стороны, их логика состоит в том, что им важно в Молдове иметь какое-то прогнозируемое стабильное правительство. Они считают, что это коалиционное большинство может быть достаточно стабильным, может проводить какие-то реформы, принимать решения. Другая альтернатива считается хуже. Альтернатива – это неопределенная ситуация – снова выборы, политическое противостояние, в которое, возможно, втянется Россия и другие региональные игроки», – подчеркнул эсперт.

По его словам, президент Додон играет роль крупного политического игрока, продвигающего интересы Социалистической партии. Для него важно, чтобы социалисты были в правительстве и участвовали в формировании правительства. Эксперт отметил, что Додон не желает идти на выборы, поскольку рейтинги его партии упали с момента последних парламентских выборов. Додону выгодно, чтобы его партия участвовала в работе коалиционного большинства, что также будет выгодно России. 

Илия Куса также подчеркнул, что новое правительство не призывает сторонников выходить на улицы, а старая власть выводит людей из-за политического выживания, которые понимают, что если новое коалиционное большинство зайдет во власть, то они должны будут демонстрировать людям реализацию своих обещаний в антикоррупционной политике, а первыми жертвами антикоррупционной политики могут стать «попередники». Он также отметил, что другие не хотят выводить своих людей, поскольку ситуация в Молдове хрупкая и нестабильная и любое обострение может только усугубить кризис, продолжить паралич основных органов власти. 

Эксперт по вопросам международной политики напомнил, что по этому поводу было проведено заседание СНБО. По его мнению, это связано с Приднестровьем, которое остается в состоянии замороженного конфликта. Также это связано с возросшей ролью и влиянием социалистов, которых в Украине видят союзниками России. «Они получают частичное финансирование из России. Насколько они полностью подконтрольны Москве – это вопрос. Сейчас во власть зашли идеологически и политически враждебные украинским интересам силы, плюс с возможным обострением ситуации с Приднестровьем из-за политической нестабильности. Приднестровье находится на нашей границе, возле Одесской области, поэтому все опасаются, что будет какая-то вспышка проблем, что может затронуть Украину в первую очередь», – подытожил Илия Куса.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here